鄧小平
1984年10月22日，鄧小平在中央咨詢委員會第三次全體會議上發表了重要講話。中央諮詢委員會（CSC）於1982年成立，作為"第十二次代表大"，在1992年的"第十四次代表大"上被廢除。
在特殊曆史條件下，黨中央是解決省級以上黨上司機構新老問題的組織形式，目的是使黨中央和省級上司班子年輕化，同時讓一些老同志在退出前線後"繼續發揮一定作用"， 是中央委員會的政治助理和參謀。"
從上面的描述中可以看出，黨中央在黨中央中的地位。是以，鄧小平在CSC第三次會議上的講話尤其令人關切。鄧小平在講話中提到，解決香港問題将直接影響台灣問題的解決，但他很清楚，解決台灣問題需要時間，而且不可能倉促解決。
會上，鄧小平為解決台灣問題定下了基調，他說：
"最近有外國人問我，解決台灣問題的政策是否與香港的政策相同。我說得更寬泛。所謂寬泛，就是除了能用來解決香港問題的政策，台灣被允許保留自己的軍隊。我們堅持尋求和平解決台灣問題，但我們從未放棄非和平手段的可能性，我們不能作出這樣的承諾。如果台灣當局從不同我們談判怎麼辦？我們能放棄民族團結嗎？當然，不能掉以輕心，因為要着眼于經濟建設，以後統一問題，不搞大局。然而，不能排除使用武力的可能性，我們必須記住這一點，我們的下一代将記住這一點。這是一個戰略考慮。"
台灣自古以來就是中國不可分割的一部分，台灣問題的實質是中國内政。衆所周知，毛主席有生之年為解決台灣問題付出了巨大努力。
毛主席
中國共産黨始終把解決台灣問題、實作祖國統一作為最重要的目标。毛主席作為我們黨第一代中央上司班子的核心，為推動祖國統一作出了不懈努力。縱觀毛主席一生在台灣問題上的決策，可以看出，無論是中華人民共和國成立前後"武力解放台灣"的偉大号召，還是随後的兩種政策，他從未承諾過放棄使用武力。 使用武力與和平。
台灣是一個遺留問題，與香港和澳門的退出有着根本的不同。1943年12月1日，中美兩國政府共同簽署了《開羅宣言》，明确指出，三國的目的是剝奪日本自1914年第一次世界大戰開始以來所占領或占領的一塊太平洋領土。 如東北四省、台灣、澎湖諸島（包括釣魚島），以及将日本驅逐出武力或貪婪奪取的其他土地。
到1945年7月26日，協約國在《波茨坦公告》中增加了《建國宣言》的規定，作為協約國無條件向日本投降的條件。《波茨坦公告》第8條還明确規定，必須執行《開羅宣言》的條件，日本的主權必須限于北海道、九州、島根和我國人民确定的其他小島嶼。
這意味着，隻要中國等待日本投降，台灣就可以傳回祖國。1945 年 8 月 15 日，日本無條件投降。9月2日，日本政府代表登上停泊在東京灣的密蘇裡号航空母艦，并簽署了日本投降條款。
該條款明确指出，它接受1945年7月26日《波茨坦公告》的規定，該公告由中國、美國和英國共同簽署，随後由蘇聯參與。從那時起，台灣在曆史和法律上都成為中國領土的一部分。10月25日，中日兩國在台灣台北會館舉行日本投降簽字儀式，結束了日本對台灣的殖民化。
1945年，日本駐台灣總督安藤立二簽署了《健康書》。
同日，國民黨陸軍二将陳毅成為台灣特首兼台灣警察總司令。陳毅代表國民黨政府宣布，從今天起，台灣和澎湖群島将正式重新進入中國地圖，所有陸地人民都将在中國政府的主權之下。這一非常具有曆史意義的事實為我的同胞和全世界所熟知。
