美國會對中國發動“金融核彈”攻擊嗎？
2024年4月份，美國兩位高官訪華。一位是美國财長耶倫，另一位是美國國務卿布林肯。當然，兩位都是帶着任務來的。所謂任務就是迫使中國答應有利于美國的那些要求。如繼續購買美國國債，且保持在8500億美元的數額，減少對高科技産業的投入，避免向俄羅斯提供物質援助或協助其躲避制裁，中止購買伊朗石油....... 在會談中，這位耶倫老太太還以威脅的口吻告知中方，美國已有多種制裁中國的選項。若中國不從，美國可随意選出任意一種或多種來制裁中國，其中最得意的當屬“金融制裁”，也就是将中國銀行踢出“Swift”國際支付系統。是以舉對被踢出“Swift”的國家造成的危害巨大，故也被稱為“金融核彈”。
那麼，什麼是“Swift”？被踢出“Swift”的後果如何？美國會對中國發動“金融核彈”攻擊嗎？
一、什麼是“Swift”？
SWIFT 是英文“環球銀行金融電信協會”（Society for Worldwide Interbank Telecommunications）的縮寫。其實，就“Swift”本身來說，不過是一種通信手段而已。它傳遞的隻是金融封包，而并非資金。在“Swift”出現之前，異地之間，尤其是異國之間的銀行資金支付方式，無外乎“信彙”和“電彙”兩種。所謂電彙，就是銀行之間通過電報（Cable）或電傳（Telex）完成資金的彙入或彙出。國際間銀行電彙轉賬的專用詞彙是“Telegraphic Transfer”，也就是常說的“TT彙款”。由于TT付款仍需人工操作，故人為出現的差錯則無法避免。此外，還存在着不安全的漏洞及效率低等缺點。
随着計算機和網絡技術的日臻成熟，為滿足國際間支付清算量快速增長的需要，對各國間金融資訊聯系交流提出了更高要求。于是乎，1973年5月，美國、加拿大和歐洲15個國家239家銀行建立了被稱為“Swift”的平台。總部設在比利時布魯塞爾，其職責是設計、建立和管理全球金融資訊網絡，友善成員間進行國際金融資訊的傳輸和确定路由。目前該平台已對接了全球11000多家銀行、證券機構、市場基礎設施和企業使用者，覆寫200多個國家和地區。
SWIFT組織架構
然，在這個管控全球資金往來的平台上，歐美有着絕對的話語權，其原因有二：一是“Swift”有三個資訊交換中心，一個設在荷蘭阿姆斯特丹，另一個設在美國紐約，還有一個在瑞士。因全球發生的絕大多數支付都将經過“Swift”，故在此發生的任何支付活動都逃不過美歐的“法眼”。換言之，就是美歐“想查誰就查誰”。二是歐元和美元在平台中的結算份額占據絕對主導地位，兩者相加已超過70%。相比之下人民币在其中的結算份額可謂九牛一毛。正因如此，美歐可随心所欲地對俄羅斯發起“金融制裁”，将其踢出“Swift”，雖為“Swift”董事國之一的中國，因“人微言輕”亦無法阻止。
SWIFT結算份額比例
二、被踢出“Swift”的後果如何？
其實，被美歐踢出“Swift”國家何止俄羅斯一家。
2012年，美國聯合歐盟将伊朗從SWIFT系統中剔除，導緻伊朗無法使用美元、歐元及任何其他國際貨币進行跨境交易，其貨币價值一年貶值約38％，伊朗對外貿易陷入衰退，進出口規模急劇下滑，原油出口量縮減一半。2018年，特朗普政府單方面退出伊核協定，再度将伊朗踢出SWIFT系統。受上述制裁影響，伊朗損失一半石油出口和30％對外貿易收入。
伊朗國家銀行（Bank Melli Iran）
2017年，SWIFT切斷與北韓的所有聯系。緻使北韓已經十分有限的出口貿易因支付問題被大大擠壓，這無疑是使本來已是經濟凋敝的北韓雪上加霜。
2022年2月26日，美國和歐盟、英國及加拿大發表聯合聲明，宣布将部分俄羅斯銀行從環球銀行金融電信協會（SWIFT）國際結算系統中剔除出去。SWIFT于3月2日宣布，自2022年3月12日起，因俄羅斯在烏克蘭軍事行動而受到西方制裁的7家俄羅斯銀行将與該系統斷開連接配接。
