城市袭击迫切需要"天空之眼"
那是2014年8月17日凌晨，我骑着自行车穿过纽约的拉斐特大道，这时我听到右边的砰砰声，四个人默默地冲进了黑暗中。街上的一个男孩跪倒在地，最后倒在了路中间。当警笛声越来越近时，我意识到我目睹了一场枪击，躺在地上的年轻人一动不动。不远处，他同伴的女儿脸上露出难以置信的表情，眼里充满了泪水。但袭击者已经走得很远了。
两天后，我找到负责此案的警官，发现：被杀的男孩是19岁的泰坤·哈特（Taykun Hart），情况非常糟糕。这名警官画了一张十字路口的地图，并问嫌疑人逃跑了哪个方向。我在地图上画了一个从西向西的箭头，指向范布伦街。我所知道的只是大方向，我看不到嫌疑人的穿着或样子。几天后，警方打电话说哈特没有死，但对案件的调查被搁置。枪击事件是纽约市每年数千起悬而未决的暴力犯罪之一。
如果在凌晨时分，全市上空有大范围的监控系统，嫌疑人就不会轻易逃跑：在袭击发生后的几分钟内，警方可以及时追踪他们逃跑的地方，他们可以追溯案件并收集许多重要线索。使用广域监控技术获取尽可能多的信息，大大增加了您找到对手的机会。
事实上，美国执法机构监控飞机，但他们不能同时监控多起事件，而且它们价格昂贵，每小时运营成本高达数千美元，因此它们仅用于高影响案件。纽约警察局的直升机在警报响起后10分钟内就能够到达现场。相比之下，广域监视系统可以提供全天候监视，面对恐怖袭击等复杂行动，天空视角可以大而有效。
前世的"天空之眼"和"犯罪之都"
前美国空军上校罗斯·麦克诺特（Ross McNaught）是将广域运动成像转变为主流的最大推动力。2007年退休后，他建立了一个八镜头广域监控系统，并创立了Persistent Monitoring Systems，这是一家为执法机构提供广域监控服务的公司。
该项目引起了美国的注意，2015年秋天，麦克诺特和亿万富翁约翰·肯尼迪（John F. Kennedy）会见了一名与美国政府合作提出此案的人。D.阿诺德签署了合作协议。阿诺德一直在资助新的打击犯罪技术，包括一个名为"公共安全评估"的计算机相关犯罪评估系统。他要求麦克诺特推荐一个适合大规模部署广域监视系统的美国城市，并通过系统操作展示该技术的能力。麦克诺特最终选择了巴尔的摩市。
巴尔的摩的执法机构正在努力应对犯罪浪潮，是部署广域监控系统的最合适选择。血液水平逐年上升，到2015年，60%的谋杀案尚未解决。因此，巴尔的摩市愿意接受免费监控。
2016年1月，PSS的广域侦察机在巴尔的摩市上空试飞，一个1.92亿像素的摄像头，将在11 a.m到8 p.m之间绕环运行。警方设计了两条飞行路线，一条覆盖了该市西部的大部分地区，另一条从东北部向外延伸。只要警方认为犯罪发生在某处，就可以指挥侦察机进行调查。广域监视系统每秒产生83平方公里的帧，每次飞行可以记录一起凶杀案，三到四次袭击，数十起抢劫案和数百起毒品交易。
有一次，当分析人员追踪到枪击事件中的一名嫌疑人时，他们发现他进入了一栋联排别墅，而这恰好是最近几次打电话给警方的地方。因此，分析师梳理了参与该系列的人员名单，将他们的照片与监控视频中的嫌疑人进行了比较，并最终与他们进行了匹配。就这样，几分钟前的嫌疑人只是一个转瞬即逝的像素，但现在已经发现了具体的身份和名字，当天就被警方抓获。
经过数月的运营，分析人士发现可疑车辆以协调的方式在城市中移动，让人想起毒枭通常的策略：每天有十几辆汽车从高速停放两分钟到一家破旧的便利店，似乎与一个大型犯罪集团有关，该集团也与枪击和持刀犯罪有关。麦克诺特认为，便利店出售的是制造海洛因的原材料，如果警察突袭，一次至少会抓捕15名毒贩，所以警察局长批准了空中监视行动。
