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打造人才大學營激活發展新動能——中國中原人力資源服務産業園區引領産業集聚發展

作者:人力資源和社會保障部

在世界範圍内,享有交通樞紐的中國中原人力資源服務産業園位于河南省鄭州市,是空港經濟的綜合試驗區,是全國第三個國家人力資源服務産業園。自營運以來,資深獵頭、職場精英的故事每天都在這裡上演,人才、春風行動等活動讓各類企業與人才高效對接,一批人力資源服務聚集發展,攪動了當地人力資源服務行業的"一潭泉水串"。

如今3年過去了,作為集聚人才的基地,園區發揮了巨大的資源聚集能量——累計進駐52家優質人力資源服務企業,累計實作營業收入236.47億元,服務用人機關86.9萬人次,為1000多萬人提供全方位的人力資源服務, 在促進全省經濟發展、服務人才和促進就業創業等方面發揮了重要作用。

彙聚優質資源,培育經濟發展新動力

"産業集聚是産業發展的内在規律,也是目前人力資源服務業發展的新形式和趨勢。園區綜合服務中心主任王平表示,人力資源服務産業園區不僅是人力資源服務業高品質發展的重要組成部分,也是其規模化、集約化發展的重要載體。

據介紹,園區在營運之初,就建立了政府主導與市場化相結合的營運管理機制,采取"上司集團(決策)與綜合中心(管理)和營運公司(營運)"的運作模式,堅持"立足鄭州,服務中原,連接配接全國, 着眼于國際"的戰略定位。三年來,園區發揮"培育、孵化、展示、交易"功能,逐漸形成了以人力資源服務要素為核心的産業生态圈和優質産業叢集。

"剛過最近的畢業季,大學畢業生的招聘還在進行中,我們每年暑假都會為應屆畢業生開展專項活動。河南天機咨詢有限公司副總經理郭偉表示,依托産業園資源的支援,公司專業開發智能精密就業平台"工作"。迄今為止,該平台已提供超過300萬個工作崗位,并注冊了超過112萬名畢業生。

天基咨詢是最早進入産業園區的企業之一,在投資入駐企業、産業園統一規劃、嚴格把控,堅持引進國内知名品牌企業和培育河南本土企業相結合,注重産業鍊上下遊誠信。目前,人力資源服務企業52家,緊緊圍繞先進制造業、現代服務業、航空物流等行業,涵蓋招聘、勞務派遣、人力資源外包、獵頭、教育訓練、咨詢、考核等8個行業。

"在公園裡對我們來說是一件好事。這裡不僅享有優惠政策,而且與同行共享優質資源,各行業共生共建,共建力量,互助。"河南時代橋人力資源有限公司總經理陸百華說。

随着整個産業鍊的不斷完善,高品質的産業叢集逐漸起到集聚效應。2020年,中國中原人力資源服務産業園居民企業總收入将達到107.45億元,稅金2.74億元。王平表示,園區形成了新時代人民社會福利部直接賦能經濟發展的新載體,是政府公共服務的新平台,是中原對外開放的新視窗。

優化服務體系,搭建促進就業新平台

"園區的基礎設施和功能形式非常好,企業享有全方位的居民服務,員工對營商環境和園區文化的認可度非常高。談及進入工業園區的經曆,河南和諧人力資源開發有限公司總經理張立雲深受感動。

這是由于校園的複雜管理和服務。在園區内,既有辦公廳、會議中心等标準化的硬體環境,又有餐飲、通勤、物業等标準化服務,以及投資、企業結算、手續、保單兌現等全過程配套服務。園區與駐地企業建立了"親"與"清"的關系,培育了"包容、開放、共享、和諧"的校園文化。

河南是人力資源大省,在提高服務品質的同時,園區通過公共機構和經營機構有機整合開發資源,充分發揮人力資源服務促進就業的作用。

10個省級人民社會服務機構直屬、省級人民社會服務機構和52個營運人力資源服務機構共同構成了一個綜合性的就業人才服務平台,62.3萬代理檔案,4000多個投保機關400多萬人,實作了政府事業機關和市場營運機構的協調發展, 有效整合各類資源,達到"1-1>2"效果。

園區也是實施黨内管理人員戰略的新陣地。一方面,人力資源服務機構和貧困縣人民社會部門幢助,舉辦專項招聘會助力抗貧攻堅,另一方面,園區與人力資源服務機構為人才、項目供需對接,提供特色、精細化、全方位的人力資源服務,引進了一大批高水準人才和河南優秀大學畢業生到河南就業創業, 在河南省委中,省政府對人才的吸引工作起到了重要作用。園區開園以來,共幫助151.47萬人實作就業和流動,幫助貧困戶11562戶,引進高層次人才8348人。

"在中國河南招聘與創新發展大會'2020招聘人才入職專項行動'西安專場活動中,現場共收到履歷5509份,簽約1180人。郭偉介紹。西安交通大學的博士生餘銀生就是其中之一。在活動現場,他"仰望"鄭州大學"求真"青年教師項目。他說,政府和人力資源服務機構提供了對接平台,求職者可以更多地了解人才引進政策,并有更多的選擇。最終,餘銀生成功加入鄭州大學機電工程學院。

推進協同發展,建構良好的産業發展生态

對于中國中原人力資源服務産業園來說,不僅要發揮行業集中和發展的主導作用,還要釋放産業協同發展的乘數效應,營造良好的産業發展生态。

河南省人民社會廳加強全省工業園區發展規劃。結合全省支柱産業的發展轉型更新,在重點産業叢集中布局了一批人力資源服務産業園區。在産業園的指導下,近年來,河南省人力資源服務業快速健康發展,新模式、新産業不斷湧現,服務産品日益豐富,服務能力進一步增強,産業規模進一步增強,産業結構進一步優化,公共服務有有效保障,經營服務逐漸擴大,專業化、資訊化、 人力資源服務體系産業化基本建立。

截至2020年底,全省共設立人力資源服務機構1828家,從業人員28.7萬人,行業總收入456億元。全國10多家知名人力資源服務企業在河南設立分支機構,全省人力資源服務品牌不斷湧現。

"十四五"規劃提出要推動現代人力資源服務創新發展。河南省人民社會廳副廳長李震表示,人力資源服務業是生産性服務業的重要組成部分,河南将堅持"四位一體協調",堅持專業化培育、品牌培育、規範化培育和數字化賦能,建立政策、孵化、監管三個體系,提供更加有效的保障。特别是要把"孵化園區和基地"作為重要抓手,推動人力資源服務産業園區進入産業叢集區、經濟技術開發區和高新區,促進人力資源服務高品質發展。(楊琴趙俊良)

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