9月3日,潍坊市委办公室和潍坊市人民政府办公室联合发布了关于高新区奋力走在前列、助力高质量城市建设现代化的表彰和简报。今年以来,潍坊高新区用地不到全市土地的1%,完成了全市社会消费品零售总额的1/3、工业增加值的1/7、税收收入的1/7、GDP的1/10、工业企业利润率、利得税率均位居全市第1位,工业经济总量位居全市第2位, 一般公共预算收入位居全市第3位,在全省160个开发区中排名第4位,全省国家级高新区位列第2位,全国169个国家级高新区位列第24位。
成就背后有什么样的报酬?细微看精神,连续几天的采访,记者发现了潍坊高新技术领域高质量发展的奥秘。今年以来,潍坊高新区重点开展服务企业工作,全面推行服务企业专员制度,团队成员带头覆盖612家重点企业、33家上市储备企业,共收集1127项企业债权,已收盘1098项。

科技企业来访,走出高发展的"快车道"
去年,潍坊高新区率先实施"区域动员、全员制高"工作机制,区科技局、财政局、税务局等16个相关单位主动推进服务,全区申报高位首次突破100个,创历史新高。很多企业领导觉得,过去是企业遇到问题后再寻求政府帮助,现在已经变成了政府部门主动进入企业,为企业主动发政策、送服务,"追"企业落地项目,加快发展。
"高是我们的金招牌,能给我们带来财政补贴、减税降费等真金白银,真正推动我们企业创新发展的步伐。但这个金象星座是如何评价的,我们一无所知,是高新区"一对一"的政策指导让我们成功宣告的。"潍坊华光光电有限公司总经理唐庆民说。
"很多公司都有很高的潜力和标准,但他们不知道如何宣布它或它的好处。我们的目标是把政策落实到位,只要有希望支持就要申报,不让一个有潜力的企业掉队。"潍坊高新区科技局局长于少军表示,要建设区域科技创新高地,潍坊高新区从高层抓,自我施压。
潍坊华光光电有限公司是一家成立于2018年的科技型企业,自去年以来,区科技局通过"一对一"的政策引导,引导企业开展一次研发活动,实行成果转化,周末或晚上加班已成为司空见惯的事情。功夫不负责的人,在区科技局精心培育指导下,企业顺利通过2020高宣言。
追路,区科技局全程出动,地毯式巡检。园区内企业依托园区召开口译会,分散园区外企业、区科技局领导班子成员带领相关部门分工包服。"一个团队,有的刚成立,有的只有两三个员工,有的只留下一部电话,登记和办公不一样。科技局高新技术发展与产业化科科长陈丽安表示,什么样的经营,想派更多的企业去施策、送服务。
去年,科技专员跑了400多家企业,出具了清晰的论文,解读政策,建立了微信群,填写了信息表,手拉手指导,点对点服务。在参观挖掘和总结筛选后,整个地区的清晰详细地图跃上纸,包括高新技术企业,瞪羚企业,双重技巧等。触摸需求并发送服务。
山东奥鑫医疗科技有限公司成立仅两年多,在区科技局服务包,先后开展了16项研发活动,完成了10个项目,获得知识产权20余项,被评为第九届中国创新创业大赛(成长组)全国大赛优秀企业, 承担了"科技动力经济2020"国家重点研发专项,今年成功通过高层鉴定。
"很多企业都非常感激,原本觉得自己远非坏,经过我们耐心解释政策,觉得Nu努力,努力也能做到。于少君听过很多这些话。一年的深耕,迎来了爆发期。目前,该地区的高水平已占潍坊的四分之一,达到历史最高水平。
与其他"瞪羚"企业相比,对一些认定苛刻、启动资金、研发投入比例、注册年限等都有更高的要求,潍坊市没有相关政策和认定。为了扩大"瞪羚"企业梯队,从2018年开始,潍坊高新区专门出台了育种政策,既有识别、资金,也有送服务。政府派专家指导企业,"我们委托北京第三方长城研究院,针对企业资金需求、招聘需求、政策引导、融资上市,甚至资源引进,如上门一对一指导。科技局成果转化与区域创新科副处长李伟表示,第三方智库通过每年的挨家挨户访问,为当地企业赋能。
