代表建議南甯取消3小時午休制實行朝九晚五，市人社局答複

記者 盧新文

據廣西南甯市人力資源和社會保障局網站8月12日報道，南甯市人民社會保障局8月6日回複市人大代表李瓊鎮等人"關于實施'九五'工作制度的機構和機構"表示，南甯市機關和機構全面落實"九一五"工作制度影響較大， 涉及的廣泛需求是其深入研究的必要性和可行性。南甯市個别機關和機構考慮實施"朝九晚五"工作制度的，實施後可自行向南甯市政府報告研究同意書。

南甯市人民社會局《廣西壯族自治區人民政府辦公時間調整通知》（桂正典（2019）101号）要求："自2019年5月1日起，辦公時間調整為8.m至12點.m、3.m至6點.m，不再分為夏季辦公時間和冬季辦公時間。2019年4月，南甯市人民政府辦公室釋出關于調整辦公時間的通知，"自2019年5月1日起，辦公時間将從.m 8點調整為12點.m點，3點.m到6點.m，不再分為夏季辦公時間和冬季辦公時間。目前，南甯市大部分機關機構按照《通知》的工作時間進行。同時，市民中心和部分視窗機關等為友善群衆，經市人民政府同意，實行"朝九晚五"的工作制，即：.m 9：00-12：00.m、13：00-17：00.m。

南甯市人民社會局表示，實行"朝九晚五"的工作制，與目前全國工時規定沒有沖突。自治區和南甯市的一些機關也有實行"九五"工作制的先例，如：自治區政府服務中心、南甯市市民中心、通過開放區、高新區和市人民社會局部分二樓窗機關也根據自身情況實行"九五"工作制， 在一定程度上有利于提高政府機構特别是服務視窗的效率，緩解交通擁堵，延長其餘相關人員，更好地處理家庭事務，增加娛樂和擴大消費。

同時，我們也要看到，一方面，南甯是南方城市，高溫時間較長，中午适當休息，有利于幹部職工消除疲勞，保證工作品質;

南甯市人民社會局在答複中表示，由于南甯市機關機構全面推行"九五"工作制度具有較大影響，覆寫面廣，需要對其必要性和可行性進行深入研究。在目前南甯市機關和機構保持整體工作制度不變的情況下，如南甯市個别機關和機構考慮實施"朝九晚五"的工作制度，按照現行審批程式，可以自行報市人民政府研究并同意執行。

此前，李瓊鎮等代表在《關于實施'九五'機關機構工作制度的建議》中表示，目前，南甯市及區（縣）機關和機構的工作時間為.m 8：00至12：00.m、15：00.m至18：00.m。現行工時制的缺點是：一是工作時間不集中，影響了工作效率;家長早晚回家不僅不能接送孩子，給幹部和勞工陪孩子教育的時間非常有限，六是社會各方面人員集中出行，交通壓力大。

李瓊珍等代表認為，兩小時半的機關午休制源于過去低水準、生活節奏緩慢的社會基礎，當人們需要有較長的午休時間在家做飯和就餐時，現在大多數幹部職工選擇在機關食堂吃飯或附近吃飯， 随着經濟社會的快速發展，城市空間不斷擴大，對外交流日益密切，人們的工作生活觀念不斷更新，需要适應以往的工作生活體系以适應時代的需要。目前，南甯市級市政府服務視窗已經實行"朝九晚五"，但随着經濟社會的快速發展，日益繁榮，人民群衆的工作、生活節奏加快，社群對城市機關和機關改革目前工作的呼聲越來越高。

負責編輯：唐玉兵

校對：張燕