李雲澤在2024金融街論壇年會開幕式暨全體大會上的主旨演講

經濟觀察網訊 據金融監管總局網站10月18日消息，金融監管總局局長李雲澤在2024金融街論壇年會開幕式暨全體大會上發表主旨演講。演講全文如下：

尊敬的尹力書記、殷勇市長、李秀領主任、魏小東主席，

尊敬的王江副主任、潘功勝行長、吳清主席、傅華社長、朱鶴新局長、熊繼軍副部長，

各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

很高興參加本次年會。在世界經濟複蘇面臨多重挑戰的背景下，本屆論壇以“信任和信心——共商金融開放合作共享經濟穩定發展”為主題，具有很強的現實意義。今年以來，金融監管總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實中央金融工作會議和黨的二十屆三中全會精神，統籌做好防風險、強監管、促發展各項工作，引導銀行保險機構不斷加大金融供給，持續降低融資成本，為經濟穩定增長提供了有力支撐。借此機會，我謹代表金融監管總局，對社會各界長期以來給予金融監管工作的關心支援表示衷心感謝！

女士們、先生們、朋友們！

目前，大陸經濟運作總體平穩、穩中有進，新舊動能持續轉換，高品質發展紮實推進，市場廣闊、經濟韌性強、潛力大、活力足等有利條件并未改變。我們要全面客觀冷靜看待國内外經濟形勢，堅定信心、精準施策。近期，黨中央、國務院推出了支援經濟穩定增長的一攬子增量政策。我們将切實增強責任感和緊迫感，加力加勁落實中央政治局會議部署，緊緊圍繞完成全年經濟社會發展目标任務，幹字當頭、雷厲風行，引導金融機構持續加大金融供給、不斷優化資源配置、加快暢通資金循環，全力支援經濟回升向好。

第一，着力優化信貸管理模式，有效提升服務實體經濟能力。今年以來，我們會同住建、發改等部門，先後建立城市房地産融資協調機制、支援小微企業融資協調工作機制，就是通過強化央地關聯和部門協同，從供需兩端發力打通信貸投放堵點卡點，統籌解決企業融資難和銀行放貸難問題。在以間接融資為主的國情下，如何更好發揮銀行主力軍作用，關鍵是要做到“善貸”“願貸”“敢貸”。“善貸”，就是要加強信貸能力建設，善于發現并滿足市場需求。既要緊扣新一輪科技革命和産業變革的需要，推動信貸管理流程再造和數字化智能化轉型，又要用好靈活務實的傳統手段，實作需求深度把握、風險全息畫像、流程高效銜接。“願貸”，就是要健全激勵限制機制，促進形成放貸内生動力。适應信貸增長由供給限制轉向需求引領的變化，綜合采取内部轉移定價、經濟資本配置設定、考核利潤調整等措施手段，充分調動各層級貸款投放的積極性主動性。“敢貸”，就是要落實盡職免責要求，切實解除後顧之憂。金融與風險相伴相生，有風險并不等于失責，關鍵要看是否履職盡責。要加快制定實施操作性強的盡職免責細則，精準定責、合理免責，鼓勵擔當作為。

第二，聚焦重點領域和薄弱環節，加大金融支援力度。優化金融資源供給，助推擴大有效需求。加強超長期國債和專項債的配套資金支援，強化“十四五”規劃102項重大工程融資保障。高效服務“兩重”“兩新”。助力實施提振消費行動，豐富消費金融産品，積極促進服務消費，大力培育新型消費。做好外貿金融服務，推動外貿保穩提質。打好保交房攻堅戰，助推房地産市場止跌回穩。加快城市房地産融資協調機制擴圍增效，切實做到“應進盡進”“應貸盡貸”“能早盡早”。推動銀行機構用好用足政策性和商業性金融工具，促進盤活存量閑置土地、消化商品房庫存。加大耐心資本培育力度，助推發展新質生産力。鼓勵金融資産投資公司在支援科技創新方面發揮更大作用。新一批18個試點城市簽約意向性基金規模已超過2500億元。支援符合條件的保險機構新設私募證券投資基金，加大入市穩市力度。有效滿足企業融資需求，助推小微企業纾困發展。堅持“兩個毫不動搖”，一視同仁加大對民營企業小微企業支援力度。按照“直達基層、快速便捷、利率适宜”目标，推動小微企業融資協調工作機制盡快落地見效。加快落實中小微企業無還本續貸政策，擴大覆寫範圍，降低“過橋”成本，切實提高企業獲得感。

第三，統籌發展和安全，積極營造良好金融環境。目前，重點領域風險正在穩步有序收斂，銀行業保險業保持穩健運作，風險總體可控。我們将堅持在發展中化解風險，以高水準安全保障高品質發展。夯實可持續發展基礎。拓寬資本補充管道，支援大型銀行加快補充核心一級資本，拓展信貸增長空間。引導各類銀行保險機構完善定位和治理，強化内部控制和風險管理，提高風險抵禦能力。加強配套政策保障。深化信用資訊共享，促進銀政企高效對接，完善風險分擔補償機制，嚴厲打擊非法中介，着力優化金融服務生态。堅持精準規範執法。聚焦“關鍵人”“關鍵事”“關鍵行為”，防控實質風險，解決實際問題，把好監管邊界，實作政策效果、法律效果、社會效果相統一。守牢金融安全底線。有序推動中小金融機構改革化險，把握好時度效，堅決防止風險外溢。加強利率傳導和資産負債管理，有效應對淨息差收窄和利差損風險。指導銀行機構配合做好隐性債展期重組置換，積極支援化解地方政府債務風險。

女士們，先生們，朋友們！

對外開放是中國式現代化的鮮明辨別，也是金融業改革發展的重要動力。中國始終是全球投資的熱土，對外開放的大門隻會越開越大。我們将以更高标準、更大力度、更實舉措，着力打造市場化、法治化、國際化營商環境，持續推進金融高水準開放。北京在金融對外開放方面具有得天獨厚的發展條件和産業基礎。不少外資機構表達了落戶北京的意願。昨天，我們已正式批複法國巴黎保險集團聯合德國大衆汽車金服海外公司，在京設立财險公司，批複美國保德信保險公司在京設立保險資管公司。下一步，我們将一如既往支援北京擴大金融業對外開放，為首都經濟社會高品質發展貢獻更多金融力量。

最後，預祝本次論壇取得圓滿成功！

編輯：劉睿