223年，刘备於白帝城含恨去世，临终前托孤於诸葛亮、李严。按刘备生前之安排，诸葛亮主政、李严主军，互相制衡。但为何到后来，诸葛亮却可以轻松碾压李严，军政独揽了呢？据《三国志·诸葛亮传》载：..建兴元年，封（诸葛）亮武乡侯，开府治事。顷之，又领益州牧。政事无巨细，咸决於亮。除政事之外，诸葛亮还主导军事，南征孟获、北伐曹魏，皆由诸葛亮自专（史载：..诸葛公夙兴夜寐，罚二十以上，皆亲揽焉）。
而据《三国志·李严传》记载..（章武）三年，先主疾病，（李）严与诸葛亮并受遗诏辅少主；以严为中都护，统内外军事，留镇永安（白帝城）。这统兵之权，刘备明明是交付给李严的。那为何诸葛亮却可以轻松碾压李严，而把军权也揽在手中呢？
诸葛亮之所以能轻松碾压李严，其一，诸葛亮品行高尚、处事公正而深得人心，而李严却性格高傲让人难以亲近。陈寿对诸葛亮的评价是：刑政虽峻而无怨者，以其用心平而劝戒明也。陈寿对李严的评价是：性自矜高；而蜀汉大臣陈震也曾说：“正方（李严字正方）腹中有鳞甲（桀骜叛逆），乡党以为不可近。”
其二，诸葛亮乃是蜀汉荆襄派系的领袖，而李严却相对较为孤立。诸葛亮出身於荆襄，起身於荆襄，而荆襄派系乃是蜀汉统治的基础。而李严出身於南阳（按地理也属於荆襄），却原系刘表的人，曹操南下荆州之时，李严才进入蜀中投靠了刘璋。所以，李严虽属刘璋的旧势力，却资历较浅，又非益州土著势力。故而，李严的势力根基远不能与诸葛亮相比。
其三，诸葛亮的地位在李严之上，利用职权之变渐渐架空李严。诸葛亮为辅臣之首，刘禅即位之后，诸葛亮便开府治事。按理说，李严也具有开府治事的资格，却未获批准。李严并不具备诸葛亮那样的品行，若其也开府治事，那么蜀汉很有可能分裂内乱。而诸葛亮虽统兵之权低於李严，但据《三国志·诸葛亮传》记载：刘备称帝之后....亮以丞相录尚书事，假节。张飞卒后，领司隶校尉。
也就是说诸葛亮除了丞相这职位之外，还兼领了司隶校尉（前任为张飞）。而司隶校尉就相当於首都（成都）卫戍司令，也是有统兵之权的。诸葛亮便可以利用此双重身份，而把军权也渐渐收揽在手。
那么，诸葛亮又是靠什么手段，而将李严的军权收揽过来的呢？其实，也就一招，这便是“蜀（汉）吴通好”。刘备以李严为中都护，统内外军事，留镇永安。是因为蜀汉夷陵惨败之后，蜀吴关系最为紧张。此外，刘备对荆州之地仍念念不忘。因刘备的用兵方向与防御重心都在东线，故而才让李严统内外军事，留镇永安。
诸葛亮辅政之后，改变了刘备的用兵方向，而与吴国修好，就使得蜀汉东线的高危警报解除。李严留镇永安的重要性也就严重降级了，而诸葛亮南征孟获、北伐曹魏，便可以名正言顺地抽调李严的兵力了。
参考史籍：《三国志》、《资政通鉴》等等；