今年以来,潍坊高新区科技创新工作突出,省级"特新"中小企业占全市的1/6,高新技术企业占全市的1/4,成功批复国家"氢成千"科技示范项目试点,共获批国家科技计划10项, 资本金2.9亿元,两项科技成果入选"山东省十大科技成果",是全省首批、全市唯一获批的国际合作园区开发区。是全省所有开发区和县级行政区中唯一一个获得国家科技进步一等奖2项的开发区,也是全国唯一一个作为国家燃料电池技术创新中心建设的开发区。
选矿向高端医疗、跨越式发展"隐形翅膀"
在潍坊鑫力超导磁体科技有限公司生产车间,员工正在有条不紊地制造高端成像设备。作为省级高新技术企业、瞪羚企业和省级高端装备制造业领跑者,未来这里将成为国内外知名的磁共振生产基地,推动高端成像诊断设备磁技术高质量发展。
然而,几年前,该公司还专注于生产超导磁性拾取器,主要用于矿物加工。如今,磁共振成像超导磁体系列已成为企业的主要产品。从选矿到高端医疗,从核心零部件到机器研发,都能跨越式发展,人才发挥了关键作用。
鑫立超导是一家小企业,人工智能在医学影像中的应用是世界前沿技术。他们如何构建高端成像诊断设备?我们的采访发现,高新区有助于引进高端领军人才,是企业跨越式发展的无形翅膀和新的动力。
整个8月,山东大学控制科学与工程学院教授、博士生导师马晓鹏"进驻"新利超导进行技术研究。马晓鹏是公司引进山东大学路德博士,主要致力于开发国内外首创新生儿磁共振系统和颅脑专用磁共振系统。
新生儿和颅脑磁共振系统是针对新力超导的新研发项目。研发可以顺利进行,政府的推动起着重要作用。作为慕尼黑工业大学医院博士后研究员,马晓鹏多年来在多模态生物医学影像学研究方面取得了巨大成就。
自去年以来,马晓鹏被聘为公司技术副总裁。"许多中小型企业倾向于依赖一两个技术领导者,但很难引进博士学位,有时它是有限的,政府正在推动我们开放它。张一庭直言不讳。
在深度参与科研,帮助企业解决技术问题的同时,马小鹏还主动对接企业,深化校企合作。在他的推动下,新立超导正在与山东大学控制学院共同建设磁共振实验室,致力于开发国内尖端的、世界一流的磁共振成像研究平台。
自2021年4月以来,高新区共遴选了13名科技人才顾问(副总经理),为加快技术项目改造孵化、培养高层次人才、促进科研院所与产业、研发合作发挥了积极作用。
近年来,高新区大力实施"人才强区"战略,各类科技人才数量均位居全市前列。就在几天前,新力超导通过潍坊高新区科研项目"揭云顶"机制,发布了榜单需求,并收到了一个重点磁共振成像的高端人才。8月15日,潍坊高新区首批"揭顶"的10个项目发布,聚焦于磁共振成像等技术问题,制约了产业链的升级和发展。
特级服务是一揽子到底,终身服务
耗资9.6亿元的Noimeier 3D生物打印再生植入式医疗器械项目正在建设中。在采暖旺季之前,企业遇到了新的问题:新厂房楼面高度为6米,按采暖计费方式改为双层计费,但厂房内部装修后楼板高度降低到3米,按单层还是双层计费?潍坊市高新区投资合作局工作人员积极联系对接公用事业和热力公司,经过审查,发现1楼计费标准。"这将为每个供暖季节为我们的业务节省34万美元。"项目负责人王志秀说。
自2019年项目签约以来,服务类帮助解决了疫情期间公司注册、免费实验室和研发平台租赁改造、新厂房燃气锅炉指标申请、基础设施优化、供热计费等一系列问题。
高新区成立了10个问题解决专项小组,反映企业和市政问题,严格执行"133"工作机制,企业必须1天分解实施,3天回答解决,3天以上问责,让问题不解决不放手,企业不认不停。建立第一负责人、待命处理流程,每天24小时接收企业需求,准确响应企业关注。
