國務院總理李克強9月8日主持召開國務院常務會議，部署在部分城市開展營商環境創新試點，支援地方深化改革先行先試、更大力度利企便民；通過《證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法（草案）》。
會議指出，要貫徹落實黨中央、國務院部署，堅持把優化營商環境作為激發市場主體活力和社會創造力、推動高品質發展的重要抓手，穩定市場預期，保持經濟平穩運作。會議決定，在實施好《優化營商環境條例》、推動在全國打造市場化法治化國際化營商環境的同時，選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數量較多的城市，聚焦市場主體和群衆關切，對标國際先進水準，進一步深化“放管服”改革，開展營商環境創新試點。一是進一步破除區域分割和地方保護，推動建設統一開放、競争有序的市場體系。取消對企業跨區域經營不合理限制。破除政府采購等領域對外地企業的隐性壁壘。推進7類客貨運輸電子證照跨區域互認與核驗。二是進一步友善市場主體準入和退出。在發放實體證照同時，同步發放電子營業執照等，便利企業網上辦事。精簡銀行開戶程式，壓縮開戶時間。推進市場監管、社保、稅務等年報“多報合一”。探索适應新業态新模式發展的準入準營标準。破産案件受理後，允許破産管理人依法查詢有關機構掌握的破産企業資訊，在處置被查封财産時無需辦了解封手續。三是提升投資和建設便利度。在土地供應前由政府部門開展地質災害、水土保持等一攬子評估，強化責任。企業拿地後即可開工，不搞重複論證。對水電氣暖等市政接入工程施工許可，實施告知承諾管理和線上并聯辦理。四是提升對外開放水準。推動與部分重要貿易夥伴口岸間相關單證聯網核查。簡化港澳投資者商事登記手續。支援開展國際航行船舶保稅加油業務。五是創新和完善監管。在食品、藥品、疫苗、安全等關系人民群衆生命健康領域，實行懲罰性賠償制度。健全遏制亂收費、亂罰款、亂攤派的長效機制。糾正中介機構壟斷經營、強制服務等行為，清理取消企業在資質資格擷取、招投标、權益保護等方面的差别化待遇，維護公平競争。六是優化涉企服務。建立因政策變化、規劃調整等造成企業合法利益受損的補償救濟機制。完善動産和權利擔保統一登記制度。加快打破資訊孤島，擴大部門和地方間系統互聯互通和資料共享範圍，推動解決市場主體反複多處送出材料問題，促進更多事項網上辦、一次辦。
為完善資本市場基礎制度，提高監管效能，更好保護投資者合法權益，會議通過《證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法（草案）》。草案與證券法等有關規定相銜接，對行政執法當事人承諾采取糾正涉嫌違法行為、賠償投資者損失等的措施作出規定，對不履行承諾的當事人實施聯合懲戒，維護市場秩序，及時依法依規對投資者損失予以合理補償。
據了解，《證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法（草案）》與證券法等有關規定相銜接，對行政執法當事人承諾采取糾正涉嫌違法行為、賠償投資者損失等的措施作出規定，對不履行承諾的當事人實施聯合懲戒，維護市場秩序，及時依法依規對投資者損失予以合理補償。
中宣部約談騰訊、網易等遊戲平台
據新華社消息，9月8日，中央宣傳部、國家新聞出版署有關負責人會同中央網信辦、文化和旅遊部等部門，對騰訊、網易等重點網絡遊戲企業和遊戲賬号租售平台、遊戲直播平台進行約談。
約談強調，各網絡遊戲企業和平台要嚴格落實通知各項要求，不折不扣執行向未成年人提供網絡遊戲的時段時長限制，不得以任何形式向未成年人提供網絡遊戲賬号租售交易服務。
