1947年3月，国民党国防部报请蒋介石批准了西安绥靖公署主任胡宗南进攻延安的计划。
此时，国民党军在西北战场上的兵力共43个旅32万人，除守备新疆的9个旅外，用于进攻陕甘宁边区的共34个旅25万人。其中，蒋介石嫡系西安绥署主任胡宗南集团的20个旅17.1万人；西北行辕主任张治中，副主任马步芳、马鸿逵集团12个旅6.9万人；晋陕绥边区总部总司令邓宝珊集团两个旅1.2万人。
而我军在西北地区，共有野战部队7个旅。其中第一纵队辖第三五八旅，独立第一旅，8367人；第二纵队辖第三五九旅、独立第四旅，8650人；教导旅5236人，新编第四旅3441人，共25800余人，加炮营442人，总计26136人。陕甘宁晋绥联防军，辖警备第一旅、第二旅，新编第十一旅，骑兵第六师，共16178人。
由兵力上对比，我军处绝对劣势。为此，我方决定撤出延安，向北转移，留一座空城给胡宗南。
但是，让胡宗南白白地捡一座城，那是不可能的。胡宗南的克星彭老总是不会让他轻易得逞的，于是他组织了三个防御兵力进行阻击。
胡宗南对占领延安是牛皮哄哄的，他向校长保证三天之内拿下延安。当然老蒋尽管信任胡宗南，但对他说的“三天”拿下延安是不相信的，老蒋说，五天拿下延安就很不错了。但从战斗打响至第七天，胡宗南向校长报告，延安还是没有拿下，这让老蒋直骂“娘希匹”！
在进攻延安的国军部队中，有一支是董钊为军长的整编第一军，率第1师和第90师，当攻占延安战斗至第七天的时候，第90师已经打到了距延安15里的地方，比第1师整整快了15里。第90师师长陈武便信心满满地认为，这次战斗我师能立下头功了。
而且胡宗南在此前也下达过命令，谁先占领延安，就奖赏法币1000万。
陈武这一夜就是转辗反侧睡不着觉，那个兴奋啊，明天我和90师就可以名利双收了。
迷迷糊糊之中，只听得警卫员在喊：师长，师长，军座电话，军座电话……陈武迷迷朦朦接过电话，听得电话那头军长董钊的声音：明天九时起，你部负责进攻宝塔山至清凉山一线以东地区……这、这就意味着，陈武的第90师无缘进入延安，也就无法得到1000万元的奖赏。这下就轮到陈武大骂了，这是只要他一伸手就能得到的胜利果实，结果就这样被长官的一声命令，白白地让给了第1师。
陈武真是气得发抖，但还是没有办法，这就是所谓的长官意志，谁也无法改变，理解的要执行，不理解的也要执行。这一夜陈武再也没有睡着。
为什么要把占领延安的功劳让给第1师呢？因为这个第1师是胡宗南曾经担任过师长的单位，让第1师占领延安可以重振这个王牌军的形象，同时也给胡宗南自己加分。