"小棉"式的服务让企业热身,成为"小号角"的推广,主动引进带来了自己的朋友圈和连锁资源。今年,诺伊迈尔帮助引进山东百汽生物制药有限公司,生物制药产业集群效应再次凸显,山东渤海湾港口集团总部落户,先后引进山东港口陆海国际物流渤海湾有限公司和山东港口生产城融合发展渤海湾有限公司等相关企业。越来越多的投资者和项目方,潍坊高新区也为一家好企业实现了良好的服务,带来了集群的良性循环。
"服务角度要从甲方转变思维到乙方,'政策文件做不到'这种话语最简单,但企业日复一日不找你。不要移动政策文件,但也在不违规的情况下做好。"在潍坊高新区投资合作局局长董玉伦看来,投资服务不是在谈判桌上或落脚点,而是全过程"的专班服务也叫终身服务,项目从签约到投产需要2-3年的周期,一个项目、一个专班、一包到底。项目落地过程有相关职能部门依赖,但企业找我们也是要解决的,一直在服务。"
受"退园区"政策影响,扎根高科技领域23年的山东伊迪建材实业有限公司将面临搬迁。土地评估尚未完成,补贴也尚未讨论,但台湾老板提出了留在高新区的想法。"很多企业还是看服务,而现场拼政策,我们争取服务环境。"潍坊高新区投资合作局副局长王亮说。
"现在我们在投资上更加精准,通过产业布局,降低企业生产成本,吸引上下游产业集群落户。董玉伦表示,潍坊高新区聚焦动力设备、声学光电、生命健康等龙头产业集群,吸引产业链重点项目和核心项目。上半年,潍坊高新区在一、二季度的"双招双领"工作中分别位居全市第一和第二位,继续领跑全市示范,居前列。
是服务专员,也是服务专家
潍坊光电产业园内有一栋占地6000多平方米的三层建筑。今年1月18日,潍坊聚能电池有限公司于2月入站投产。别看企业不大,但团队优秀,发展前景良好,从2019年投产以来,年产值翻了一番。投产仅一年多,家族就落户高新区,杜继蕾董事长更看重"服务"一词。
受2020年疫情影响,多烯电池在运营上遇到困难,急需融资,因为成立不久没有抵押品,问题就被推迟了。"我以前接触过光电,所以问高鑫这边能不能解决。"因为不是区域性企业,所以这是抱着一种试探的心态,没有想到对方而是放在心里。在与银行、担保公司及相关部门了解了圈子后,光电花园给出了答案:担保公司可以做出担保,帮助企业放贷。
"我们的新业务一成立就受到了疫情的打击,如果没有那笔350万美元的贷款,它去年就会关闭。从提交贷款到现在只剩下20天了,该行业于9月恢复,订单也随之而来。
经过一番风风雨,坚定的杜吉磊安定下来,下定了高科技的决心。"我们联合投资合作局、环保分局等到现场再了解工艺和车间条件,现场敲定落地方案,"光电园区招商部主任孙洪天说。
入盟协议的签署恰逢国庆节,"商业竞赛比谁更快。"国庆节假期,潍坊光电产业园服务中心副主任张建华带领团队连续7天,免费为企业打造"包包"项目。包括消防、防水、马桶等改造,以及为电力转型而"量身定做"。
还有一件事让杜吉磊感受到了负担。多烯囊肿是电力的大量消费者,生产的锂电池需要充满电并重新出口。经过光电园区党委研究,为了支持企业的发展,按照每月平均结算价与电网企业收取多烯电价,不再收取12%的亏损,公司平均每月可节省1万元以上的电费。
"很容易就支持企业的事情达成一致。在张建华看来,一个项目要,不仅要解决一个厂房的问题,园区从软硬件环境的各种满足,让企业集中精力生产。就拿搬迁这件小事来说,在搬迁的五六天内,多烯电池,园区内专门安排人员设置隔离桩,将周围的停车位和区域腾出,方便企业13米的卡车进出。
企业落户后,接力棒也传递到一个新的层次,园区孵化部部长谭晓峰带领一群人马立即帮企业招工,解决了第二笔300万元融资贷款,申报创新平台、高层次和规范企业...
