城市襲擊迫切需要"天空之眼"
那是2014年8月17日淩晨，我騎着自行車穿過紐約的拉斐特大道，這時我聽到右邊的砰砰聲，四個人默默地沖進了黑暗中。街上的一個男孩跪倒在地，最後倒在了路中間。當警笛聲越來越近時，我意識到我目睹了一場槍擊，躺在地上的年輕人一動不動。不遠處，他同伴的女兒臉上露出難以置信的表情，眼裡充滿了淚水。但襲擊者已經走得很遠了。
兩天後，我找到負責此案的警官，發現：被殺的男孩是19歲的泰坤·哈特（Taykun Hart），情況非常糟糕。這名警官畫了一張十字路口的地圖，并問嫌疑人逃跑了哪個方向。我在地圖上畫了一個從西向西的箭頭，指向範布倫街。我所知道的隻是大方向，我看不到嫌疑人的穿着或樣子。幾天後，警方打電話說哈特沒有死，但對案件的調查被擱置。槍擊事件是紐約市每年數千起懸而未決的暴力犯罪之一。
如果在淩晨時分，全市上空有大範圍的監控系統，嫌疑人就不會輕易逃跑：在襲擊發生後的幾分鐘内，警方可以及時追蹤他們逃跑的地方，他們可以追溯案件并收集許多重要線索。使用廣域監控技術擷取盡可能多的資訊，大大增加了您找到對手的機會。
事實上，美國執法機構監控飛機，但他們不能同時監控多起事件，而且它們價格昂貴，每小時營運成本高達數千美元，是以它們僅用于高影響案件。紐約警察局的直升機在警報響起後10分鐘内就能夠到達現場。相比之下，廣域監視系統可以提供全天候監視，面對恐怖襲擊等複雜行動，天空視角可以大而有效。
前世的"天空之眼"和"犯罪之都"
前美國空軍上校羅斯·麥克諾特（Ross McNaught）是将廣域運動成像轉變為主流的最大推動力。2007年退休後，他建立了一個八鏡頭廣域監控系統，并創立了Persistent Monitoring Systems，這是一家為執法機構提供廣域監控服務的公司。
該項目引起了美國的注意，2015年秋天，麥克諾特和億萬富翁約翰·肯尼迪（John F. Kennedy）會見了一名與美國政府合作提出此案的人。D.阿諾德簽署了合作協定。阿諾德一直在資助新的打擊犯罪技術，包括一個名為"公共安全評估"的計算機相關犯罪評估系統。他要求麥克諾特推薦一個适合大規模部署廣域監視系統的美國城市，并通過系統操作展示該技術的能力。麥克諾特最終選擇了巴爾的摩市。
巴爾的摩的執法機構正在努力應對犯罪浪潮，是部署廣域監控系統的最合适選擇。血液水準逐年上升，到2015年，60%的謀殺案尚未解決。是以，巴爾的摩市願意接受免費監控。
2016年1月，PSS的廣域偵察機在巴爾的摩市上空試飛，一個1.92億像素的攝像頭，将在11 a.m到8 p.m之間繞環運作。警方設計了兩條飛行路線，一條覆寫了該市西部的大部分地區，另一條從東北部向外延伸。隻要警方認為犯罪發生在某處，就可以指揮偵察機進行調查。廣域監視系統每秒産生83平方公裡的幀，每次飛行可以記錄一起兇殺案，三到四次襲擊，數十起搶劫案和數百起毒品交易。
有一次，當分析人員追蹤到槍擊事件中的一名嫌疑人時，他們發現他進入了一棟聯排别墅，而這恰好是最近幾次打電話給警方的地方。是以，分析師梳理了參與該系列的人員名單，将他們的照片與監控視訊中的嫌疑人進行了比較，并最終與他們進行了比對。就這樣，幾分鐘前的嫌疑人隻是一個轉瞬即逝的像素，但現在已經發現了具體的身份和名字，當天就被警方抓獲。
經過數月的營運，分析人士發現可疑車輛以協調的方式在城市中移動，讓人想起毒枭通常的政策：每天有十幾輛汽車從高速停放兩分鐘到一家破舊的便利店，似乎與一個大型犯罪集團有關，該集團也與槍擊和持刀犯罪有關。麥克諾特認為，便利店出售的是制造海洛因的原材料，如果警察突襲，一次至少會抓捕15名毒販，是以警察局長準許了空中監視行動。
