近日，貴州省市場監督管理局釋出關于公開征求《省市場監管局等五部門關于加強白酒生産許可事中事後監管嚴格依法實施主體退出的通知（征求意見稿）》意見建議公告（以下簡稱《通知》），并向社會公開征求意見，貴州省市場監管、公安、生态環保、自然資源、稅務五個主管部門将攜手強化白酒生産監管。
公告顯示，貴州省市場監督管理局要求加強白酒生産許可事中事後監管，強化日常監督檢查，維護白酒市場秩序。從加強日常監督檢查、督促企業持續符合白酒生産許可條件、加大抽檢監測力度、嚴厲打擊違法違規行為、加強環境保護監督、加強土地使用管理、加強稅務監管、加強違法犯罪行為查處和行刑銜接八個方面進行監管。
具體來看，《通知》指出，嚴厲打擊價格違法行為，着力加強重要節假日市場巡查檢查，以酒類專賣店和直銷店、飯店、超市等酒類銷售市場為重點，嚴厲打擊酒類市場價格違法行為，積極維護酒類市場價格秩序。嚴厲打擊不正當競争行為和傳銷行為、以經營白酒為名假借出售企業原始股權名義實施傳銷等違法犯罪行為，依法查處仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競争行為。嚴厲打擊網絡交易違法行為，積極督促省内網絡交易平台履行主體責任，加強白酒網絡交易監測，依法查處網絡交易中虛假交易、哄擡酒價、侵犯消費者合法權益等違法行為。
在白酒宣傳方面，加強白酒市場廣告監測，嚴厲打擊借重大節日進行商業炒作、生産“特供”“專供”酒、宣傳飲酒行為以及虛假釋出廣告資訊等。嚴厲打擊侵權假冒行為，重點查處白酒行業侵犯商标專用權、制假售假，以及為侵犯他人商标專用權提供倉儲、運輸、設計、印制等便利條件，幫助他人實施侵犯商标專用權的違法行為。将重點查處白酒行業侵犯商标專用權、制假售假。值得注意的是，為侵犯他人商标專用權提供倉儲、運輸、設計、印制等便利條件，幫助他人實施侵犯商标專用權的違法行為也在嚴打範圍内。
商标侵權、售賣假酒會嚴重影響和損害酒企的形象，據了解，2020年貴州省公安機關發動茅台酒叢集戰役45起，侵犯茅台酒知識産權立案50件，破案39件，抓獲犯罪嫌疑人105人，搗毀制假、倉儲窩點39個，查扣和繳獲假冒茅台酒10605瓶，習酒窖藏1988等高端白酒674瓶，虛拟特供酒2354瓶。
食品安全方面，嚴厲打擊使用甲醇、工業酒精等非食品原料生産加工白酒等違法犯罪行為，嚴厲查處制售假冒僞劣白酒黑窩點、黑作坊，以及未取得白酒生産許可或未按許可範圍生産白酒等違法違規行為，對發生重大食品安全事件的，嚴肅追究責任，嚴格按照法律法規要求，依法從嚴落實“處罰到人”要求。
此外，《通知》提到，将嚴格依法實施市場主體退出，情況包括：
白酒企業虛報注冊資本、送出虛假材料或者采取其他欺詐手段隐瞞重要事實取得公司登記；未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義；公司成立後無正當理由超過六個月未開業的、或者開業後自行停業連續六個月以上；利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益等違法行為情節嚴重的。如有以上情形，可依法吊銷營業執照。
對白酒企業生産經營不符合法律、法規或者食品安全标準，違法生産經營等違法行為情節嚴重的，可依法吊銷白酒生産許可；在一年内累計三次因違反法律規定受到責令停産停業、吊銷許可證以外處罰的，可依法吊銷白酒生産許可。
對白酒企業食品生産許可證有效期屆滿未申請延續的，食品生産許可依法被撤回、撤銷或者食品生産許可證依法被吊銷的，因不可抗力導緻食品生産許可事項無法實施等，可依法登出食品生産許可。
對白酒企業違反排污許可要求超标、超總量排放污染物或通過暗管、滲井等方式，以及不正常運作環保設施等逃避監管的方式違法排放污染物的，依法責令改正或者實施限産、停産整治，并處罰款；情節嚴重的，吊銷排污許可證，報經有準許權的人民政府準許，責令停業、關閉。
對非法準許白酒企業使用的土地，依法收回。
白酒企業因偷逃稅款、虛開發票等涉稅違法行為構成犯罪的，移送公安機關立案調查後，經法院作有罪判決，依法吊銷營業執照、食品生産許可證。
白酒企業生産經營等違法行為受到公安部門立案調查，經法院作有罪判決的，依法吊銷營業執照、食品生産許可證。
來源：證券時報
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