中国煤炭工业协会：前三季度煤炭消费保持较快增长 价格高位波动

北京，10月26日新闻 26日，中国煤炭工业协会公布了2021年前三季度煤炭经济运行情况。前三季度，在宏观经济持续稳定复苏、季节性煤炭需求、水电产量不佳等多重因素的影响下，我国煤炭消费保持较快增长态势。在确保安全的前提下，煤炭行业全力以赴，加大煤炭产量，确保供给和价格稳定，稳步释放优质煤炭产能，逐步提高煤炭产量，不断缩小煤炭进口降幅。总体而言，煤炭市场供需紧张，价格高位波动。

（图来自CFP）

前三季度煤炭市场运行特点

一是煤炭产量稳定且不断增加。

前三季度，有关方面扎实推进煤炭增产保供工作。在确保安全的前提下，重点煤炭企业全力以赴挖掘潜力，增加产量;有关部门加快了煤矿办理手续和产能核查，一些具有生产潜力的优质煤炭产能陆续释放。

特别是自7月以来，内蒙古市涉及产能约1.4亿吨/年的露天煤矿已获得连续土地使用批准，并陆续恢复生产;内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等五省、地区已同意延长停产状态煤矿联合试运行时间，涉及产能4350万吨/年，在确保安全的前提下增加生产供应。

此外，有关部门大力推进发电、供热企业中长期煤炭合同的直接保障和全覆盖，组织协调签订煤炭中长期合同，保障煤炭发电、供热需求，坚持煤炭民生底线。随着主产区煤矿产能的加速释放，增加煤炭产供政策的效果逐渐显现，全国煤炭生产形势逐步好转。国家统计局统计，全国1-9月规模以上企业累计原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%;其中，9月份全国规模以上企业原煤产量为3.3亿吨，同比下降0.9%。

二是煤炭进口降幅持续收窄。

今年以来，为满足国内市场对煤炭的需求，我国从印尼、俄罗斯、美国等国进口煤炭增速强劲，全国煤炭进口量同比略有下降，降幅继续收窄。海关数据显示，全国1-9月煤炭进口量2.3亿吨，同比下降903万吨，同比下降3.6%，比1-8月下降6.7个百分点。

三是煤炭消费旺盛，增速逐渐回落。

前三季度，我国宏观经济继续稳步复苏，全社会用电量累计同比增长12.9%，电力需求快速增长，加之水电产量不佳，前九个月火力发电同比增长11.9%，煤炭需求快速增长，是煤炭消费增长的主要动力。

在碳减排、"能耗双控"和"两高"项目盲目发展限制的影响下，钢铁、建材、化工等行业生产强度逐步下降，生铁、焦炭、水泥等相关产品产量增速下降，钢铁和建材行业煤炭消费量相应下降。

总体来看，前三季度我国煤炭消费量同比增长迅速，增速逐步下降。

第四，全社会煤炭库存低。

今年以来，我国煤炭市场供需普遍紧张，各环节煤炭库存均偏低。截至9月底，全国煤炭企业煤炭储量为4800万吨，环比下降2.3%，同比下降25.0%;其中，环渤海主要港口煤炭储量1761万吨，环比增长3.4%，同比下降10.5%。

第五，煤炭市场价格运行在高位。

动力煤价格波动多头联想上升。10月份，秦皇岛港污水动力煤5500千卡中长期合同价格为754元/吨，同比增长207元/吨，同比增长37.8%。1-10月，动力煤平均中长期合同价格为630元/吨，同比增长90元/吨，同比增长16.6%。

动力煤市场价格大幅上涨。9月30日，山西大同5500千卡动力煤矿口价为1400元/吨，上调490元/吨，较8月底增长53.8%，且同比上涨990元/吨，同比增长241.5%。