公衆質疑、重返社會和對未來的法律支援
雖然羅斯·麥克諾特（Ross McNaught）長期以來一直反對警察局對監控計劃保密，但當《彭博商業周刊》（Bloomberg BusinessWeek）在一篇報道中向公衆透露該計劃時，事情進展得如預期。當得知該市近九個月一直受到廣域偵察機的秘密監視時，公衆的反應是激烈和敵對的。公設辯護人說，廣泛的監視侵犯了公民的隐私權，保密和隐瞞是進一步的侵犯。
在行動期間，沒有巴爾的摩市居民知道他被監視網絡鎖定，而該監視網在美國其他城市從未見過。卡爾·庫珀（Carl Cooper）是槍殺一對老年夫婦的嫌疑人，沒有人告訴他，警方已經通過Sky Eye提供的視訊獲得了對他的逮捕令。凱文·肯普（Kevin Kemp）也不知道他被指控犯有一系列犯罪活動，因為分析人士在城市中追蹤他騎着機車走了近兩個小時。
該項目曝光兩個月後，馬裡蘭州立法機構司法委員會召開了聽證會。巴爾的摩市警察局發言人T.J.史密斯發表了辯護聲明。"自2016年1月1日以來，巴爾的摩發生了255起兇殺案，兇殺案數量飙升了約62%，這要求我們采取更多創新措施，并以創紀錄的速度逮捕罪犯，"他說。"
廣域監視技術在這方面産生了重大影響，在行動期間向該地區警方打了21 243個電話，PSS小組送出了關于105起案件的調查簡報，包括五起謀殺案、15起槍擊案、三起持刀襲擊案、16起越獄案和一起性侵犯案。僅在兇殺案和槍擊案調查中，PSS分析師就追蹤了537個目标，并确定了其中73個是嫌疑人，幫助警方推進了對至少10起槍擊案的調查。在羅伯特·麥金托什（Robert McIntosh）謀殺案中，這位31歲時在公園被槍殺的三個孩子的父親使用空中監控視訊幫助警方逮捕嫌疑人。警方坦言，如果沒有《天眼》，案件很可能沒有破案的希望。與此同時，廣域監視計劃是一個很大的威懾力，巴爾的摩市平均每周發生六起槍擊事件，但該計劃曝光的一周内隻有一起。史密斯還引用了警方對恐怖主義的擔憂，他說："如果有廣域監控技術，當有人發動恐怖襲擊時，我們可以回頭看看視訊，找出是誰做的，甚至找到恐怖分子的巢穴。"
資深律師大衛·羅卡（David Rocca）質疑道："對這項技術的擔憂不在于它是否有效，而在于警察可以在沒有搜查令的情況下搜查一個人的家，并且可以無緣無故地懷疑一個人。"如果将'有用'作為判斷廣域監視技術的唯一标準，美國憲法的含義是什麼？"
面對問題，史密斯承諾，廣域監控技術永遠不會像公衆擔心的那樣侵犯隐私。他展示了監控視訊的截圖，這些截圖識别了建築物和車輛，但看不到人臉。至于為什麼空中監視不需要搜查令，史密斯詳細闡述了美國法律中的一個漏洞，該漏洞允許美國公民在空中觀察地面。"天空是一個公共空間。你可以在公共場所拍照，在空中也是一樣的，這并不違法。一個月後，巴爾的摩市警察局釋出了一份"關于不違憲的廣域空中監視的法律備忘錄"，引用三起最高法院案件作為美國航空隐私案件的依據，稱在公共場所拍照的人不需要搜查令，也沒有違法。
2017年1月，阿諾德基金會和PSS邀請警察基金會擔任法官，警察基金會得出結論，持續監控技術有可能幫助警察解決犯罪問題。他們還為巴爾的摩市警察局在公衆廣泛認可之前推動監控計劃的行為進行了辯護，認為巴爾的摩市警察局努力推進一項長期不受歡迎的計劃，該計劃将個人和行業利益放在一邊，展示了勇敢的上司力。
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中信新聞
八月 2021
亞瑟.霍蘭德.米歇爾報道