心中有民 腳下路實
訴訟案件逆增長、曲靖市首批市域治理示範點、轄區紅色文化村普沖30餘年無訴訟、溫馨的法庭“家”文化、2020全年無判……認識肖峰，是從一組組顯得有些單調的文字開始。
肖峰， 1978年3月出生，2001年6月雲南大學法學院法律大學畢業後通過公開考試進入富源縣人民法院，先後在刑庭、富村法庭、營上法庭、辦公室、行政庭多崗位“曆練”，2013年12月到墨紅法庭沒 “挪窩”。長期的基層工作使他看上去 “滄桑”了很多，但他溫和的笑容沖淡了風霜，總能讓人倍覺親切。
紮根墨紅法庭的8年，面對全國法院特别是派出法庭案件爆發式增長，轄當地人口大鎮産煤大鎮的墨紅法庭訴訟案件卻從50多件到20多件呈斷崖式下降，肖峰從一個初出茅廬的“愣頭青”成長為一名獨當一面的“老法官”。
讓法槌落的更穩
“ 轄區彜漢等民族混居、煤業勞動争議突出、基層治理點多面廣。 ”2016年12月，肖峰任墨紅法庭副庭長主持工作。
墨紅鎮地處富源縣西南，地處麒麟、陸良、羅平交界，境内煤炭資源豐富，阿依酸菜、墨紅白芸豆、魔芋等農産品遠近聞名，2020年5月成功上榜農業産業強鎮建設鄉鎮。
“跟鄉親貼的更近，讓法槌落的更穩。”任職後，面對轄區一時難以突破的諸多難題，肖峰心中的使命感與責任感便與日俱增，壓力可想而知。回首往事，肖峰說既然暫時做不了什麼大事，就先俯下身子，竭盡所能讓法庭走實“服務群衆，紮根基層”的路。
“這事去法庭問問”“别争吵了，上法庭去。”當事人都是相鄰村民，因為沾親帶故，鬧的總是家長裡短、一地雞毛的瑣事。肖峰知道，如果不是迫不得已，鄉親們是不願意對簿公堂的。隻有妥善處理好這些雞毛蒜皮事，才能跟鄉親們貼的更近，讓法槌落的更穩。
墨紅地處烏蒙山脈，地形複雜，山路崎岖，交通不便，且人口散居，相當一部分群衆的生活水準、文化素質還不高，無法承受訴累。肖峰上任“第一把火”就是在轄區16個村居委會設立巡回審判點，明确對相鄰權、贍養、土地承包經營權糾紛一律暢通 “最後一公裡”進村巡回辦案。
“有案子進村開庭就案普法，引導群衆辦事依法遇事用法；無案子調研當地一段時間突出問題主動進村送法。” 不到一年時間，定時不定時走村竄寨的墨紅法庭赢得了當地幹部群衆的好評。
法官的職業身份令肖峰總是會見到更多的悲歡與紛争。在法庭，他見過太多的淚水，太多的争吵，似乎紛争總是跟随不幸而來。但在這“苦水”中反複浸泡的他，卻總是一顆柔軟的心。審判并不隻是冰冷的法條，它還帶來溫暖和慰藉的“陽光”。
讓“少訟無判”兌現
走進墨紅法庭，一棟三年前建蓋起來的小樓雖然地處車水馬龍的“鬧市”，然而一切看起來都很 “新”，窗明幾淨。
“小小走廊不在于簡，在于落實與擔當”。進門就是“服務”主題的便民訴訟服務站。沿着樓梯二樓是廉文化主題的辦公室、三樓幹警宿舍顯示溫馨 “家”文化、四樓從“那年，我莊嚴加入共産黨”“那時，我鄭重向黨組織承諾”“那事，我做一件有意義的事”的黨建文化走廊，濃濃的法庭文化撲面而來。
“學如弓弩，才如箭镞”，隻有具備了紮實的知識根基，個人才能才可以真正施展。作為雲南大學的法律碩士，肖峰的專業知識很是紮實，而多年基層法庭工作經曆，又讓他掌握了更多“情法共融”的專業能力。
然而，肖峰更加關注的不是這些。面對相鄰們的信任，他總在思索，如何讓群衆少打甚至不打官司像普沖村一樣無訟，即使上了法庭也恢複鄰裡鄉情親情少判甚至無判。
“每一件案件都有不同的訴求，通過調解使當事人更直覺的表達訴求，促成雙方意見統一，實作及時兌現當事人合法權益。”針對法庭特點，肖峰把所辦案件精細化，入微細緻找準當事人沖突糾紛的争執焦點，尋找解決沖突的契合點“不外行、接地氣”化解争議，促進家庭和睦、鄰裡和諧。
為從源頭遏制沖突糾紛滋生，法庭在當地黨委政府特别是派出所、司法所和調解組織的支援下，訴訟與非訴解紛機構在訴訟化解中 “跨界合作”，沖突糾紛化解從“司法一進制”到“社會多元”轉變。法庭在所轄村居委會全部實行網格化管理，責任心強、有正義感的戶長、格長、片長各司其職，鎮沖突糾紛訴調對接中心每月例會定期分析研判典型案件，為疑難重大案件号脈開方。
疫情期間，針對不少當事人在外地打工無法到庭參加訴訟的實際，法庭充分運用 “雲解紛”多元化解網上平台，将調解工作從線下“搬至”線上。通過線上線下“兩條腿”，為案件當事人提供全方位、多功能、無障礙和“視窗式”“櫃台式”“一站式”的綜合性、低成本訴訟服務，暢通訴求管道、提升服務效能。
針對煤礦企業工傷保險待遇案件大多難以調和，“馬拉松式”的訴訟耗費當事人精力的實際，肖峰主動與轄區内的煤礦企業溝通，引入“委派（托）調解+司法确認”模式，即勞動者受工傷後，若與煤礦就賠償問題産生實質性争議到法庭，法庭當即委托鎮人民調解委員會進行調處，達成協定後法庭及時進行司法确認。此過程讓當事人訴訟從過去仲裁、一審、二審、申請執行近2年時間縮短到一周之内就能完成，不僅高效化解了争議，而且整個過程不收取任何費用，最大程度減輕了當事人的訟累。
2020年，墨紅法庭全年新收案件均以調解方式結案，首次實作“全年無判”，今年截至8月底所收案件均成功調解。
9月10日，周五，一周緊張忙碌的肖峰想回家去看看準備上幼稚園的女兒。因為常年紮根基層而法庭僅他1位員額法官，對從教的妻子和上國小和幼稚園的孩子來說，他基本是 “月末丈夫（父親）”偶爾的“周末丈夫（父親）”。趕上忙碌的時候，相聚的時光就更加短暫。因為心中懷着虧欠，每次回家他都恨不得時光能慢一點，再慢一點，但美好的時光總是短暫，肩上的責任催着他收拾行裝趕赴“戰場”。
稽核|區鴻雁
作者｜ 曲法宣
編輯|張彥争
2021年221期2
【來源：曲靖法院】
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