中继仍在继续,服务业务也在移动。"前两天大客户下单来工厂考察,新的环境让我们有了充分的实力。杜吉磊对未来充满信心,截至8月,今年企业产值已达1600万元,超过去年。随着大客户的订单,公司订单现在计划于明年进行。
既是服务专员,也是服务企业专家,光电园区40多人服务170多家企业,人人都是多才多艺的。
8月13日,随着最后1000万户的入账,高新区向企业申报的4700万元国家大中型企业融资专项资金全部入账,将用于支持该地区6个电力设备、光伏项目。
为了帮助企业申报这一专项资金,光电产业园招商部长孙洪天和孵化部副部长朱玉鹏两天两夜不闭一只眼,组织了300多页的申报材料和国防PPT。在工业和信息化部、财政部组织的项目答辩中,面对专家评估,两位干部毫不犹豫地从高新区产业基地做出了高质量的答辩,引领了中小企业的融合发展,产业链的协同创新, 等。
光电产业园每年还以购买服务的形式,聘请安防专家为园区170多家企业调研隐患,建立安全隐患账户,逐一整改销售编号。仅安全检查和消防一年就花费了100多万人。
在170多家公司中,有125家是初创企业,从西北向东南分布在高科技区,有40多名服务专家提供"边缘到角落"的服务。去年,光电产业园产值400亿元,高新技术企业成倍增长,一年内培育了15家高新技术企业,今年又有24家初创企业申报高。
多部门"群体战"打造区域整体竞争优势
今年以来,高新区把重大项目作为"强引擎"和"硬支撑",总投资1835亿元,在224个重点项目加速推进,连续五次为全省重点项目重点启动活动提供潍坊用地。
这些重大项目从谈判之初,服务类的雏形就已经建立完成,通过开发、环保、土地、规划等职能部门提前介入。"当我们开始交谈时,我们打电话给相关部门一起交谈。董玉伦表示,企业意向明确,服务类正式成立。
8月24日上午,几位老朋友来到山东詹森能源科技有限公司会议室——潍坊高新区经济开发局局长孙文峰、副局长刘文岑等五人。大家围坐在方桌旁,聊着项目的进度、难点、发展的话语。时间很快就到了晚餐,"还是老安排!"大家都明白,不会有几箱米会冒出来。一个人,一盒,10分钟吃完一顿饭,吃完,继续聊天。
在高科技领域,很多居民企业都在吃盒装大米,很多项目也在吃盒装大米建起来。今天,这种"盒装午餐精神"在高科技领域仍在继续。它被视为高效实用,一种快速移动,务实的工作方式。
在采访多个部门的过程中,记者觉得最深的就是高科技领域的协调。并非孤军奋战,群战是其服务企业的特色。在采访中提到了协同作用的一个例子。
区科技局等16个单位密切配合,组成联合部队,主动送政策、派送服务、包联引导企业申报高;区投资合作局对接公用事业和热力公司帮助解决;区投资合作局将特级服务作为终身服务,项目落地过程中有相关职能部门,但企业发现也要解决...
"高新区更具包容性,就像深圳一样,它们具有包容性。在董玉伦看来,这与高新区文化有很大关系,同时也与体制机制的改革有很大关系。"每个干部和职工都有强烈的责任感和自豪感,都想发展好。董玉伦说,因为这种"指挥棒"的差异化考核,你追上我干部和职工,活力竞争,带动了地区干部干部创业的积极性。
2019年底,潍坊高新区开展机构改革,综合考虑各单位职能、任务量、贡献等因素,制定差异化绩效考核方法,单位和个人进行绩效考核。考核成绩优、优、合格成绩、考核结果与第一树优、岗位变动、职称调整、绩效工资等直接挂钩。薪酬制度改革打破了"多做少做,事多做坏",极大地调动了单位和个人的积极性。(杨学莹报道,客户通讯员,李硕,大众汽车日报)