中國煤炭工業協會：前三季度煤炭消費保持較快增長 價格高位波動

北京，10月26日新聞 26日，中國煤炭工業協會公布了2021年前三季度煤炭經濟運作情況。前三季度，在宏觀經濟持續穩定複蘇、季節性煤炭需求、水電産量不佳等多重因素的影響下，我國煤炭消費保持較快增長态勢。在確定安全的前提下，煤炭行業全力以赴，加大煤炭産量，確定供給和價格穩定，穩步釋放優質煤炭産能，逐漸提高煤炭産量，不斷縮小煤炭進口降幅。總體而言，煤炭市場供需緊張，價格高位波動。

（圖來自CFP）

前三季度煤炭市場運作特點

一是煤炭産量穩定且不斷增加。

前三季度，有關方面紮實推進煤炭增産保供工作。在確定安全的前提下，重點煤炭企業全力以赴挖掘潛力，增加産量;有關部門加快了煤礦辦理手續和産能核查，一些具有生産潛力的優質煤炭産能陸續釋放。

特别是自7月以來，内蒙古市涉及産能約1.4億噸/年的露天煤礦已獲得連續土地使用準許，并陸續恢複生産;内蒙古、山西、陝西、甯夏、新疆等五省、地區已同意延長停産狀态煤礦聯合試運作時間，涉及産能4350萬噸/年，在確定安全的前提下增加生産供應。

此外，有關部門大力推進發電、供熱企業中長期煤炭合同的直接保障和全覆寫，組織協調簽訂煤炭中長期合同，保障煤炭發電、供熱需求，堅持煤炭民生底線。随着主産區煤礦産能的加速釋放，增加煤炭産供政策的效果逐漸顯現，全國煤炭生産形勢逐漸好轉。國家統計局統計，全國1-9月規模以上企業累計原煤産量29.3億噸，同比增長3.7%;其中，9月份全國規模以上企業原煤産量為3.3億噸，同比下降0.9%。

二是煤炭進口降幅持續收窄。

今年以來，為滿足國内市場對煤炭的需求，我國從印尼、俄羅斯、美國等國進口煤炭增速強勁，全國煤炭進口量同比略有下降，降幅繼續收窄。海關資料顯示，全國1-9月煤炭進口量2.3億噸，同比下降903萬噸，同比下降3.6%，比1-8月下降6.7個百分點。

三是煤炭消費旺盛，增速逐漸回落。

前三季度，我國宏觀經濟繼續穩步複蘇，全社會用電量累計同比增長12.9%，電力需求快速增長，加之水電産量不佳，前九個月火力發電同比增長11.9%，煤炭需求快速增長，是煤炭消費增長的主要動力。

在碳減排、"能耗雙控"和"兩高"項目盲目發展限制的影響下，鋼鐵、建材、化工等行業生産強度逐漸下降，生鐵、焦炭、水泥等相關産品産量增速下降，鋼鐵和建材行業煤炭消費量相應下降。

總體來看，前三季度我國煤炭消費量同比增長迅速，增速逐漸下降。

第四，全社會煤炭庫存低。

今年以來，我國煤炭市場供需普遍緊張，各環節煤炭庫存均偏低。截至9月底，全國煤炭企業煤炭儲量為4800萬噸，環比下降2.3%，同比下降25.0%;其中，環渤海主要港口煤炭儲量1761萬噸，環比增長3.4%，同比下降10.5%。

第五，煤炭市場價格運作在高位。

動力煤價格波動多頭聯想上升。10月份，秦皇島港污水動力煤5500千卡中長期合同價格為754元/噸，同比增長207元/噸，同比增長37.8%。1-10月，動力煤平均中長期合同價格為630元/噸，同比增長90元/噸，同比增長16.6%。

動力煤市場價格大幅上漲。9月30日，山西大同5500千卡動力煤礦口價為1400元/噸，上調490元/噸，較8月底增長53.8%，且同比上漲990元/噸，同比增長241.5%。