炼焦煤价格总体稳定。9月份，山西省吕梁市部分12级主焦煤合同价格为1590元/吨，与8月份持平，同比上涨210元/吨，同比增长15.2%。

炼焦煤市场价格大幅上涨。9月28日，山西CCTD炼焦肥精煤综合价格为4055元/吨，上涨685元/吨，较8月底上涨20.3%，上调2825元/吨，涨幅230%。

国际煤炭价格大幅上涨。今年以来，世界主要经济体宏观经济逐步复苏，国际能源和煤炭需求旺盛，市场供应紧张，国际煤炭价格大幅上涨。9月份，印尼动力煤出口指导价为150.03美元/吨，较8月上涨14.5%，同比增长203.6%;9月24日，澳大利亚枫泾矿硬焦煤到岸价为436.00美元/吨，较8月底上涨60.6%，同比上涨203.8%。

六是行业固定资产投资稳步增长。

今年以来，煤炭行业固定资产投资增速持续下滑。1-8月，煤炭开采、洗涤行业固定资产投资累计同比增长4.4%，增速较1-7月下降4.4个百分点，其中民间投资同比增长1.7%。

第七，行业效率逐步恢复。

1-8月，全国规模以上煤炭企业营业收入17，857.5亿元，同比增长39.3%;利润总额为3290.3亿元，同比增长145.3%。8月底，规模以上煤炭企业应收账款3859.2亿元，同比增长34.0%。

今冬明春煤炭供需形势预测

首先，煤炭供应将继续增长。

煤炭产供增加将加快。10月1日至13日，重点煤炭企业日均煤炭产量为693万吨，比9月日均增长4.5%，重点企业煤炭产销势头良好，煤炭增产供应效果逐渐显现。

后期，煤炭企业将加快增加煤炭生产供应工作，全力增加煤炭供应。有关部门将共同推动尽快释放具有生产潜力的煤矿先进产能，依法依规促进煤矿稳定生产。

在有关各方的共同努力下，预计中国煤炭产量将保持增长。有关方面将继续增加煤炭进口，以满足国内重点用户和民生煤炭的需求，预计全国煤炭进口累计增速将从负转正。

其次，对煤炭的需求将相对强劲。

随着企业生产经营活动的不断复苏，中国宏观经济有望保持平稳复苏态势。各地区、各部门将加强跨周期调整，努力保持经济运行在合理区间，促进经济稳定和好转，预计我国能源需求和用电量将保持快速增长，形成煤炭需求的支撑。

三、煤炭供需普遍紧张

从整体上看，预计今年冬明春季，煤炭需求，特别是发电、供热用煤需求将相对旺盛，煤炭供需有望保持增长，煤炭供需普遍紧张，煤炭价格可能高位波动。

相关建议

加强团结合作，推动行业高质量发展。建议充分发挥协会的桥梁作用，完善行业内部沟通协调机制，加强沟通协调，加强行业自律，加强行业协调，发挥大企业的模范作用，共同保持相对稳定的发展态势，营造良好的市场氛围， 维护煤炭行业整体利益，促进煤炭行业高质量发展。

全力以赴做好增加煤炭产量，确保供给和价格稳定。建议企业坚持依法合规的底线，在保证安全的前提下，尽一切努力做好增加煤炭产量和保持价格稳定的工作，科学安排生产计划，有效释放先进产能，努力增加煤炭供应，提高煤炭供应保障能力。主动承担煤炭供给和价格稳定的社会责任，发挥良好的煤炭中长期合同"稳定器"和"压载石"作用，维护市场正常秩序，充分推动发电供热煤长期合同覆盖所有相关工作，坚持民生煤炭底线， 确保人们温暖的冬天。

坚持健全中长期合同制度，加强合同履行。建议坚持和完善煤炭中长期合同制度，充分发挥中长期煤炭合同"基价和浮动价格"定价机制，防止煤炭价格上下波动，不断巩固三方长期稳定的战略合作关系。严格执行煤炭中长期合同要求，增强合同履行意识，自觉规范合同履行，加强中长期合同履行，确保第四季度发电取暖煤长期合同兑现率达到100%。

加强煤炭市场监测预警。建议完善煤炭市场监测预警机制，加强对市场动态的监测分析，制定煤炭供应应急预案。深入研究"双碳"目标下煤炭行业的发展趋势和企业发展道路，理性看待煤炭市场供需变化，加强协商沟通协调联动，促进煤炭市场平稳运行。