天天看點

「解讀」中央一号檔案起草者陳錫文:中國農業正在發生一場大變化

作者:央視财經
「解讀」中央一号檔案起草者陳錫文:中國農業正在發生一場大變化

9月25日下午,正在黑龍江省考察的習近平總書記來到七星農場北大荒精準農業農機中心。

他走進稻田,拿起一把稻穗,看谷粒、觀成色。習近平強調,北大荒建設到這一步不容易。當年這裡是“棒打狍子瓢舀魚,野雞飛到飯鍋裡”。

半個多世紀過去了,這裡發生了滄桑巨變,機械化、資訊化、智能化發展令人感慨。北大荒為中國人真正解決溫飽問題發揮了大作用。

習近平總書記說:“中國人要把飯碗端在自己手裡,而且要裝自己的糧食。”

《中國經濟大講堂》特邀重量級嘉賓陳錫文,對習近平總書記的這一重要論述為我們進行了深度解讀。

嘉賓簡介

「解讀」中央一号檔案起草者陳錫文:中國農業正在發生一場大變化

陳錫文,十三屆全國人大農業與農村委員會主任委員、中央農村工作上司小組原副組長兼辦公室主任。

我國農村改革40年,他全程親曆,曾參與13個中央一号檔案的起草,4次榮獲孫冶方經濟學獎,對農業與國民經濟關系、農村土地制度、農業經營體制等問題有着深入研究,在我國農業農村理論和政策研究界享有很高的聲譽和影響力。

陳錫文表示,關于糧食安全,習近平總書記講得很清楚,要確定國家糧食安全,明确地提出了中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,飯碗裡應主要裝中國糧,不是進口糧。進口糧也可以裝一點,但主要裝中國糧,這才是確定國家糧食安全的根本出路。

十九大報告對于農業、農村工作而言,更加堅定地表述了我們必須堅定一些基本原則。

一條基本原則就是要強調,鞏固和完善農村基本經營制度。前些年,中央發的關于農業、農村工作的檔案,最開始的檔案叫“穩定和完善農村基本經營制度”,後來逐漸變成了叫“堅持和完善農村基本經營制度”。而十九大報告用了“鞏固和完善農村基本經營制度”。

從這些用詞中的變化,應該可以感受到黨對堅持農村基本經營制度、把它搞得更完善、讓農民兄弟更踏實是充滿了信心的,也是有着堅強的決心的。

十九大報告對發展現代農業也做了精準的、分層次的部署。在整個國家考慮農業發展、農業現代化的層面講了一個要建構農業的産業體系、生産體系、經營體系。

過去講發展現代農業、培育新的農業經營主體,好像就是一條路,通過土地的經營權流轉和集中,來發展土地的規模經營,讓某一個經營主體經營的土地比别人多,這叫規模經營。好像講新型農業主體似乎就是這麼一條路,這條路非常重要,因為在任何國家,農業規模都對它的現代化水準是至關重要的。

但是還必須要看到,我要流轉土地,我把你家的承包地,甚至十戶農民的承包地都流轉過來,可每戶人家就七、八畝地,都流轉過來,我就有了七、八十畝地。

七、八十畝地對于七、八畝來講是規模,但是對于一些國家,一動就是一、兩萬畝地的家庭農場,這個規模就太小了!最重要的是七、八十畝地的規模,你可以用什麼樣的技術手段來經營?買大馬力拖拉機嗎?它進去可能一個彎都調不過來。買大型聯合收割機嗎?它可能半天就把活幹完了,于是就産生了另外一種經營主體。

它不一定是直接經營農地,也不一定自己生産農産品,但是有大量的技術服務手段,各種各樣先進的農業技術裝備。你們有什麼需求?你是需要秋翻地還是春天播種?還是夏天植保噴藥?還是秋後收割?一直到收下來要不要烘幹入庫?

我給你提供這些服務,而且這樣的一類服務主體,正在從過去的面朝黃土背朝天的農業經營者中脫身出來,成為專給人家提供服務的主體,這是中國農業正在發生的一種非常深刻且顯著的變化。

你會喜歡

繼續閱讀