江蘇無錫精準評定上司幹部擔當情況 讓“躺平”者無處遁形

　　無錫市工業和資訊化局原副局長陳榮明牽頭完成“太湖一級保護區基本建成無化區”攻堅任務，“擔當指數”排名靠前，近期被提拔為無錫市應急管理局局長。

　　為精準考評幹部個體努力情況，近年來，無錫探索運用“擔當指數”評價機制，在年度綜合考核中對幹部的擔當作為水準進行專項評定、量化賦分，有效激勵幹部挑重擔、啃硬骨頭。

　　“以前，幹部為官不為、‘躺平’心态等現象一定程度存在，當時的幹部考核體系，在精準評定幹部擔當作為精神、能力和水準，尤其是對上司班子整體業績與班子中每位幹部個體努力之間的因果關系，缺乏科學評判機制。”談起設定“擔當指數”的初衷，無錫市考核辦專職副主任介紹。

　　基于此，無錫2019年出台了市管上司幹部“擔當指數”評定辦法，設定科學名額體系，将政治擔當、曆史擔當、責任擔當、事業擔當4項名額列為擔當作為評價要素，分别對落實中央及省市委決策部署、主動服務中心大局、幹事創業有責任心、積極承擔急難險重任務等情況進行評價。按照360°考核原則，采取上司幹部本人述、主要上司評、組織部門評、本機關黨員幹部評“一述三評”方式進行全面評價，其中，對市級機關正職、縣區黨政副職，增設征求分管市上司意見環節，同步采集個人業績資訊表進行實績比對。通過讓“知情人”說“知情話”、全方位立體評價的方式，将擔當與否進行有效的定性識别及區分。

　　在綜合評價基礎上，無錫進一步将主要上司評（分管市上司評）、本機關黨員幹部評的結果分别進行量化賦分，按照各占50%的權重進行權重平均，再加上組織部門結合平時對幹部掌握了解情況有3分以内的組織加分，得出“擔當指數”初步得分。再通過上司評分系數、班子成員數量比系數、機關年度考核結果系數、評分者差異平衡系數、服務對象評價系數等5項糾偏系數，糾正主要由評價者主觀思維習慣、統計方法差異等因素可能引起的系統誤差，定量算出每一名幹部的“擔當指數”最終得分。

　　“‘擔當指數’設計呈現三大特點：一是指數排序精準度高，與幹群反映、組織部門了解掌握的情況互相印證、較為一緻；二是‘兩頭’人員凸顯，減少‘好人票’和‘随意票’；三是結果量化，較好彌補民主測評區分度不高的弊端，為後續鼓勵激勵機制的運用提供了重要依據。”無錫市委常委、組織部部長柏長嶺表示。

　　将“擔當指數”評定結果與選拔任用、表彰獎勵、崗位調整等全面挂鈎，同步實施正向激勵與反向限制。去年以來，已對563名市管上司幹部擔當作為水準進行專項評定，85名“擔當指數”90分以上的幹部獲進一步使用或晉升職級。對“擔當指數”靠後的10名幹部，進行談話提醒，回報評定結果、存在問題和改進建議，3名市級機關正職已被調整崗位，真正樹立能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。

　　來源：中國組織人事報新聞網