《小康》杂志、中国小康网专访石屏县委书记张鹏程

石屏县有力统筹城乡发展，投入“真金白银”补短板强弱项扬优势，全面启动绿美石屏建设。

眼下，石屏县如何坚定“小豆腐、大产业”发展目标？怎样紧盯“双碳”目标政策机遇？在实现高质量发展的路上还有哪些举措？……带着一系列问题，《小康》杂志、中国小康网记者专访了石屏县委书记张鹏程。

▲石屏县委书记张鹏程

产业、生态两不误

《小康》·中国小康网：能否谈谈您对豆腐产业发展的思考？下一步，石屏将怎样继续讲好“豆腐故事”？

张鹏程：明确目标，抓实经济指标。重点围绕全年豆制品产业产值目标，保存量、挖增量。一是紧盯现有11家规上企业生产、销售，做好服务，帮助企业协调解决生产、销售等遇到的困难问题。二是围绕今年重点培育的4户规上企业，联合统计、发改、工信等部门，帮助稳定企业生产，力争全部达到纳规入统门限。三是坚决贯彻落实“降成本优环境”等省州有关惠企政策，通过培植园区现有企业，做大做强园区平台、项目平台等，搭建“以商”载体，争取引进一批产业引领强、科技含量高的大项目、好项目。

持续用力，推动各项工作迈上新台阶。一是加强与省、州、县相关部门对接，查缺补漏，完善申报资料，力争将省级特色园区、州级产业集聚区申报成功。二是认真贯彻执行《云南省红河哈尼族彝族自治州石屏豆制品产业发展条例》，不断规范生产行为，严格落实食品安全生产目标责任制；改善生产环境，规范工人生产行为，提高石屏豆腐生产能力和品质。三是运用好两个地理商标，做好地理商标延期后修订工作，规范地理商标应用；完成石屏臭豆腐制作工艺和标准，指导企业不断研发石屏豆腐预制菜品类，提升产品附加值。四是推动石屏豆腐小镇建设，力争将豆腐小镇打造成中国豆制品加工技术创新发展论坛的常年举办地。

挖掘文化特色，拓宽产品销路。将“石屏文化”和“石屏豆腐”有机融合，充分挖掘文化旅游资源优势，在豆腐文化产业园区的规划设计和建设上渗透旅游元素，注重“文化体验、美食享受”，打造集生产制造、技艺传承、豆制品交易、文化体验、宣传营销等为一体的产业聚集区，促进豆腐产业优化升级。继续组织实施石屏豆制品“漂洋过海”项目，在深耕国内市场的同时积极拓展海外市场，成立品牌运营公司，讲好“豆腐故事”，让更多的人群喜欢石屏豆腐，认可石屏豆腐。

《小康》·中国小康网：可否谈谈您对异龙湖保护治理的见解？

张鹏程：我们始终把异龙湖保护治理作为重大政治责任和重大民生工程，不断增强推进生态文明建设的自觉性主动性，召开县委常委会、县政府常务会、保护治理专题会等30余次，对异龙湖保护治理重点工作、重大方案、重大规划进行安排部署，制定《异龙湖“三治一改善”三年行动方案（2023—2025年）》，聚力推动异龙湖“湖泊革命”攻坚战各项工作任务落实见效。目前，异龙湖保护治理“十四五”规划、“一湖一策”和“三治一改善”行动计划项目共有51个。

我们成功举办“异呼百应·奔跑迈向新征程”异龙湖环湖马拉松赛事，吸引18个国家5000多名跑者热情参与，迈出了以赛事聚人气、提信心、抓生态、兴文旅、带产业的新步伐。启动“博爱红河·绿美家乡”暨“保护母亲湖”网络募捐活动，募捐善款217万余元，共建共治共享的格局逐步形成。

《小康》·中国小康网：7月1日，石屏县成功举行屏邑碳票首发仪式，同步举行了屏邑碳票线上交易平台及微信小程序开通仪式。下一步，石屏县将启动全县林业碳汇CCER的开发和碳汇+文旅的应用场景。能否谈谈这方面工作的具体进度？

张鹏程：继石屏县成功举行屏邑碳票首发仪式后，石屏县依托丰富的森林资源，紧盯“双碳”目标政策机遇，系统谋划、试点先行、以点促面，在探索林业碳汇开发路径方面真抓实干、积极尝试，进一步拓展森林生态产品价值实现机制。积极与中福海峡（福建）勘察设计有限公司协商，双方就云南省石屏县开发国家核证自愿减排量（CCER）项目事项进行合作，项目申报的计入期为20年，根据减排量备案签发之日起15日内全国CCER平均售价确定双方分成比例。同时，扎实推进石屏县省级林业碳汇试点建设项目，编制《云南省石屏县林业碳汇试点建设项目实施方案》（2024—2026年），探索林业碳汇巩固提升经营模式和关键技术，提升区域碳汇能力。