公众质疑、重返社会和对未来的法律支持
虽然罗斯·麦克诺特（Ross McNaught）长期以来一直反对警察局对监控计划保密，但当《彭博商业周刊》（Bloomberg BusinessWeek）在一篇报道中向公众透露该计划时，事情进展得如预期。当得知该市近九个月一直受到广域侦察机的秘密监视时，公众的反应是激烈和敌对的。公设辩护人说，广泛的监视侵犯了公民的隐私权，保密和隐瞒是进一步的侵犯。
在行动期间，没有巴尔的摩市居民知道他被监视网络锁定，而该监视网在美国其他城市从未见过。卡尔·库珀（Carl Cooper）是枪杀一对老年夫妇的嫌疑人，没有人告诉他，警方已经通过Sky Eye提供的视频获得了对他的逮捕令。凯文·肯普（Kevin Kemp）也不知道他被指控犯有一系列犯罪活动，因为分析人士在城市中追踪他骑着摩托车走了近两个小时。
该项目曝光两个月后，马里兰州立法机构司法委员会召开了听证会。巴尔的摩市警察局发言人T.J.史密斯发表了辩护声明。"自2016年1月1日以来，巴尔的摩发生了255起凶杀案，凶杀案数量飙升了约62%，这要求我们采取更多创新措施，并以创纪录的速度逮捕罪犯，"他说。"
广域监视技术在这方面产生了重大影响，在行动期间向该地区警方打了21 243个电话，PSS小组提交了关于105起案件的调查简报，包括五起谋杀案、15起枪击案、三起持刀袭击案、16起越狱案和一起性侵犯案。仅在凶杀案和枪击案调查中，PSS分析师就追踪了537个目标，并确定了其中73个是嫌疑人，帮助警方推进了对至少10起枪击案的调查。在罗伯特·麦金托什（Robert McIntosh）谋杀案中，这位31岁时在公园被枪杀的三个孩子的父亲使用空中监控视频帮助警方逮捕嫌疑人。警方坦言，如果没有《天眼》，案件很可能没有破案的希望。与此同时，广域监视计划是一个很大的威慑力，巴尔的摩市平均每周发生六起枪击事件，但该计划曝光的一周内只有一起。史密斯还引用了警方对恐怖主义的担忧，他说："如果有广域监控技术，当有人发动恐怖袭击时，我们可以回头看看视频，找出是谁做的，甚至找到恐怖分子的巢穴。"
资深律师大卫·罗卡（David Rocca）质疑道："对这项技术的担忧不在于它是否有效，而在于警察可以在没有搜查令的情况下搜查一个人的家，并且可以无缘无故地怀疑一个人。"如果将'有用'作为判断广域监视技术的唯一标准，美国宪法的含义是什么？"
面对问题，史密斯承诺，广域监控技术永远不会像公众担心的那样侵犯隐私。他展示了监控视频的截图，这些截图识别了建筑物和车辆，但看不到人脸。至于为什么空中监视不需要搜查令，史密斯详细阐述了美国法律中的一个漏洞，该漏洞允许美国公民在空中观察地面。"天空是一个公共空间。你可以在公共场所拍照，在空中也是一样的，这并不违法。一个月后，巴尔的摩市警察局发布了一份"关于不违宪的广域空中监视的法律备忘录"，引用三起最高法院案件作为美国航空隐私案件的依据，称在公共场所拍照的人不需要搜查令，也没有违法。
2017年1月，阿诺德基金会和PSS邀请警察基金会担任法官，警察基金会得出结论，持续监控技术有可能帮助警察解决犯罪问题。他们还为巴尔的摩市警察局在公众广泛认可之前推动监控计划的行为进行了辩护，认为巴尔的摩市警察局努力推进一项长期不受欢迎的计划，该计划将个人和行业利益放在一边，展示了勇敢的领导力。
推荐阅读：
无人机：天空之眼的现在和未来
中信新闻
八月 2021
亚瑟.霍兰德.米歇尔报道