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目前哪些機關設有政委一職?政委主要承擔什麼角色?

作者:體制内特派員

政委全稱為“政治委員”。在戰争年代,政委的角色極為重要和關鍵。在當今,很多紀律部隊或機關仍然設定“政委”一職。雖然各自的職能和定位略有不同,但基本上包括以下三類:

這一類主要存在于成建制的軍隊團以上機關。比如:戰區層級的司令員、政委,集團軍的軍長、政委,合成旅的旅長、政委。這類政委的設定主要有以下特點:

1、黨政主官二人的分工不同,沒有大小之分。以集團軍為例,軍長管軍事部署,政委管思想政治。事業要發展,需要二人的協調配合,缺一不可。沒有“誰上司誰”、“誰被誰上司”的說法。

2、軍長和政委都是行政職務。如果看黨内職務,軍長通常擔任黨委副書記,政委通常擔任黨委書記。

3、二人的上司排序,一般情況下是:軍長在前、政委在後。隻有在召開黨代會等明确的黨内活動時,按照“黨委書記、黨委副書記、黨委常委”的順序對号入座。

4、至于事關部隊發展的重要事項,由黨委決定。黨委不是指黨委書記一個人,也不是指黨委書記、副書記兩個人,而是包括副軍長、副政委等在内的黨委常委班子成員,實行集體上司。包括幹部任命,由黨政主官占主導意見。政委由于是黨委書記的角色,是以會考慮的更多。

目前哪些機關設有政委一職?政委主要承擔什麼角色?

其他機關,諸如消防救援、森林救援隊伍的政委,也是如此。

目前哪些機關設有政委一職?政委主要承擔什麼角色?

最明顯的例子就是縣警察局的局長和政委。公安系統實行的并非雙主官制,這與軍隊有本質性差別。這類政委的設定主要有以下特點:

1、在縣警察局,主要上司隻有一個,那就是縣警察局黨委書記、局長,屬于“一肩挑”。政委雖然負責思想政治工作,但政委這一崗位的本質屬性是行政職務,政委的黨内職務是縣警察局黨委副書記。

2、除負責思想政治工作外,政委也參與分管縣警察局業務工作,連同其他副局長一樣,最終都要對縣警察局黨委書記、局長負責。是以,政委不是主要上司,隻是“二把手”。

3、至于行政級别,縣警察局的局長已經普遍擁有副市長的身份加持,是典型的高配副處級。而政委雖然也有高配至副處,但多數還是以正科級居多。

其他機關,諸如公安系統内,省廳的交警、刑偵總隊等,市局的經偵支隊等,監獄管理局及各大監獄,也是如此設定。

目前哪些機關設有政委一職?政委主要承擔什麼角色?

這一類的例子相對較少。在垂管系統海事,各直屬海事局下設的分支海事局也存在政委一職,其定位、分工與公安系統的政委類似。

隻是政委的核定級别與分支海事局黨委書記兼局長平級,不存在矮半格的情況。

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