要加強網絡遊戲内容稽核把關，嚴禁含有錯誤價值取向、淫穢色情、血腥恐怖等違法違規内容，堅決抵制拜金主義、“娘炮”、“耽美”等不良文化。
要自覺抵制不正當競争，防止過度集中甚至壟斷，把重心放到推動科技創新、更好滿足人民精神文化生活新期待上來。
要強化“氪金”管控，杜絕擅自變更遊戲内容、違規營運遊戲等行為，堅決遏制“唯金錢”“唯流量”等錯誤傾向，下決心改變誘導玩家沉迷的各類規則和玩法設計。
要嚴格管理遊戲宣傳推廣，規範限制明星代言遊戲廣告，不得為違規遊戲提供推廣途徑。要加強遊戲直播管理，禁止出現高額打賞、未成年人打賞等情況。
對此，騰訊深夜回應稱，将認真學習約談精神，在相關主管部門的指導下，從嚴落實未成年人防沉迷的相關規範和要求。
網易回應将認真學習并貫徹約談精神，嚴格執行監管部門對未成年人防沉迷的相關規定和要求，進一步強化遊戲内容稽核與管理，堅持正确的價值導向，通過持續的技術創新，推出更多制作精良、思想精深的原創精品，切實引導未成年人健康遊戲，推動遊戲生态持續向好。
在中宣部、國家新聞出版署約談騰訊、網易等遊戲企業和平台後，遊戲股齊跌，網易收跌逾5％，騰訊ADR跌近3％，也經營網絡遊戲的哔哩哔哩跌超5％。
陝西榆林煤炭交易中心被查
據國家發改委運作局消息，監測到榆林煤炭交易中心釋出煤價不實資訊後，國家發展改革委、陝西省發展改革委立即責成榆林市進行調查，陝西省榆林市即成立煤炭價格上漲輿情專項調查組，對其所載内容進行專項調研查證，同時對榆林煤炭交易中心有限公司主要負責人進行約談。
經核查，榆林煤炭交易中心有限公司釋出的資訊與實際不符，且該公司未取得網際網路新聞資訊許可證，沒有采編、釋出新聞資訊的權限。調查組已責令該公司停止更新釋出煤炭價格和市場運作的有關新聞資訊，并暫時關閉該公司營運的2個公衆号。同時榆林煤炭交易中心也作出承諾，今後不再通過任何管道釋出與實際不符的煤炭市場運作相關資訊。
國家發展改革委指出，各相關企業、機構和自媒體要主動承擔社會責任，杜絕惡意炒作煤價、哄擡價格、囤積居奇等行為，自覺維護煤炭市場穩定。國家發展改革委将持續加強資訊監測，會同有關部門嚴厲打擊此類違法違規行為，切實做好煤炭保供穩價工作，保障市場平穩有序運作。
商品期貨大反轉！“鋁”創新高
昨夜，美國天然氣期貨、國際油價和倫敦期鋁價格均較昨日走勢呈現大反轉。
美國汽油和天然氣期貨均反彈。NYMEX 10月天然氣期貨收漲7.6％，報4.1914美元/百萬英熱機關，創2014年2月以來即月合約收盤新高；明年1月交割的天然氣期貨史上首次漲穿5美元/百萬英熱機關的整數位。
昨日，美油曾收跌1.35％創一周新低及最大跌幅。今晨收盤，WTI 10月原油期貨收漲1.39％，報69.30美元/桶，走出周二所創的8月26日以來收盤低谷，告别兩日連跌；布倫特11月原油期貨收漲1.27％，報72.60美元/桶，結束三日連跌，和美油均悉數抹平周二跌幅。
LME期鋁主力合約周三最高漲1.6％至2809.75美元/噸，沖破2800美元/噸大關，創2008年以來的十三年最高，較去年4月疫情高峰時的低位反彈約90％。内盤期鋁也創逾十三年高位，周三盤中突破22000元/噸最高至22075元/噸的高點，創了2006年以來的新高。截至9月7日收盤，滬鋁期貨指數2021年累計漲幅達到41.07％，同期追蹤國際主要商品的CRB商品指數報220.11，該指數年内漲幅達31.18％，而鋁價同期表現顯著高于國内外大宗商品市場的漲幅均值。
“今年以來，鋁等有色金屬價格走勢強勁，即使是在下半年國家加大調控力度的背景下，金融的投資偏好對有色金屬仍較有利，抛儲等管控措施僅僅緩和了上漲速率和節奏，為産業鍊下遊中小企業争取時間和空間，但難以逆轉市場供需預期向好下趨勢性上漲。”國信期貨研究咨詢部主管顧馮達說。
