自6月1日修改後的《上海市非機動車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）實施，已經過去一個月。從新規宣傳全覆寫到落實執行見成效，作為具體執法部門之一的長甯城管來說，既堅持執法層面的合法合規，又注重剖析問題症結，主動跨前探索電動自行車源頭治理效能的社會共治方案。
為守牢“第一道”防線，讓居民自覺做到規範停放、安全充電，長甯城管各中隊将常态化宣傳與城管社群工作室的暖心服務相結合，在小區公告欄張貼《上海市非機動車安全管理條例》普法宣傳海報，同時利用電子屏播放《電動車的新規——侬曉得伐》宣傳卡通片，在轄區内營造出安全治理的濃厚氛圍，持續提升車主的安全意識和自防自救能力。
“小區裡，較為突出的違規充電現象已經明顯改善”“火災畫面令人印象深刻，真的要提高警惕了”......随着宣傳頻次的增加，居民感受度更加明顯。
其實，在《條例》第二十九條中有明确規定，電動自行車及其蓄電池充電時應當確定安全，不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車及其蓄電池充電，也特别明确了禁止停放、放置電動自行車及其蓄電池的具體場所，如建築物首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口等公共部位、區域。
日前，華陽路街道綜合行政執法隊已完成第三輪檢查，覆寫89個小區。在執法檢查時，隊員們重點圍繞“車不進樓、車不進密閉場所、車不堵道”的工作目标，對涉嫌擅自占用物業公共部位停放電動自行車、“飛線”充電等情況進行勸誡。與此同時，華陽路街道綜合行政執法隊還增加檢查頻次、擴大檢查範圍，對發現的問題和隐患及時溝通并督促整改。
不單是華陽城管，《條例》實行以來，長甯城管各中隊紛紛走進社群、樓宇排摸，重點走訪一些空間局促的老舊小區，尤其是聚焦老舊的小區、大樓等物業管理薄弱區域，多次聯合公安、消防、街道等部門嚴格依法查處違法違規行為，力求将不同場所的違規停放、充電等安全隐患發現一處、查處一處。
就在上周，虹橋街道綜合行政執法隊開出了首張罰單。當天晚上，執法隊員在開展巡查中發現，安順路某小區有人正從視窗處拉線為其停放在人行道上的電動自行車充電。鑒于該當事人并不是第一次被發現“飛線”充電問題，執法隊員對其開出了50元的罰單。在處罰的同時，執法隊員也對當事人開展批評教育，引導市民養成規範的充電習慣。
“這種做法存在諸多安全隐患，私拉的電線容易絆倒行人，甚至引發火災事故。”面對管理難、處罰難等現實情況，執法隊員多次與基層從業人員、物業公司等溝通，大家普遍認為，單純依靠執法手段無法徹底解決此類問題，既要“堵”，更要“疏”，關鍵在于引導電動自行車使用者養成良好的充電習慣，自覺遵守法律法規，切勿讓安全整治變成“一陣風”。
為了提升執法效能，仙霞新村街道綜合行政執法隊還運用“上海城管”App中“電動自行車專項行動”子產品，全程開啟執法記錄儀，動态記錄整治情況，并将問題第一時間報送系統，進一步規範執法行為，切實保障《條例》落地、見效。
圖檔由長甯區城管執法局提供
撰稿：闫 漫
編輯：畢揚靜
責編：王 博
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