在巩固提升全县林业碳汇能力的基础上，石屏县以促进公共领域节能降碳、碳中和为导向，以县域内的林业碳汇为支撑，推动全县各级机关企事业单位、社会组织、社会公众广泛参与公共领域碳中和。借鉴国家核证自愿减排量项目，创新推出林业“屏邑碳票”，作为林业碳汇的探索补充，并在多个场景规范应用。其中碳票+文旅的应用将碳管理引入旅游目的地管理，建立旅游目的地碳管理新框架，优化旅游交通、旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物、旅游娱乐、旅游综合服务、文化相关领域、内容创作生产八类文化和旅游产业运营，对旅游产品在整个生产过程中所产生的各种直接或间接碳排放进行估算，并通过降低碳排放、增加碳汇或购买相同数量的碳票，以抵消旅游过程中所产生的“碳足迹”。同时，鼓励文旅企业建设与林业碳汇深度结合的绿色低碳旅游线路、产品，实现旅游产业和生态环境的协调发展。

多管齐下铺就致富路

《小康》·中国小康网：石屏县有力统筹城乡发展，投入“真金白银”补短板强弱项扬优势，扎实巩固脱贫攻坚，推进乡村振兴，全面启动绿美石屏建设。在乡村振兴实践中，石屏的哪个区域是典型？有哪些先进经验可以分享？

张鹏程：在乡村振兴实践中，石屏县牛街镇比较典型。近年来，石屏县牛街镇把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，紧盯脱贫人口增收这个“牛鼻子”，不断拓宽脱贫人口增收渠道，切实提高脱贫人口收入，逐渐缩小城乡收入差距，推动巩固脱贫攻坚成果上新台阶、乡村振兴开新局。

牛街镇立足实际，持续巩固和拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，促进群众增收。大力发展生态农业，引进行业龙头企业，将牛街镇13个经济联合社与云南省石屏县粮食购销有限公司、云南石屏嘉泰彝蔬食品有限公司进行利益联结绑定，采用“龙头企业+合作社+农户”合作模式，积极发展订单农业，带动当地农民种植绿色蔬菜，让牛街“致富路”更阔。

因地制宜发展“一村一品”特色产业，引进云台农业科技有限公司等企业，带动农户种植二荆条、者孔辣等辣椒品种，由企业统一提供技术支持，与农户签订保底回收协议，让村民投入无忧、技术无忧、销售无忧，构建优质高效、富民增收的现代农业。不断发展辣椒、小铁头、西葫芦等特色农作物，坚持党建引领做强产业，形成“村集体+企业+农户”模式，实现了规模种植、“家门口”收购的产业发展新格局。他腊辣椒加工厂、甲乙己辣椒加工厂的入驻，给群众增收添加保障。

《小康》·中国小康网：最近，石屏县大力发展以蔬菜、畜牧业、水果、生物药业四大产业为主，畜牧业以生猪养殖为主，牛、羊等食草畜牧业为辅的农业产业，积极培育壮大石屏青绵羊、石屏杨梅等地方特色品种，打造地理标识产品，塑造地方品牌形象。您可否以杨梅为例，谈谈石屏的高质量发展？

张鹏程：石屏县依托“中国优质早熟杨梅基地县”的成功创建和杨梅产业优势，抓实杨梅产业链发展，按照产业化、规模化、标准化、品牌化的要求，推动从抓产品到抓产业、从抓产业到抓生产、从抓生产到抓链条转变，提高杨梅附加值，全力打造“石屏杨梅”品牌，推动杨梅高质量发展。

一是科学制定杨梅绿色产业发展规划。石屏县制定了《异龙湖流域“十四五”杨梅绿色有机发展实施方案》等，切实推进杨梅产业绿色发展。

二是围绕品牌创建不断做强杨梅产业。抓实“抓有机、创品牌、育龙头”三年行动，努力打造石屏杨梅品牌。重点做好“品种、品质、品牌”三篇文章，抓实杨梅产业“一县一业”示范县创建，优化“一乡一业、一村一品”产业布局，形成具有规模效应、品牌效应的区域板块。

三是聚力促进农业产业链条健全发展，壮大市场主体。从补链强链延链促进涉农企业健康发展入手，一手抓本土优质企业的扶持，一手抓外来企业的引进。紧盯用地保障和基础设施配套等方面发力，吸引有实力的外来涉农企业入驻。针对石屏杨梅产业前中后端特点，重点关注种植发展、杨梅绿色包装、杨梅加工等。支持、服务企业大力研发新产品、新工艺，提升农产品加工层次水平，将产业延伸到高附加值领域。

来源：《小康》杂志2023年11月上旬刊