1946年1月12日，國民政府釋出《恢複台灣同胞國籍令》，正式宣布台灣人民（包括漢族和高山原住民）為我國國民，因敵人的入侵而喪失國籍;
随着共産黨内戰的爆發，國民黨軍隊撤退到蔣介石撤退到台灣的盡頭，毛主席把目光投向了解放台灣。事實上，早在渡河戰役開始之前就已經提出，解放軍的重要任務之一就是解放台灣，為之做準備。
1949年3月25日，新華社根據七屆二中全會的精神，發表了《中國人民必須解放台灣》的社論，首次提出了"解放台灣"的口号。社論再次澄清了解放軍的下一個任務：
中國人民解放鬥争的任務是解放整個中國，直到台灣、海南島和屬于中國的最後一寸土地得到解放。随着中國形勢的發生很大變化，中國解放鬥争的勝利必須在不久的将來實作。中國人民必須解放台灣和整個中國。
那麼，美國當時對台灣的态度是怎樣的呢？1945年，美國總統羅斯福去世，杜魯門副總統接任。杜魯門政府首先繼承了羅斯福的外交政策。同年5月，美國駐蘇聯大使約翰·哈裡曼（John Harriman）在給蘇聯政府的一份備忘錄中特别提到了台灣。
左起：蔣介石、羅斯福、丘吉爾、宋美玲
備忘錄再次明确指出，"《開羅宣言》關于台灣和澎湖群島回歸中國的規定，以及日本戰争結束時中國對這些島嶼建立主權的規定，應該得到充分肯定。"美國政府的這種态度一直持續到北韓戰争爆發。
1949年4月渡河戰役後，國民黨的處境越來越糟，蔣介石最終選擇台灣作為他最後的撤退。有鑒于此，毛主席立即号召三洋盡快進軍福建，建立解放台灣前線，"要趕快準備早日進入，以便在6月和7月占領福州、泉州、漳州等地，并準備奪取廈門。部隊隻有在上海得到解決後才能準備出動。"
至于解放台灣運動的總司令，毛主席早已在動。當年6月21日，毛主席再次打電話給蘇瑜：如果不占領台灣，國民黨海空基地就不會被拆除，随時威脅上海等沿海地區;
接到指令後，蘇玉立即全身心地投入到解放台灣的準備工作中。美國政府當然知道中國將解放台灣，但他們不願意介入。1950年1月5日，杜魯門代表美國政府發表了關于台灣的聲明，明确表示美國繼續承認《開羅宣言》和《波茨坦公告》。
同時，聲明以黑白分明的方式宣讀：
"過去四年來，美國和其他盟國也承認中國對該島的主權";
"美國從未對台灣或其他中國領土抱有過掠奪性的野心。美國無意在台灣獲得特殊權利或建立軍事基地，也無意動用其武裝力量幹預其現狀。美國政府不打算采取任何足以使美國卷入中國内部争端的措施。
"無意向台灣的中國軍方提供軍事援助或建議。
美國總統杜魯門
僅僅七天後，美國國務卿約翰·艾奇遜（John Acheson）在一次公開演講中公布了美國在遠東的戰略防線，即太平洋島嶼防禦圈（Pacific Islands Defense Circle），其中台灣和北韓半島都被排除在外。美國政府的這種态度，使毛主席加快了解放台灣的準備。
1950年5月，海南島解放。世界各國都認為，解放軍接下來必将解放台灣，美國情報機構認為，解放軍将在9月底台風逼近之前發動渡海戰争。在素玉的提議下，山陽從三個團抽調12人為主力，加上四地的四名兵力作為預備役，總兵力達到65萬人。
一切準備就緒，隻需等待中央訂單即可。然而，就在那時，北韓戰争爆發了。美國先是直接介入北韓戰争，然後派駐菲律賓的美國第七艦隊到台灣海峽阻止解放軍解放台灣，還駁斥了"台灣地位不确定"的說法。
