整治危化“低、小、散”提升群衆安全感

危化品企業“低、小、散”問題專項治理，是漠視侵害群衆利益問題專項治理重要内容之一。蕭山區應急管理局作為該項治理工作牽頭機關，始終把提升危化品企業安全風險防控能力防範各類生産安全事故發生放在首位。今年以來，蕭山區應急管理局在狠抓黨風廉政建設，鍛造一支講政治、業務強、作風實幹部隊伍的同時，制定專項治理工作方案，通過創新智慧監管，實施分類整治和加大執法力度等手段，切實抓好危化品企業“低、小、散”整治工作，提升人民群衆的安全感。

“你看這個人是不是違反操作規程了？”日前，蕭山區應急管理局執法人員通過危化品智慧監管平台發現，杭州某氣體有限公司液态二氧化碳儲罐區一輛低溫槽車在進行卸液作業時，未落實作場監護人員，涉嫌違反安全操作規程。最終，該企業被蕭山區應急管理局立案查處。通過視訊巡查企業隐患，這是蕭山區應急管理局對危化品企業進行智慧監管的一個縮影。

依托“危化品智慧監管平台”，蕭山區應急管理局努力建構“一個制度、一份巡查表、一張傳遞單”的安全隐患視訊巡查巡檢機制，對現已接入的49家危化企業、272個監控點位開展不定時巡查巡檢，確定危化企業“看得見”“管得住”。截至目前，共發現隐患數59個，其中通知企業立整立改40個，傳遞給相關執法科室19個。除“危化品智慧監管平台”對危化品企業進行監管外，蕭山區應急管理局還利用駕照積分管理的理念，上線了“危化安全駕照”，對危險化學品企業實施動态積分管理，讓企業的表現用“積分”說話，記滿上限分就依法停産整頓，督促企業積極落實安全生産主體責任。

同時，蕭山區應急管理局針對存在的風險實施分類整治，完善“一企一策”整治提升措施，開展了危險化學品安全專項整治、危化品領域“遏重大”攻堅整治和危險物品“五領域一場所”專項整治等專項行動，整治危化品領域安全隐患2500多條，淘汰1家安全生産不具備條件的生産企業、1家不符合外部安全防護距離要求的重大危險源機關。

3月1日，《刑法修正案（十一）》正式施行後，蕭山區應急管理局始終保持打非治違的高壓态勢，成功辦理了一起非法儲存危險化學品案件，此案件為危險作業罪全國第一案。今年以來，共查處危化領域違法案件136起，将其中處罰對象是否黨員情況及時向紀檢組織報告；責令停産停業整頓6家，辦理非法儲存、經營危化品“行刑銜接”案件3起。通過處罰有力震懾了違法行為，倒逼企業落實主體責任，確定了生産安全。

在嚴厲打擊違法犯罪行為的同時，蕭山區應急管理局通過制定手冊、規範标準、開展教育訓練等途徑，提高危化品企業本質安全水準。今年以來，共指導督促全區54家重點危化企業制定安全風險隐患排查治理導則實施手冊，規範了28家企業的危化品倉庫和9家帶儲存經營的液體罐區的安全管理标準化建設，并組織危化企業負責人集中開展安全教育訓練和考核，督促企業開展全員安全教育訓練，確定危化品生産企業重點崗位員工熟練掌握崗位風險和應急處置技能，提升了事故防範能力。

【來源：浙江日報】

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