中、韓、日、朝共同瀕臨黃海，黃海位于東北亞區域經濟的核心區域，其區位優勢明顯。發揮黃海優勢，建構和諧黃海，平安黃海，對于周邊國家的經濟社會發展具有重要的戰略意義。本文主要針對黃海海洋災害頻發，各國間缺乏應對海洋災害的協作，僅就中、韓如何建立黃海海洋災害應急響應機制進行探讨。
黃海風暴潮
一、黃海主要海洋災害及面臨的問題
黃海是全球64個大海洋生态系之一，面積40萬平方公裡，平均水深44米。黃海地處暖溫帶，氣候的季節變化主要受亞洲季風系統的影響，冬季寒冷幹燥，夏季溫暖濕潤；生物區系屬于北太平洋區東亞亞區，生物類群以溫帶種類為主，并有少量熱帶種類；環流主要由黃海暖流和黃海沿岸流等組成，暖流北上，而沿岸流南下，形成氣旋式的流動；海域受江、河入海淡水徑流的影響，具有典型的河口濕地、海灣、海島等生态特征。黃海是重要的國際黃金水道之一，夏季霧天多，持續時間長，冬季風大流急，海上碰撞事故頻發，成為該區域經濟發展的重要制約因素之一。黃海海洋災害種類較多，主要有風暴潮、海嘯、赤潮、溢油、船舶碰撞、浒苔等。其中台風風暴潮、赤潮對周邊國家生命财産安全産生較大影響。自1972年以來，黃海共發生了104次赤潮，其中2000～2007年間的赤潮次數達到54次，頻率明顯提高。2007年黃海發生的風暴潮災害僅給中國沿海造成重大經濟損失。奧帆賽期間黃海浒苔災害的爆發給當地造成很大損失。
黃海浒苔災害
黃海各國在應對海洋災害方面由于缺少協作機制，長期以來無論是預報還是防治、救助、資訊交流，都停留在各自為政的局面，形不成合力。
二、建立中韓黃海海洋災害應急響應機制的必要性及設想
（一）必要性
中、韓隔海相望，瀕臨亞洲地區，是沿黃海的兩個最大國家。随着中韓經濟合作的快速發展，南韓在中國沿海地區建立了一批不同類型的工業園區。不久前,胡總書記通路了南韓，南韓總統通路了中國，兩國元首的互訪，增進了兩國在各方面的合作，掀起了新一輪的中韓合作熱潮。随着兩國合作的不斷升溫和沿海地區經濟合作的發展，加強兩國之間的海洋災害應急響應機制建設不僅非常必要、重要，而且也應該提到議事日程上來。
專家風暴潮研讨會
（二）應急響應機制建設設想
1、建立國家和地方海洋行政管理部門參與的協作機構
⑴、拟成立中韓黃海海洋災害應急響應合作委員會。該委員會由兩國海洋主管部門主導，分别由中國國家海洋主管部門、山東省、遼甯省、江蘇省，南韓京濟道、中清南道、全羅南道、全羅北道以及國家海洋行政主管部門上司組成。
赤潮防治工作會
⑵、在中國國家海洋主管部門和南韓相關部門建立中韓黃海海洋災害應急響應合作辦公室。該辦公室對合作委員會負責，由中、韓方雙方各一名負責人擔任辦公室主任，負責做好黃海海洋災害應急響應日常工作。
作者在南韓考察
2、合作與交流事項
充分發揮中韓科技交流中心的作用，與合作辦公室密切配合，在以下五個方面進行探讨與合作：
⑴加強兩國在黃海海洋災害監測預報技術和科研方面的合作，不斷提高海洋災害應急能力和科技水準。
⑵在溢油方面要加強與國際船東互保協會和國際油污染基金組織監測評估機構的交流與協作，共同研究由雙方律師、監測技術評估機構和行政管理機構參與的溢油災害管治機制、海上溢油事件評估機制，為黃海溢油污染環境災害防治提供有力保障。
海上溢油
⑶在赤潮防治方面雙方加強協作，建立黃海赤潮的監視監測合作組織，形成聯防聯治行動，做到資訊共享。
黃海赤潮災害
⑷加強合作交流。建立不定期會商和交流制度，每年由兩國合作辦公室召集一次協商會議，對機制的建設和相應對策進行研究。每兩年召開一次學術交流會議，主要探讨災害發生、防治研究與合作。
作者在日本考察
⑸探讨建立黃海海洋災害基金，資金來源于政府和民間捐助，主要用于災害評估、災害研究、海洋災害預警預測、防治應急能力建設等。
作者在南韓木浦大學考察
2009年9月，王詩成在中韓海洋機構高層論壇上的發言。