毛主席從國家主權和東北的重大意義出發，最終中止了解放台灣的運動，轉而組建了一支自衛軍，抗美保衛北韓。北韓戰争結束後，毛主席繼續把解放台灣作為他的重要任務之一，鄧小平參與了台灣工作的許多重要決策。
不幸的是，由于種種原因，直到毛主席去世，台灣問題一直沒有得到解決。特殊時期結束時，鄧小平作為第二代中央上司班子的核心，親自上司了對台工作，甚至在訪美遇到困難之後，他也沒有動搖解決台灣問題的決心。1977年成為總統的詹姆斯·厄爾·卡特（James Earl Carter）對兩國關系的停滞不前感到失望，并決定在任期内徹底改變這種狀況。
美國總統吉米·卡特
同年2月8日，卡特在白宮會見了中國駐美國聯絡處主任黃震，并表示政府對華的政策目标是"關系正常化"，并補充說："《上海公報》的原則過去是，将來也是雙邊關系的基石。此後，中美兩國舉行了一系列秘密會談。
1977年8月，鄧小平在北京會見了萬斯國務卿。會談中，鄧小平在台灣問題上劃清了一條線，對萬斯說：
"我們必須澄清美國入侵中國領土台灣的事實。現在的問題是，美國要控制台灣，讓中國人民無法實作祖國的統一。我們多次說過，為了使中美關系正常化，在台灣問題上有三個條件，即按照日本的方式"脫包、撤軍、斷交"。老實說，日本的做法本身就是一種讓步。現在是美國下定決心的時候了。"
萬斯聽了，插話說："我們準備取消與台灣的合同，撤軍，斷絕外交關系。鄧小平無視萬斯的說法，繼續按照既定戰略與美方對峙，暴露了他别有用心的本質：
"在我們看來，你所謂的計劃是兩個問題。第一，你們要我們承擔起以武力解放台灣的義務，事實上是幹涉中國内政的義務。其次，你建議不列的"使館"實際上是"反向聯絡處"的副本。顯然，我們不能同意這個提議。現在欠中國的是美國，而不是中國欠美國。考慮到這一點，問題就解決了。台灣問題是中國的内政，沒有其他人可以幹涉。中美建交後，我們準備在三個條件下尋求不經美國參與的和平解決台灣問題，但我們不排除以武力解決。"
鄧小平的态度如此堅定，以至于萬斯知道中國在台灣問題上的立場不會有任何妥協，是以，他的中國之行"觸動了一個鼻子"。"1978年1月，鄧小平會見美國兩院代表時，再次明确了解決台灣問題的底線，大陸方面試圖和平解決台灣問題。
鄧小平和卡特
鄧小平一再對中國在台灣問題上的底線發表言論，使美方充分認識到，中國不可能承諾放棄使用武力解放台灣。1978年5月，卡特總統表示接受中方提出的中美關系正常化的三個基本條件。年内，雙方關系（即斷交、撤軍、解除合同）并采取實際行動。
當年7月以來，中美兩國開始就建交問題進行艱苦談判。在會談中，卡特告訴中方，美方對會談是認真的，但希望中方照顧好美方的一些政治需求。鄧小平從大局出發，從"必須解放台灣"到"台灣回歸祖國，實作統一大業"，對台灣的工作方針進行了曆史性調整。"
1978年12月13日，中美談判進入最後的關鍵時刻。鄧小平決定親自會見美國駐華聯絡處處長伍德科克，推動中美建交。此時，中美兩國已基本就聯合公報草案達成一緻，鄧小平再次明确表示：
中美建交後，美國政府需要慎重處理與台灣的關系，不影響中國采取最合理方式和平解決台灣問題的努力。如果美國在建交後繼續向台灣出售武器，隻會給和平解決台灣問題設定障礙，最終隻會以武力。
