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打造人才大本营激活发展新动能——中国中原人力资源服务产业园区引领产业集聚发展

作者:人力资源和社会保障部

在世界范围内,享有交通枢纽的中国中原人力资源服务产业园位于河南省郑州市,是空港经济的综合试验区,是全国第三个国家人力资源服务产业园。自运营以来,资深猎头、职场精英的故事每天都在这里上演,人才、春风行动等活动让各类企业与人才高效对接,一批人力资源服务聚集发展,搅动了当地人力资源服务行业的"一潭泉水串"。

如今3年过去了,作为集聚人才的基地,园区发挥了巨大的资源聚集能量——累计进驻52家优质人力资源服务企业,累计实现营业收入236.47亿元,服务用人单位86.9万人次,为1000多万人提供全方位的人力资源服务, 在促进全省经济发展、服务人才和促进就业创业等方面发挥了重要作用。

汇聚优质资源,培育经济发展新动力

"产业集聚是产业发展的内在规律,也是当前人力资源服务业发展的新形式和趋势。园区综合服务中心主任王平表示,人力资源服务产业园区不仅是人力资源服务业高质量发展的重要组成部分,也是其规模化、集约化发展的重要载体。

据介绍,园区在运营之初,就建立了政府主导与市场化相结合的运营管理机制,采取"领导集团(决策)与综合中心(管理)和运营公司(运营)"的运作模式,坚持"立足郑州,服务中原,连接全国, 着眼于国际"的战略定位。三年来,园区发挥"培育、孵化、展示、交易"功能,逐步形成了以人力资源服务要素为核心的产业生态圈和优质产业集群。

"刚过最近的毕业季,大学毕业生的招聘还在进行中,我们每年暑假都会为应届毕业生开展专项活动。河南天机咨询有限公司副总经理郭伟表示,依托产业园资源的支持,公司专业开发智能精密就业平台"工作"。迄今为止,该平台已提供超过300万个工作岗位,并注册了超过112万名毕业生。

天基咨询是最早进入产业园区的企业之一,在投资入驻企业、产业园统一规划、严格把控,坚持引进国内知名品牌企业和培育河南本土企业相结合,注重产业链上下游诚信。目前,人力资源服务企业52家,紧紧围绕先进制造业、现代服务业、航空物流等行业,涵盖招聘、劳务派遣、人力资源外包、猎头、培训、咨询、考核等8个行业。

"在公园里对我们来说是一件好事。这里不仅享有优惠政策,而且与同行共享优质资源,各行业共生共建,共建力量,互助。"河南时代桥人力资源有限公司总经理陆百华说。

随着整个产业链的不断完善,高质量的产业集群逐渐起到集聚效应。2020年,中国中原人力资源服务产业园居民企业总收入将达到107.45亿元,税金2.74亿元。王平表示,园区形成了新时代人民社会福利部直接赋能经济发展的新载体,是政府公共服务的新平台,是中原对外开放的新窗口。

优化服务体系,搭建促进就业新平台

"园区的基础设施和功能形式非常好,企业享有全方位的居民服务,员工对营商环境和园区文化的认可度非常高。谈及进入工业园区的经历,河南和谐人力资源开发有限公司总经理张立云深受感动。

这是由于校园的复杂管理和服务。在园区内,既有办公厅、会议中心等标准化的硬件环境,又有餐饮、通勤、物业等标准化服务,以及投资、企业结算、手续、保单兑现等全过程配套服务。园区与驻地企业建立了"亲"与"清"的关系,培育了"包容、开放、共享、和谐"的校园文化。

河南是人力资源大省,在提高服务质量的同时,园区通过公共机构和经营机构有机整合开发资源,充分发挥人力资源服务促进就业的作用。

10个省级人民社会服务机构直属、省级人民社会服务机构和52个运营人力资源服务机构共同构成了一个综合性的就业人才服务平台,62.3万代理档案,4000多个投保单位400多万人,实现了政府事业单位和市场运营机构的协调发展, 有效整合各类资源,达到"1-1>2"效果。

园区也是实施党内管理人员战略的新阵地。一方面,人力资源服务机构和贫困县人民社会部门幢助,举办专项招聘会助力抗贫攻坚,另一方面,园区与人力资源服务机构为人才、项目供需对接,提供特色、精细化、全方位的人力资源服务,引进了一大批高水平人才和河南优秀大学毕业生到河南就业创业, 在河南省委中,省政府对人才的吸引工作起到了重要作用。园区开园以来,共帮助151.47万人实现就业和流动,帮助贫困户11562户,引进高层次人才8348人。

"在中国河南招聘与创新发展大会'2020招聘人才入职专项行动'西安专场活动中,现场共收到简历5509份,签约1180人。郭伟介绍。西安交通大学的博士生余银生就是其中之一。在活动现场,他"仰望"郑州大学"求真"青年教师项目。他说,政府和人力资源服务机构提供了对接平台,求职者可以更多地了解人才引进政策,并有更多的选择。最终,余银生成功加入郑州大学机电工程学院。

推进协同发展,构建良好的产业发展生态

对于中国中原人力资源服务产业园来说,不仅要发挥行业集中和发展的主导作用,还要释放产业协同发展的乘数效应,营造良好的产业发展生态。

河南省人民社会厅加强全省工业园区发展规划。结合全省支柱产业的发展转型升级,在重点产业集群中布局了一批人力资源服务产业园区。在产业园的指导下,近年来,河南省人力资源服务业快速健康发展,新模式、新产业不断涌现,服务产品日益丰富,服务能力进一步增强,产业规模进一步增强,产业结构进一步优化,公共服务有有效保障,经营服务逐步扩大,专业化、信息化、 人力资源服务体系产业化基本建立。

截至2020年底,全省共设立人力资源服务机构1828家,从业人员28.7万人,行业总收入456亿元。全国10多家知名人力资源服务企业在河南设立分支机构,全省人力资源服务品牌不断涌现。

"十四五"规划提出要推动现代人力资源服务创新发展。河南省人民社会厅副厅长李震表示,人力资源服务业是生产性服务业的重要组成部分,河南将坚持"四位一体协调",坚持专业化培育、品牌培育、规范化培育和数字化赋能,建立政策、孵化、监管三个体系,提供更加有效的保障。特别是要把"孵化园区和基地"作为重要抓手,推动人力资源服务产业园区进入产业集群区、经济技术开发区和高新区,促进人力资源服务高质量发展。(杨琴赵俊良)

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