“我刚到居民区工作的时候，电动自行车和传统自行车的比例是1：1；7年过去了，现在我再到小区看，80%是电动车，20%是自行车，而且自行车的代步功能正在逐步弱化。”曹杨新村街道花溪园居民区党总支书记陈建分享来自基层一线的观感。
近期，上海在全市范围内持续开展电动自行车安全治理攻坚行动，电动自行车安全问题已经成为上海市民身边的热门话题。5月10日下午，“大城小事”（第一期）——电动自行车安全专题建议征询活动举办，标志着上海市委社会工作部“大城小事”专项工作正式启动。
在今天的活动现场，社区居民、物业、居民区书记、外卖骑手、平台企业、社会组织代表、街道代表，相关市级、区级职能部门，谈判专家、专业人士、法律人士、媒体观察员等100人，共话电动自行车安全问题。代表们结合各自的生活和工作实践，提出了要不要装充电桩，充电桩好不好用、贵不贵、利用率高不高，用不用换电柜，充电过程中的危险性，规约的重要性等系列观点，引发了热烈的讨论、“金点子”频出。
作为上海市内环内最大的居民小区，普陀区中远两湾城内居民电动自行车保有量近万余辆。面对劝说居民把电动自行车停到地下停车库的居委干部，小区居民纷纷吐槽“停车库坡道太陡了，骑上骑下有危险，推上推下又推不动。地下室没信号，扫个码光是转转转半天也刷新不了。这充电桩就是做个样子，一点也不实用。”
对此，中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅在活动现场介绍，多次讨论和规划后，坡道改造专项工作小组确定了一个既符合技术标准又满足居民需求的设计方案，使整个坡道改造工作进展顺利。同时，中远两湾城与上海联通西区分公司和万科物业开展联建共建，共同推进地下停车库通信信号全覆盖工程，让居民扫码付费充电不再是难题。
最近，上海邦智商务咨询有限公司董事长潘黎也购置了一辆电动自行车，“我觉得，在城市短距离通勤中，使用电动自行车比开车方便。因此加强电动自行车管理，除了算技术账、法规账，还要算时间账和经济账。”
近几年，上海乃至全国不少地区都在探索“换电为主、充电为辅”的模式，但从实际推广情况看，换电的覆盖面并不广，使用者大多局限在快递、外卖小哥等人群。租换电成本高是推广难的主要原因。
为破解难题，奉浦街道运用共享思维，搭建了街道与小哈换电和奉贤电信的资源共享渠道。在奉贤电信不增加市民话费、网费套餐的基础上，将佣金部分返补小哈换电建设成本，以此降低市民租换电成本。
“相当于市民正常用电信套餐，还能获得免费换电券。”在活动现场，奉浦街道社区管理办主任田俊介绍，换电券将以电子券的形式发放给市民，如12个月的套餐，发放12张电子券，且不含有效期限制。“看起来有些贵，但算上续航能力、电池成本和后期老化折旧，共享换电并不会与居民采用第三方充电桩或家充的成本相差太大。”田俊说。
此外，普陀区委社会工作部积极行动、创新模式，联合社区“第二梯队”网络博主，运用“线上＋线下”立体安全宣传模式，开展全民性“电动自行车用车安全”宣讲活动，掀起一股“学习热潮”。作为电动车骑行宣讲者，博主“上海糟卤”介绍，自己结合自身经历和专业知识，用通俗易懂的语言向居民们普及了电动车用车的安全知识。
“大城小事——聚基层智慧、解身边难题”，是上海市委社会工作部聚焦市民群众关注的社区治理高频难题，以系列专题建议征询形式开展的专项工作，通过“小切口”呈现基层“金点子”，持续推动点上经验总结、面上案例复制，不断提升党建引领城市基层治理效能。