1978年12月16日上午10.m。中原標準時間（9頁.m華盛頓時間12月15日），中美兩國同時發表了《中華人民共和國和美利堅合衆國關于建交的聯合公報》（《中美建交公報》）。《中美建交公報》于1979年1月1日、1979年1月1日生效，其中規定：
中華人民共和國和美利堅合衆國同意自1979年1月1日起互相承認并建立外交關系。同時，中美兩國政府分别發表聲明，美國發表聲明表示希望和平解決台灣問題，中國聲明強調，如何解決台灣問題是中國的内政。
如果說《中美建交公報》為中美關系的發展奠定了政治基礎，那麼鄧小平對美國的曆史性通路，确實為中美友好交往打開了大門。據中國第一任駐美國大使柴澤民介紹，卡特于1978年12月14日，也就是中美兩國達成《中美建交公報》的前一天，邀請鄧小平通路美國。
鄧小平決定在不到24小時内通路美國，定于1979年1月28日至2月5日。1979年1月28日，中國農曆還沒到第一年。這一天是全家團聚的日子，不會走遠，鄧小平登上專機去美國旅遊。選擇在這一天通路美國，很好地表明了鄧小平對他訪美的重視。
鄧小平對美國進行了為期九天的通路，他經常參加各種活動，在美國受到高度重視。這9天，就是改變中國，改變世界的9天，被媒體稱為"氣旋9天"。自訪美以來，台灣問題一直是美國政界人士和媒體關注的焦點，鄧小平也知道這一點。
果然，是時候來了。1月30日，鄧小平和卡特就台灣這個最棘手的問題再次會面。卡特再次呼籲中國承諾"不使用武力"解決台灣問題，并表示希望鄧小平在美國期間在談到台灣問題時，盡量使用"和平"和"耐心"這兩個詞。
鄧小平斷然拒絕了。談判結束後，鄧小平短暫休息，在美國國會大廈參議院大樓參加工作午餐。午餐不允許記者參加，但他們被告知，他們可以在午餐會上聽到談話，把它拉進大廳外的擴音器，不知道揚聲器是否會響起。
鄧小平與卡特舉行會談
當時，美國國會許多議員不同意中美建交，也有人主張對中國采取強硬行動，認為台灣問題是一盤可以賭的好棋。突然，鄧小平獨特的四川口音從擴音器傳來：
"我想你們都非常清楚，中美關系正常化的關鍵。關系是台灣回歸祖國。人們擔心用什麼來解決台灣問題，中國将采取什麼樣的政策來解決台灣問題。我相信你們已經注意到，我們不再使用"解放"一詞，而是說我們應該解決台灣回歸祖國的問題，完成統一大業的問題。"
1月31日，鄧小平接受了美國三大電視網的聯合現場采訪。當被記者問及中國是否會"和平解決台灣問題"時，鄧小平再次給出了嚴厲的回答：
"我們和你們一樣，希望和平解決這一問題，但中國不能以任何其他方式承諾，因為如果我們做出這一承諾，将不利于和平統一。如果我們承諾不使用武力解決台灣問題，就會束縛自己的雙手，這種結果将使台灣當局在談論和平統一時與我們産生根本的不同。這樣，最終結果将導緻使用武力的解決。"
20世紀80年代，鄧小平為解決台灣問題而奮鬥。例如，1980年9月，鄧小平在與國國民黨長老陳繼璇的兒子、美籍華裔學者陳叔拜會面時，再次呼籲在他這一代人中解決台灣問題。
"我認為統一是大勢所趨，問題是我們這一代人是否是下一代。我認為我們最好支付賬單。不，還有你們這一代人。我希望它早一點。在這方面需要慢慢加強。在1980年代，我們每天都把團結提上議事日程。"
鄧小平晚年在家
鄧小平去世前，一直把台灣的定居作為一項重要任務，在多次場合和中央委員會會議上都談到過。鄧小平已經死了很多年，但他解放台灣的偉大思想一定會實作，祖國就會完全重獲。