“鋁價上漲的核心邏輯還是基本面供應端的擾動。”海通期貨有色研究員胡畔告訴記者，2017年的供給側結構改革有效遏制了電解鋁産能的無序擴張，政策限定形成了我國電解鋁4500萬噸的合規産能天花闆，同時碳中和與碳達峰的長期戰略對高耗能的電解鋁産業也形成較大限制。上半年内蒙地區能耗雙控和雲南因枯水期限電影響了大約138萬噸産能，進入汛期後緊接着用電高峰來臨，雲南地區限電繼續，複産和新增産能持續延後，同時限電範圍擴大至廣西、貴州等地，疊加河南地區洪澇災害影響當地部分電解鋁産能關停，減産預期再次擴大。8月中旬發改委釋出能耗雙控完成情況，新疆、廣西、甯夏等地開始加強能耗雙控政策執行力度，新疆和廣西目前均有不同程度的壓産預期，截止目前統計減産産能已超200萬噸，再次推升鋁價。
光大期貨有色金屬總監展大鵬告訴記者，雖然碳中和因素貫穿于全年，但鋁今年的走勢上半年和下半年還是略有不同。上半年，宏觀性因素多一些，随着美國經濟持續複蘇以及中國旺季的到來，市場對年内通脹預期高走深信不疑，鋁随銅迎來第一波快速上漲，最終5月份引來政策方面保供穩價的調控政策，當然内蒙能源雙控的陰影也貫穿其中；6月份之後，電解鋁冶煉因電荒引來強制性的限電限産政策，且存在限産規模擴大和無限延長的預期，據統計高峰期涉及限産年産能在200萬噸左右，即使抛儲也難掩供給缺口，是以下半年以來的漲幅主要因素在于限産方面的供給側影響。
“從市場基本面來看，面對下半年中國調控政策持續加大，金融市場風格切換頻繁，但有色金屬在動蕩時期的抗跌韌性和上漲彈性凸顯，因有色金屬目前極低的全球極低水準和供應彈性偏緊的态勢難因抛儲而全面逆轉。”顧馮達說，就鋁市而言，下半年以來由于我國能耗雙降政策在各地層層加碼，包括新疆、廣西等鋁主産區的進一步限産限電加劇市場供應不足，而需求端則保持穩定，即使在夏季傳統消費淡季也未出現大幅累庫存的情況，而面對金九銀十的傳統消費旺季，預計在不出現宏觀系統系風險的前提下，鋁等有色金屬價格具有較強結構性支撐。
記者注意到，近期全球鋁土礦主産區非洲幾内亞出現軍事政變，資源地的供應擾動可能引發“蝴蝶效應”，凸顯全球不均衡複蘇下的供應鍊脆弱性的問題，而世界主要經濟體為維護本國産業經濟供應安全和産業競争優勢，必然會加大實體經濟必需品和新興産業相關聯的品種資源争奪和戰略儲備，進一步刺激了全球資源品的持續性漲價動能，而國内大宗商品輸入性通脹和産業更新轉型帶來的供需不均衡同時出現，是推動鋁等有色金屬價格易漲難跌的重要推動力。
對于後市，胡畔認為，供應的不确定性仍然較大，9、10月份限電政策随着電力緊張程度緩解會有所放松，但電解槽重新開機成本較高，複産和新增投産緩慢，另外能耗雙控的壓力仍将壓制産能釋放，供應難有大幅增加，庫存絕對水準低位繼續支撐鋁價。需求傳統消費旺季大機率會呈現季節性回升，但下遊存在價格傳導不暢，且國内宏觀資料表現偏弱，海外疫情仍不穩定，需求或有不及預期的可能。另外近期鋁價快速上漲引發相關部門的關注，高層保供穩價的決心不容忽視，後續不排除有加大抛儲量等調控出現。是以預計後市鋁價高位波動将加劇，整體維持高位振蕩，中長期仍看好鋁價，但短期不建議追高。需要重點關注一是幾内亞政變進展情況，二是下遊需求旺季表現，庫存是否延續順暢去庫；三是限電和能耗雙控政策變動，四為是否有進一步的保供穩價措施。
“嚴格限産環境下鋁價易漲難跌，但鋁價快速上漲也會引起下遊的反噬以及政策的調控預期，是以在相對樂觀看待的同時，對待争議性的價格操作上宜謹慎。”展大鵬說。
顧馮達認為，從投資角度來看，短期鋁價突破21000元/噸附近重要阻力後打開上方空間，更上方或朝向23000元/噸附近，但需警惕敏感時間點的政策預期變化影響，建議相關産業強化生産利潤套保操作，普通機構和投機者可多看少動，注意控制倉位管控風險。
