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關于開展涉及不平等對待企業法律法規政策清理工作的公告

作者:雲中融媒
關于開展涉及不平等對待企業法律法規政策清理工作的公告
關于開展涉及不平等對待企業法律法規政策清理工作的公告

關于開展涉及不平等

對待企業

法律法規政策

清理工作的公告

為貫徹落實黨中央、自治區、呼和浩特市關于開展涉及不平等對待企業法律法規政策清理工作的決策部署,破除制約企業發展的制度障礙,現征集各類法律法規政策不平等對待企業的問題線索。如認為相關法律法規政策存在下列情形之一的,可以通過指定郵箱反映問題。

(一)妨礙市場準入和退出方面。在基礎設施項目建設、招标投标、政府采購等方面設定不合理或歧視性的準入和退出條件;限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品、服務;設定沒有法律法規或國務院決定依據的審批、事前備案程式等具有行政許可性質的程式、中介服務事項;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設定審批或具有審批性質的備案程式;違法設定特許經營權或未經公平競争授予企業特許經營權。

(二)妨礙要素平等擷取、自由流動和商品、服務自由流動方面。對外地和進口商品、服務實行歧視性價格、歧視性補貼政策;限制外地和進口商品、服務進入本地市場或阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地企業參加本地公共資源交易活動;排斥、限制、強制外地企業在本地投資或設立分支機構、營業場所;對外地企業在本地的投資或設立的分支機構實行歧視性待遇,侵害其合法權益;違法增設遷移條件,限制企業遷移或退出;對企業在資金、土地、人才等要素擷取方面實行不合理的限制性規定。

(三)影響生産經營成本方面。違法違規在财政補貼、要素擷取、稅收、環保标準、排污權限等方面給予特定企業優惠政策;違法違規安排财政支出與特定企業繳納的稅收或非稅收入挂鈎;違法違規減免、緩征特定經營者應當繳納的社會保險費用、稅金等;違法要求經營者提供或扣留經營者各類保證金;違法違規在擷取政府投資資金、貸款等融資方面設定歧視性要求;違法違規新增收費項目,向經營者轉嫁行政許可、監管服務等相關成本。

(四)影響企業生産經營方面。違法強制企業從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為;違法披露或要求企業披露生産經營敏感資訊,為其他經營者從事壟斷行為提供便利條件;違法超越定價權限進行政府定價;違法幹預實行市場調節價商品、服務的價格水準。

(五)行政監管執法方面。違法對不同企業設定歧視性檢查事項、檢查頻次;違法對不同企業差別設定行政自由裁量權基準,對特定企業作出明顯具有歧視性的行政處罰、行政強制措施、行政強制執行決定。

(六)司法保護方面。違法違規設定歧視性的案件立案标準;利用刑事手段違法違規幹預企業經濟糾紛;違法違規設定歧視性司法強制措施,如超标的、超範圍、逾時限查封扣押當機涉案财物;違法違規設定歧視性司法執行政策。

問題線索請于2024年9月30日前發送至[email protected],郵件須明确存在問題的法律法規政策名稱、文号(如有)、釋出時間以及不平等對待企業的具體内容及相關說明

中共托克托縣委全面依法治縣委員會辦公室

2024年5月13日

(來源:托克托縣司法局)

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