10月16日，國家安全部發文披露，某境外企業A公司通過與大陸具有測繪資質的B公司合作，以開展汽車智能駕駛研究為掩護，在大陸内非法開展地理資訊測繪活動。經鑒定，A公司采集的資料多項屬于國家秘密。
這則公告在汽車圈引發軒然大波，多家新能源車企、科技公司被卷入輿論漩渦。特斯拉、吉利、Mobileye、四維圖新等公司紛紛連夜發聲，力證公司與威脅國家安全的非法測繪事件無關。
多方連夜緊急回應
根據國家安全部的披露，涉事的A公司為某國重點敏感領域項目承包商，根據《中華人民共和國測繪法》規定，并不具備在大陸内單獨開展地理資訊測繪活動的資質。為規避大陸行業主管部門監管，該公司以汽車智能駕駛研究為由，将項目多次外包，最終委托具備測繪資質的國内B公司具體實施。在經濟利益的誘惑驅使下，B公司完全淪為A公司的牽線木偶，其所具有的測繪資質為A公司在我境内非法擷取測繪資料起到了掩護作用。
由于上述文章提到涉事的A公司是“以汽車智能駕駛研究為由”，不少網友将這一事件與一些新能源車企及科技公司關聯起來，引發了諸多猜測。巧合的是，中國網絡空間安全協會微信公衆号16日發文披露英特爾産品安全漏洞問題頻發、可靠性差、監控使用者、暗設後門等問題，“建議啟動網絡安全審查”，英特爾旗下的自動駕駛公司Mobileye也陷入猜疑中。
面對輿論迅速發酵，多家企業連夜發聲，稱自己與事件無關。10月16日晚間，特斯拉全球副總裁陶琳在其微網誌發文稱：“合規是企業經營的底線！”據了解，特斯拉于2021年建成特斯拉上海資料中心，實作資料本地化存儲。
針對網傳涉及Mobileye和極氪汽車的言論，10月16日晚間，吉利控股集團進階副總裁楊學良在微網誌回應，稱此事“跟極氪無關，也不是極氪合作夥伴所為，謠言止于智者”。
10月17日淩晨，Mobileye中國官方微網誌釋出聲明表示：“我們在資料安全與法律合規領域持續投入，在包括中國的相關國家和地區，我們在具備相關資質的合作方監督下全面依法經營。”
據悉，Mobileye是一家以色列公司，是進階駕駛輔助系統（ADAS）和自動駕駛解決方案的提供商。美國晶片巨頭英特爾于2017年以約153億美元收購了Mobileye。極氪則是吉利旗下的新能源汽車品牌，老款的極氪001搭載了Mobileye智駕方案。另外，由于從事高精度地圖及智能駕駛業務，四維圖新也成為網友猜測的對象。對此，四維圖新官方微網誌在10月16日晚間釋出消息稱：“四維圖新始終秉承合法、合規辦企原則，堅決反對一切抹黑、中傷公司名譽的網絡謠言，并将采取必要的法律手段進行捍衛。”
智駕測繪是啥？測繪資訊有多重要
為何非法測繪會引發如此軒然大波？事實上，地理資訊自古以來與軍事活動淵源頗深。地圖是戰争的眼睛，測繪地理資訊，自然成了戰争準備的重要内容。例如，日本發動侵華戰争前，就已經對大半個中國進行了測繪。而今，戰争雖已結束，但對地理資訊權的争奪時刻沒有停止，非法測繪活動仍然十分頻繁，“無聲的較量”時刻都在上演。
随着智能網聯汽車推廣，如何確定測繪安全成為更嚴峻的話題。與傳統汽車相比，智能網聯汽車在運作、服務和測試過程中，會對車輛及周邊道路設施的空間坐标、實景影像（視訊和影像等環境感覺資料）、點雲及其屬性資訊等地理資訊資料（含道路拓撲資料）進行采集、存儲、傳輸和處理。通過加裝高精度雷達、GPS及光學鏡頭等裝置，相關車輛行駛過目标地區後，測繪資料便可自動采集內建。這些高新技術的應用在提升測繪效率的同時，也使非法測繪活動變得愈加隐蔽。
測繪地理資訊的原始資料由于可能涉及軍事重地、要害部門等高精度測量資訊，存在被境外用于标記我關鍵核心部位的風險隐患。為此，根據大陸法律規定，測繪主體除必須擁有測繪資質外，還應嚴格落實資料保密管理的責任。
強化智能網聯汽車測繪監管
近年來，各地方監管機構，以及行業主管部門自然資源部頻繁出台相關檔案，加大對智能網聯汽車涉測繪行為的監管力度。
2022年8月，自然資源部釋出《關于促進智能網聯汽車發展維護測繪地理資訊安全的通知》；2024年7月，自然資源部釋出《關于加強智能網聯汽車有關測繪地理資訊安全管理的通知》，以及《對外提供涉密測繪成果管理辦法》，旨在進一步規範近年來處于爆發期的智能網聯汽車行業的涉測繪行為。
對比上述通知可以看出，監管重點已經從“促進發展，維護測繪安全”轉變為“加強測繪安全”。
根據上述檔案要求，智能網聯汽車采集、收集的用于導航相關活動以及地圖制作、更新的地理資訊資料，應直接傳輸至具備導航電子地圖制作測繪資質的機關管理，其他機關或個人不得接觸；地理資訊資料必須存儲于境内。
而在此次公布的非法測繪事件中，A公司采集的資料多項屬于國家秘密，B公司開展測繪活動時忽視了測繪行業相關規定要求，任由境外企業把控資料流向，導緻原始測繪資料失控外傳。
在大資料時代，資料資源對國家經濟社會發展具有重要價值，測繪資料更與國土安全、軍事安全、生态安全、資料安全等國家安全領域息息相關。對于智能駕駛汽車行業來說，地理資訊測繪不可或缺，所積累的資料更是海量，是以更應嚴格遵守國家法律法規，加強對測繪資料的安全管理，進而維護國家安全。
文：張冬梅 編輯：齊萌 版式：趙方婷
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