今年新能源汽車補貼放開規模上限，A級車有望大幅增長

2022年将是實施新能源汽車補貼政策的最後一年。

近日，财政部等四部委釋出《四部委關于完善新能源汽車推廣應用财政補貼政策的通知》，2022年新能源汽車補貼标準在2021年基礎上退坡30%，到2022年12月31日後上牌的新能源汽車，将不再給予國家補貼。此外，通知提到，新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（含30萬元），但“換電模式”車輛屬于例外。

早在2020年4月，新能源汽車補貼通知中就明确了新能源汽車補貼退坡的幅度，原則上2020年-2022年補貼标準分别在上一年基礎上退坡10％、20％、30％，同時明确了新能源汽車推廣應用财政補貼政策實施期限延長至2022年底，原則上每年補貼規模上限約200萬輛。從内容上來看，此次補貼政策與2020年4月釋出的政策基本一緻，但最新的政策中未提及補貼規模上限。

乘聯會秘書長崔東樹表示，根據最新釋出的政策，2022年保持現行購置補貼技術名額體系架構及門檻要求不變，而補貼規模從原來的預期200萬輛補貼規模上限放開，實作貫穿全年的補貼。此次補貼标準的調整，必然推動銷量的提升。

按照最新的補貼方案，2021年續航在300km-400km區間的純電車可享受1.3萬元補貼，2022年将減少3900元補貼；2021年續航大于400km且售價低于30萬元的純電車可享受1.8萬補貼，2022年将減少5400元補貼。

受補貼退坡政策影響，特斯拉12月31日宣布，Model 3和Model Y的後輪驅動版售價分别上調1萬元和2.1萬元。而由于Model Y價格上漲後全系售價高于30萬元，是以無法享受國家補貼政策。特斯拉官網在訂單頁面注明表示，産品價格均為補貼後起售價，其由補貼前起售價扣除預估2022年新能源汽車補貼金額得出。如果選配後的車輛價格高于30萬元，則不享受上述新能源汽車補貼，最終補貼金額以車輛傳遞時釋出的政策為準。

“漲價的車企隻有少數幾家，其中特斯拉漲價 明顯是供不應求，其漲價不會影響銷量的，因為本身就存在供需沖突。”汽車行業分析師張翔對記者表示，總體來說漲價的車型較少，大部分車企不敢漲價，因為一漲價後就會降低一定的競争力。張翔分析，新能源汽車漲價也可能與原材料價格上漲有關，這導緻電池成本有所上漲。同時，晶片短缺對新能源暢銷車也有一定的影響，一些新能源車企通過漲價解決供需沖突。

過去，由于補貼大幅退坡，新能源汽車銷量曾受到較大影響。以2019年為例，自補貼退坡實施後，中國汽車工業協會釋出的資料顯示，自2019年7月起，新能源汽車就開始出現銷量下滑的情況。而2019年新能源汽車同比下降4％至120.6萬輛，與當年160萬輛的銷量目标有較大差距。不過，新能源汽車近兩年來成長迅速，新能源汽車市場已經從政策驅動轉向市場驅動。中國汽車工業協會釋出的資料顯示，2021年1-11月，新能源汽車累計銷量達到299萬輛，同比增長166.8%。1-11月累計銷量滲透率提升至12.7%。

國海證券釋出的一份研報顯示，此次退坡早在2020年4月下發的新能源汽車補貼通知中被明确提及，是以不少消費者提前購買鎖定優惠，且對未來汽車價格上漲有一定的心理預期。新能源汽車市場已從政策驅動轉向市場驅動，面對旺盛的下遊需求，補貼退坡對新能源汽車整體市場增長影響有限，未來新能源汽車整體仍呈現穩步增長的狀态。

申港證券分析師曹旭特認為，目前新能源汽車已經由“價格主導”邁入“需求主導”階段，相對于價格，消費者更看重新能源汽車在牌照、限行政策、電動智能化功能等使用體驗和便利。随着電動車規模效應逐漸顯現，長期終端價格預計将持平穩态勢。補貼政策已經完成其前期培育市場的曆史使命，中國新能源汽車已近進入快速發展期，預計2022年中國新能源汽車銷量将達550-600萬輛。

對于新能源汽車補貼退坡影響，申港證券指出，終端價格短期波動但長期平穩。特斯拉、一汽-大衆、蔚來、小鵬等車企在補貼退坡後采取漲價、補差價等應對措施，短期終端銷售價格可能有波動，但随着電動車規模效應逐漸顯現，長期終端價格預計将持平穩态勢。短續航裡程車輛補貼無變化，中低端車型利好尚在，看好A00-A級車表現。随着以比亞迪海豚、哪吒V等為代表的面向A級車市場、售價8-12萬的車型在2022年逐漸上市，A級車市場将有望為電動車滲透率提升貢獻可觀增量。

在崔東樹看來，随着規模上升，成本必然逐漸下降，而新能源補貼持續到2022年年底，其降成本的拉動效應會很明顯，拉動A00級的更新和A級主力車型的突破。