貴金屬“跳水”，後市何去何從？
周二夜間，外盤黃金在美盤早段遭巨量砸盤，COMEX黃金期貨在幾分鐘内成交額超過20億美元，價格跌破1800美元/盎司關口。盡管近期美國就業和通脹等經濟資料受變異病毒疫情反複拖累而出現複蘇放緩的情況，美聯儲提前收緊貨币政策的預期有所減弱，黃金最大利空壓力緩解是以自8月中以來持續反彈至階段的高位。“在經濟狀況不斷改善的情況下，市場對于美聯儲在年内開始縮減購債的預計已較為充分，然而美元和美債收益率保持強勢，投機資金選擇追逐短線回報率較高的資産而抛售避險資産，使黃金價格受到打壓。近期人民币匯率保持穩定，國内金銀期貨受到外盤走勢的拖累也出現下跌，内外盤走勢基本保持一緻。”廣發期貨貴金屬研究員葉倩甯說。
“貴金屬突然跳水主要與美元強勢反彈有關，市場前期對于非農資料不及預期的過度悲觀情緒有所減弱，黃金追多頭寸止損離場。”金信期貨貴金屬研究員胡悅說，同時，英國央行最“鷹派”官員桑德斯的講話助推美元指數上行。桑德斯表示如果英國經濟發展符合預期，那麼明年加息的想法就是正确的。受此影響，美元指數從92快速飙升至92.6，英鎊兌美元自1.378附近走低至1.376；十年美債收益率從1.33％快速上行至1.38％，十年期TIPS收益率從-1.01％走高至-0.98％，貴金屬價格大幅跳水。
記者在采訪中獲悉，上周五公布的非農資料意外爆冷，新增僅23.5萬人，而市場預期在70—80萬人，黃金多頭趁此機會推高金價。盡管非農資料較悲觀，但是市場對于後續縮減購債的預期仍然沒有太大的變化，是以黃金回吐之前非農帶來的漲幅，多頭止損盤出現踩踏，貴金屬大幅下行。
“對比英美貨币政策的預期，除了加息時間點或出現先後，其餘對于經濟以及通脹的前景預期較為一緻。英國央行理事桑德斯認為明年利率上行是合理的，而美聯儲目前2022年9月加息預期僅在20％左右。加息時間點預期的落差，也推動了美元指數的走強。”胡悅說。
平安期貨商品政策進階研究員李晨陽介紹，受美聯儲主席鮑威爾在全球央行年會上偏鴿表态、美國8月非農新增就業人數大幅不及預期、以及美國8月PMI增速放緩等因素影響，市場對美聯儲縮減QE的預期節奏放緩，美元指數是以走弱。但在美國經濟複蘇仍穩健和美聯儲年内将縮減購債的預期影響之下，黃金價格中期仍承壓。近期黃金ETF持續流出，連續5周下滑，或反應了目前黃金價格反彈空間有限。
“在全球經濟處于複蘇的格局中，市場風險偏好較高資金追逐風險資産，貴金屬ETF持倉持續維持在年内低位反映市場主力資金仍處于觀望狀态。”葉倩甯說，美國經濟資料表現不佳，美聯儲9月大機率将不會宣布縮減購債規模，在滞漲的背景下政策上可操作的空間更小，是以貴金屬大幅下行的可能較小，若經濟資料持續惡化金銀價格将有望突破近期的波動區間，後期需要持續關注重要資料和會議公布的時點，可以逢低做多。
對于貴金屬的後市，胡悅認為，短期美國貨币及财政政策出現大變動的機率較低。盡管美國疫情有反複的迹象，但我們認為再度惡化的機率低，經濟基本面增速放緩，但不至于大幅下行。在此背景下，貴金屬仍将以低位振蕩為主。長期來看，年内taper的時間大機率出現在四季度，随着taper正式落地，貴金屬将觸底反彈。
李晨陽認為，美國經濟延續複蘇，就業持續改善，貨币政策難有進一步的寬松。縮減購債還是有很大可能在11月份的議息會議上宣布，貨币政策拐點已經來臨，黃金、白銀價格在中長期仍然承壓。9月6日美國已經結束了疫情失業補助，數百萬美國人将失去每周300美元的失業救濟金，是以9月份的就業資料十分關鍵，需要投資者持續關注。
本文源自期貨日報