美国是一个不断扩张的国家。正如布鲁金斯学会（Brookings Institution）高级研究员罗伯特·卡根（Robert Kagan）在《危险国家》（Dangerous Nations）一书中指出的那样："美国一直是一个危险的国家，正在向性领域扩张。
美国"分阶段"入我国台湾历史悠久。早在1844年7月，美国就强迫中国满族政府签署中美第一个不平等条约《望沙条约》，以夺取厦门等"贸易港口"，觊觎台湾，台湾可被视为美国商船的理想中转和补给站。但是，由于美国正忙于扩张和巩固其在美洲大陆的地盘，因此几乎没有时间对此进行过多的思考。1865年4月，美国南北战争结束，国内资本主义迅速发展，外部扩张势头增强。19世纪60年代，美国驻厦门总领事李森德和美国驻香港总领事伊萨卡·艾伦建议美国政府尽快进入台湾。根据伊萨卡·艾伦的说法，"我们的政府希望获得这个大岛"。
1899年9月，随着后来美国的势头，美国正式向中国提出"门户开放"政策，并进一步参与帝国主义列强瓜分中国的竞争。但此时台湾已于1895年4月被日本割让。因此，美国和日本在太平洋地区有更直接的利益冲突。
1942年初，在五角大楼远东战略小组任职的乔治为美军准备了一份备忘录，指出台湾对美国的"潜在"经济和战略重要性，并提醒美国政府，它不能"轻易地将台湾交给中国控制"。然而，美国当局为了当时战略的最佳利益，决定同意将台湾归还中国。1943年11月，美国、英国和中国领导人共同发表了著名的《开罗宣言》，确立了战后将包括东北、台湾和澎湖群岛在内的日本占领的中国土地归还中国。1945年7月26日，美国、英国和中国发布了《波茨坦公告》，敦促日本无条件投降，其中第八份声明重申"《开罗宣言》的条件将得到执行，日本的主权将仅限于本州、北海道、九州、四越和我国人民确定的其他小岛屿。"这项国际协议重申，台湾是中国的领土，应该归还给中国。由于主导这两份文件的美国当时有三个目的：
一、敦促蒋介石继续捶住日军，以尽快打败日本;
第二，帮助加强中国，使日本在战后削弱在亚太地区的实力;
第三，最重要的是帮助培养亲美的中国，以利于战后中国制造的苏联，巩固和加强美国在亚太地区的地位。
但是，蒋介石实实在是太无可争辩了。二战后中国局势的发展打破了美国政府的一厢情愿的算计。中国共产党凭借在抗日战争中的中流砥柱地位，赢得了越来越多中国普通民众的支持，蒋介石的腐败无能和积极的反共政策，使越来越多的人失去了人心。因此，美国政府开始密谋分裂台湾，以阻止中国革命的胜利。
1947年2月，"228事件"在台湾爆发。这一时期，由于动乱，一些别有用心的人趁机鼓吹"台独"，有的去美国大使馆寻求"政治庇护"。3月3日，美国驻台北总领事馆分析了台湾局势，建议"以美国本身的名义或以联合国的名义"立即干预"台湾局势，以防止"屠杀政府军"。3月6日，该提案得到美国驻华大使斯图尔特·雷登（Stuart Redden）的认可。斯特莱登随后通过秘密电汇将文件直接发送给国务卿，他称之为"斯特莱登的秘密"。
据美国驻台北领事馆称，台湾人只是反抗现政府，不是为了分裂中国，仍然愿意维持他们的"中国公民身份"。当然，支持者必须充分意识到，一旦美国或联合国介入，美国政府将面临如何向国民党政府和国际政府负责的问题。针对国民党政府，美国的"中国通行证"提案是，美国可以向中国政府保证，台湾只是"受信任的"，将被归还给一个"负责任的"中国政府。在规划该提案时，美国医务人员一直在努力应对国际舆论。由于台湾已经返回中国，在国际法和道义上，"信任"一个主权国家的部分领土是不恰当的。为此，"斯图尔特·雷登的秘密"设计了一个险恶的谬论，即台湾的"地位"很难被描述为"日本在法律上仍然对台湾拥有主权"。按照史崔登秘密的逻辑，按照这一定位，那么美国的"直接干预"是"正当的"。
就美国官员而言，白宫和国务院当时并不打算干涉台湾事件。然而，"斯图尔特·雷登的秘密"关于台湾"地位"问题的最后推理部分，为美国随后的政策调整埋下了障碍：即如果美国今后打算干预，就可以打着所谓"台湾地位未定"的幌子。
1950年6月25日，朝鲜战争爆发。6月27日，美国第七舰队入侵台湾海峡，美国第13航空队进军台湾。美国总统杜鲁门发表了特别声明：
"关于台湾殖民地术语"福尔摩沙"（葡萄牙语语音翻译为"怀左""）未来地位的决定，必须等待太平洋安全恢复、日本和平条约签署或联合国审议。"美国政府的这一声明完全违背了《开罗宣言》和《波茨坦公告》。就这样，经过半年的审议，美国政府终于趁着朝鲜战争的机缘，制造了"台湾地位不确定"，重新介入中国内政。28日，周恩来总理和外交部长发表声明，断然驳斥杜鲁门的说法，庄严宣称"无论美帝国主义采取何种阻挠行动，台湾属于中国的事实都无法改变"，中国将能够"收复台湾和属于中国的一切领土"。（陶文轩主编：《中美史》）《关系》，上海人民出版社，第18页，2004年）
此前，斯特莱登在人员布局上也尝试过。他在一份"小报告"中抨击了台湾行政长官陈毅，迫使蒋介石解除了陈一前驻美国大使魏道明的职务。这样，更有利于美台之间的"沟通"。
值得一提的是，在那段时间里，有影响力的台独活动人士廖文义，后来为取代中华民国、建立所谓"台独共和国"进行了多年的斗争。
廖文义，原籍福建省漳州市。1910年出生于台湾云林县一个地主家庭，20世纪30年代毕业于南京金陵大学，赴美俄亥俄大学攻读博士学位。他于1935年回到中国大陆，并于1940年开始在台湾经营企业。台湾复国后，廖文义进入国民党政坛。在竞选国民议会失败后，他开始专注于台湾独立。
1947年6月，廖氏兄弟和另外五人在上海组成了台湾解放联盟。7月，廖某会见美国派往中国特使魏德美，并提交了《关于处理台湾问题的意见》，要求台湾派代表参加《日日条约》，并要求台湾置于联合国托管之下，为期两至三年，并举行全民公决，决定台湾是否属于中国。 脱离中国，或完全独立。10月，廖文义和台湾佳怡黄济南在上海举行对外记者招待会，黄建安在会上用英语发言，宣扬台独思想。11月初，廖文奎（廖文义的弟弟）和黄济南前往南京会见美国驻华大使斯图尔特·雷登，请他转介美国政府向联合国提交在台湾举行"公投"以决定台湾未来的提案。"台湾独立是一条漫长而艰巨的道路，但值得为之奋斗，"他鼓励他们。
多年来，中国媒体流传着很多关于斯特莱登"假装"爱中国的故事。如果加上"斯图尔特·雷登的秘密"这一段话，会让斯特莱登的形象更丰满一点吗？
（作者：怀佐徐朗）