丁香路区域服务中心成立以来，以人大基层立法点为切入点，充分发挥人大代表作用，打造集一站式多元信息联动、一站式多元数据管理、一站式多元信访接待、一站式多元诉前调解、一站式多元即诉即办、一站式多元立法联系的一站式服务中心，以专业化、多元化服务共同解决辖区矛盾纠纷，变“等群众上访”为“替群众代办”，实现矛盾纠纷化解“一步到位”，真正做到“走进一扇门，服务一站清”。
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一站式多元信息联动
中心通过采用“帮办代办”服务模式，在社区显眼处设置“心愿码”，围绕收集起来的难点和热点问题进行归类整理，形成居民“需求清单”。在心愿征集过程中，辖区独居老人反映做饭不方便，想要社区建立一个为老餐厅，便于老人就近用餐。中心第一时间响应居民诉求，邀请相关行业人大代表召开讨论会，共同协调餐饮企业入驻。4月23日，中心辖区首家社区为老餐厅开始营业，10元一份的爱心餐有荤有素，让人吃的暖心又放心。目前中心已为居民办理相关业务9455件，服务服务涵盖各类补贴发放、参保信息资格认证、医疗救助等居民生活的方方面面。通过“心愿码”收集活动，拉近了邻里间的距离，增强社区的凝聚力和向心力，推动社区的和谐稳定发展。
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一站式多元数据管理
中心通过设立网格化联动平台，专门安排网格员在各自片区采用“错时工作法”不间断巡查，实时掌握住户信息，完善人房关联系统，全面掌握辖区人房底数，实现以房找人，以人找房，健全多网合一。并依托“数字城管”等智能管理平台，主动发现各类问题，合力化解矛盾纠纷，共同为居民提供便捷服务。2024年3月份，中心接到“数字城管”平台提示，辖区名都和景小区9号楼处东侧楼体外立面脱落，存在安全隐患。根据提示，中心立即启动处理预案，现场实地核查，在核实确认情况后，邀请从事法律工作的人大代表与物业、开发商进行沟通协商，联系开发商与物业对墙体进行加固维修、面层抹面胶浆，及时消除了安全隐患。2024年以来，中心共接到“数字城管”委派案件37件，均已全部妥善处理，推动资源整合和信息共享线上+线下高效发展。
03
一站式多元信访接待
根据工作实际，中心制定了《丁香路区域服务中心信访代办工作实施方案》，推出以“主动帮办代办、委托帮办代办、指定帮办代办”的“两全代办”点单模式，规定每周一天为“信访接待日”，由中心党政主要负责人接待居民代表，倾听百姓心声、化解邻里矛盾。针对居民反映强烈的物业管理问题，区域中心联合法律界人大代表共同开展普法活动，向居民讲解《物业管理条例》等相关法律知识，并积极推动成立物管会、业委会等居民自治组织。辖区的白塔粮库小区与昌盛小区是两个老旧小区，自建立起就无物业管理，生活垃圾清理难成为困扰居民生活的大问题。为了解决这个难题，中心主动邀请小区内老党员组成居民自管会，并与相邻小区物业公司共同商讨转运生活垃圾问题，垃圾转运费由居民自管会收集，每个月考核垃圾清理结果后，再把当月费用转交给物业公司。经过一个月的耐心劝说，两个老旧小区的垃圾转运费全部收齐并成功转交，彻底解决了小区生活垃圾处理问题。目前区域中心辖区已成立23个物管会，有效激发了辖区居民参与小区管理的热情。
04
一站式多元诉前调解
中心充分利用就近就地优势，联合新城区人民法院、从事法律工作的人大代表共同成立“诉源治理”工作站，集人民调解、法律服务、行政调解、司法调解、确认为一体、一站式受理，有效甄别、精准分流、就地调处、实时督办、依法引导，形成工作闭环和责任闭环，实现无诉社区、无诉街道的平安基层。在中心及诉源治理工作站的不懈努力下，区域中心辖区范围内各类矛盾纠纷数量极大减少。2023年底，中心与新城区法院开展紧密合作，以诉前调解的方式成功化解一起拖欠8年的欠薪案件。自“诉源治理”工作站成立以来，区域中心累计受理调解矛盾纠纷案件139件，成功调解127件，调解成功率达91.36%。
05
一站式多元即诉即办
中心在原有12345接诉即办管理系统基础上，进行进一步需求分析，从居民诉求根源挖掘，完善服务方法，针对居民投诉和上级派单反映居民跑冒地漏、垃圾处理、物业纠纷等矛盾做到接电半小时出现场，小矛盾不隔夜，问题不上交。并积极发挥各级人大代表监督作用，将辖区居民反映强烈的问题汇总为市人大会议提案，促进政府部门共同协调解决。通过对接诉即办案件分析，发现居民在日常生活中最担心安全问题。为了有效预防因电动车违规充电而引发的安全事故，中心全力推进电梯智能识别阻隔系统安装工作，目前已安装468部电梯，完成中心辖区电梯总数的51%，极大提升了居民生活的“安全指数”。2024年至今，中心共接到居民诉求1456件，成功办结1296件，成功率88.46%。
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一站式多元立法联系
中心联合市、区两级人大代表委员会共同设立“基层立法联系点”，织密织牢监督网,广泛参与基层治理工作,听取基层群众心声，广泛征集群众意见建议，高效协助两级人大收集立法依据的同时更大效能的实现集人民之智，纳百家之言，解百姓难题，呼百姓民意。目前已为《呼和浩特市博物馆促进条例（草案意见征求稿）》《呼和浩特市街道办事处工作条例（修订草案）》《呼和浩特市住宅小区物业管理条例（草案修改稿）》等3部地方性法规提供意见建议26条。并主动邀请市人大代表22人、区人大代表39人共同组成“娘家人调解室”，以耐心劝导、法律援助、监督办理等多种形式共同化解居民日常纠纷，实现人民调解,真正发挥“两代表一委员”作用。
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接下来，丁香路区域服务中心中心将继续以“人大基层立法点”为切入口，深入联系点开展立法工作调研，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践，继续打造一站式多元服务型平台，帮助辖区的“新呼市人”快速建立起幸福感、归宿感、满足感，为今后吸引更多新呼市人在我辖区定居营造良好氛围，推动我辖区各项服务工作高质量发展。
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来源：新城区丁香路区域服务中心