煉焦煤價格總體穩定。9月份，山西省呂梁市部分12級主焦煤合同價格為1590元/噸，與8月份持平，同比上漲210元/噸，同比增長15.2%。

煉焦煤市場價格大幅上漲。9月28日，山西CCTD煉焦肥精煤綜合價格為4055元/噸，上漲685元/噸，較8月底上漲20.3%，上調2825元/噸，漲幅230%。

國際煤炭價格大幅上漲。今年以來，世界主要經濟體宏觀經濟逐漸複蘇，國際能源和煤炭需求旺盛，市場供應緊張，國際煤炭價格大幅上漲。9月份，印尼動力煤出口指導價為150.03美元/噸，較8月上漲14.5%，同比增長203.6%;9月24日，澳洲楓泾礦硬焦煤到岸價為436.00美元/噸，較8月底上漲60.6%，同比上漲203.8%。

六是行業固定資産投資穩步增長。

今年以來，煤炭行業固定資産投資增速持續下滑。1-8月，煤炭開采、洗滌行業固定資産投資累計同比增長4.4%，增速較1-7月下降4.4個百分點，其中民間投資同比增長1.7%。

第七，行業效率逐漸恢複。

1-8月，全國規模以上煤炭企業營業收入17，857.5億元，同比增長39.3%;利潤總額為3290.3億元，同比增長145.3%。8月底，規模以上煤炭企業應收賬款3859.2億元，同比增長34.0%。

今冬明春煤炭供需形勢預測

首先，煤炭供應将繼續增長。

煤炭産供增加将加快。10月1日至13日，重點煤炭企業日均煤炭産量為693萬噸，比9月日均增長4.5%，重點企業煤炭産銷勢頭良好，煤炭增産供應效果逐漸顯現。

後期，煤炭企業将加快增加煤炭生産供應工作，全力增加煤炭供應。有關部門将共同推動盡快釋放具有生産潛力的煤礦先進産能，依法依規促進煤礦穩定生産。

在有關各方的共同努力下，預計中國煤炭産量将保持增長。有關方面将繼續增加煤炭進口，以滿足國内重點使用者和民生煤炭的需求，預計全國煤炭進口累計增速将從負轉正。

其次，對煤炭的需求将相對強勁。

随着企業生産經營活動的不斷複蘇，中國宏觀經濟有望保持平穩複蘇态勢。各地區、各部門将加強跨周期調整，努力保持經濟運作在合理區間，促進經濟穩定和好轉，預計我國能源需求和用電量将保持快速增長，形成煤炭需求的支撐。

三、煤炭供需普遍緊張

從整體上看，預計今年冬明春季，煤炭需求，特别是發電、供熱用煤需求将相對旺盛，煤炭供需有望保持增長，煤炭供需普遍緊張，煤炭價格可能高位波動。

相關建議

加強團結合作，推動行業高品質發展。建議充分發揮協會的橋梁作用，完善行業内部溝通協調機制，加強溝通協調，加強行業自律，加強行業協調，發揮大企業的模範作用，共同保持相對穩定的發展态勢，營造良好的市場氛圍， 維護煤炭行業整體利益，促進煤炭行業高品質發展。

全力以赴做好增加煤炭産量，確定供給和價格穩定。建議企業堅持依法合規的底線，在保證安全的前提下，盡一切努力做好增加煤炭産量和保持價格穩定的工作，科學安排生産計劃，有效釋放先進産能，努力增加煤炭供應，提高煤炭供應保障能力。主動承擔煤炭供給和價格穩定的社會責任，發揮良好的煤炭中長期合同"穩定器"和"壓載石"作用，維護市場正常秩序，充分推動發電供熱煤長期合同覆寫所有相關工作，堅持民生煤炭底線， 確定人們溫暖的冬天。

堅持健全中長期合同制度，加強合同履行。建議堅持和完善煤炭中長期合同制度，充分發揮中長期煤炭合同"基價和浮動價格"定價機制，防止煤炭價格上下波動，不斷鞏固三方長期穩定的戰略合作關系。嚴格執行煤炭中長期合同要求，增強合同履行意識，自覺規範合同履行，加強中長期合同履行，確定第四季度發電取暖煤長期合同兌現率達到100%。

加強煤炭市場監測預警。建議完善煤炭市場監測預警機制，加強對市場動态的監測分析，制定煤炭供應應急預案。深入研究"雙碳"目标下煤炭行業的發展趨勢和企業發展道路，理性看待煤炭市場供需變化，加強協商溝通協調關聯，促進煤炭市場平穩運作。