
新征程,蓝图绘就,使命肩上。如何确保实现目标?
关键在于人,在于出色的执行力。
罗湖是改革开放的先行者,改革是罗湖的基因。问题意识、问题导向意识和迎难精神根植于罗湖干部心中。当你遇到困难时,你解决了它们;
一个能够做实际事情,背负重担,敢于尝试、勇于克服困难的意志精神,练就了强大的执行力。这是辖区一切发展的基础,也是罗湖的软实力和精神财富。
1
曾经是"棚改的第一难关",如今宜居新社区。
罗湖"二线插花"棚改,一度被公认为"第一难":
范围空前,占地面积约60万平方米,建筑体量主要是未经处理的历史遗留违法建筑量前所未有,建筑面积约130万平方米,公共安全隐患比以往更加复杂,3个区域的消防安全隐患高风险等级为100%。
但关系到该地区9.3万人的生命财产安全,罗湖无路可退,只能"死水战"。
罗湖区政府将该项目列为年度"民生第一工程"。指挥部位于现场,76个网格覆盖所有漏洞和业主,四级指挥系统建立,3000多名干部深入棚内换一线。
只有一个目的 - 尽快推动项目进入施工阶段。
日夜夜的袭击,是很多罗湖棚子改变人们难忘的岁月。"5加2"、"白与黑",每天走街,不休息日、放假,走街,挨家挨户讲道政策,了解诉求,为当事人解决实际困难。
有的人穿鞋底,有人说哑喉,在业主、居民眼中,他们总是"面带微笑,不知道累了"。
艰苦奋斗、坚持、高效执行,将心连心,找到"最多公约",使"二线插花"棚改最终实现9.3万人全部搬走,1347栋建筑全部拆除,重大公共安全隐患全部消除,规划建设全部如期启动。
今年年底,居民将很快搬回安置岗位,实现安居梦想,棚户进入"收获季节"。
丰收不仅是超级城市治理的新路,更是"敢于承担、行善、敬业、业绩"的罗湖甩改革精神。
2
疫情防控也是一场"硬仗",要肩负着辖区居民的健康责任。
罗虎对以下几个问题表示欢迎:
去年,"8.14"突发事件,1000多名医务人员、3300名干部和工人沉入社区线;
"12.2"疫情突发事件,700人,14小时通宵奋战,确保全市生产生活如常,准确防控,将疫情影响降到最低;
今年5月,盐田全区开展核酸检测,罗湖应急抽检队医务人员,一千多个样品材料,半小时内到达现场紧急支援,高达一轮采样4.6万多份;
6月,东门市出现一例新的冠状动脉肺炎阳性病例,当天封锁区罗湖,发布通知,相关人员完成,环保处置仅用了3天;
......
以高效准确的处理,罗虎成功答应了问题,交出了高分的答题。
效率从何而来?关键是罗湖医改。通过医改,罗湖区整合了辖区内所有公共医疗资源,形成了紧密结合的罗湖医院集团医师协会的统一法人。统一法人管理模式,使这些公共医疗机构的人和财产统一归属。能够快速形成战斗力。
公立医院改革是该国的"硬骨头"。要全面、系统地改变原有医疗卫生的供给侧,重新聚焦和改变诸多利益格局。改革需要一个较长的周期和较长的时间才能奏效。
2015年,罗湖将医改列为五大改革之一,并大力推进。一步一步探索之路,逐字敲出方案,推动自上而下的变革理念,确定正确的方向,坚定不移地坚持。
六年来,医改成果已经显现:罗湖区社会卫生机构总数已达65家,总经营面积71.3万平方米,全科医生人数增至570人,达到每1万常住户5.5人4人;居民健康素养水平提高到53.1%;社会护理机构的咨询和治疗比例从2015年的33.97%增加到52.67%。
3
罗湖是深圳最早建成区,也是最早面临制约发展的空间瓶颈问题。
自2015年以来,罗湖一直是深圳市城市更新改革试点。如何在高密度建成区实施城市更新?没有现成的样品、方法,只能"碰到过河的石头"。
城市更新没有完整的区级审批机制?罗武亲自探索了汇编。
罗湖出台了首批区级城市更新实施措施,开创了"城市更新与区域统筹"的发展模式,建立了"城市更新、整地和棚户区改造"联动机制。
缺乏更新项目的规划?罗湖率先开展了大面积的更新改造。
目前,彩亚围统筹区、湖北统筹区、笋岗-清水河区正在加速更新。
如何解决历史文物与更新发展的矛盾?探索"移除、重建和工业遗产保护"模式。
金威啤酒厂城市更新单位规划保留了工业遗产土地和啤酒文化特色,兼顾产业转型升级和工业建筑保护利用,打造独特的产业文化创意空间。
十年的老改革项目?创新采用"个人收藏模式"成功破解。
通过对零星住房征用的探索和实施,解决了木龙区的旧难,《深圳经济特区城市更新条例(征求意见稿)》中的"个人征用模式"提供了立法参考。
以问题为导向,消除一切困难,有效实施,使改革能够不断推进,取得了一些成果。
五年来,罗湖已完成33个城市更新项目竣工验收,45个项目加速建设,新增工业空间446万平方米,公共服务设施和基础设施40万平方米,实现了工业空间从"再造新罗湖"。
从问题出发,直面问题,解决问题,"硬核"的执行力,给了罗湖深化改革的勇气,迎难而上,为振兴发展提供了强大的精神支撑。
卢冰冰
夏凡
作者: 夏凡
资料来源:南方报业媒体集团南方+客户
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