俄羅斯中央銀行
相較北韓和伊朗，俄羅斯被踢出“Swift”後，雖給俄羅斯外貿支付造成了巨大影響，但好在俄羅斯對美歐的這一手早有準備。2014年，俄羅斯央行開發了本土版金融資訊傳輸系統SPFS。據統計，目前有23家外資銀行與SPFS系統連接配接。截至2021年5月，20%的俄羅斯境内轉賬通過SPFS系統完成。雖然，與俄羅斯SPFS連接配接的銀行不多，但支付的路徑還是有的，隻不過無法“Swift”的那種便捷相比了。當然，對俄羅斯幫助最大的，還是中俄兩國間建立人民币支付通道。美國對此既恨之入骨，又無可奈何。
若美國真的将中國踢出“Swift”，毋庸置疑，對于主要依靠該平台完成國際支付的中國企業來說，因無法完成進出口貿易的國際支付，不但造成進出口合同的廢止，資金鍊斷裂，而且還将造成相當多的企業是以而倒閉，這對中國企業無疑是一次重創。伴随了而來的是因進出口貿易大幅度下降，中國GDP等經濟名額亦會出現大面積“滑坡”，人民币的匯率也可能出現大幅度貶值。
三、美國會對中國發動“金融核彈”攻擊嗎？
如前所述，将中國踢出“Swift”早已是美國既定的制裁方針之一。然，這種“金融制裁”從來都是一把雙刃劍。“Swift”系統内的國家和企業，包括中國與美國，中國與歐盟各國，面臨的局面可謂“一榮俱榮，一損俱損”。已成為“世界第二大經濟體”的中國，如此的“大塊頭”與“Swift”系統分離，給世界帶來的影響将不亞于一場世界經濟危機。如同在戰争中使用核彈一樣，一旦使用，戰争雙方将無勝負，而是“同歸于盡”。
就美國本身來說，雖然中國已從美國的第一大貿易夥伴降到了第四（美國貿易夥伴前三名：歐盟、加拿大、墨西哥），但一旦中國斷了與美國的買賣，美國經濟必遭重創，群眾生活成本也将大大提高。同時，因排名前三的貿易夥伴大量原材料、半成品均來自中國，不但會使這三個貿易夥伴遭到重創，也會對美國經濟造成重大影響。
由此可見，若這場“金融核彈”打響的戰争一旦爆發，無論對美國還是歐盟，其結果必是“傷敵一千，自損八百”，絕對得不償失。這一點美國心裡跟明鏡似的，歐盟各國心中自然“明戲”，隻不過是“敢怒不敢言”罷了。
當然，随着美國不斷揮舞“金融核彈”恐吓并制裁那些“不聽話”的國家，美國及美元的信譽也出現了嚴重危機。近期出現的“黃金上漲”和減持美債的風潮亦說明了這一問題。更令美國“寝食不安”的是，包括中國、俄羅斯、伊朗等不少國家紛紛“另起爐竈”，建立自己的支付系統，進而繞開“Swift”系統完成國際支付業務。若這一“去美元化”的趨勢蔓延下去，将嚴重威脅到美元的霸權地位。若美國再這樣“作下去”，必将導緻“Swift”系統的分崩離析。屆時，人們看到的或許不再是美國随意将别國踢出“Swift”，而是已在“Swift”系統國家的紛紛逃離......
SWIFT總部（比利時布魯塞爾拉于爾普）
綜上所述，雖然美國不斷叫嚣對中國使用“金融核彈”，但權衡利弊，目前美國尚不會铤而走險動用“金融核彈”。
首先，就目前美中關系現狀來說，遠遠未達到美俄關系的那種“敵對”狀态。今年以來，美國高層官員不斷來華與中國高層對話交流，目的無疑是擔憂因雙方沖突管控不濟，而出現中美關系走到美俄關系的那一步。顯而易見，使用“金融核彈”制裁中國是有悖美國這一國策的。
其次，中國手中持有的美債也是美國的“軟肋”。自今年1月起，因減持美債，中國手中的美債已跌破8000億美元大關。2月份又減持美債227億，持倉總額降至7750億美元。4月份美國财長耶倫來華的重要議題之一就是請求中國增持美債，起碼是别再減持了。若此時美國使用“金融核彈”，中國必将以大量抛售美債予以報複。此舉對美國來說，也不亞于一枚“金融核彈”。
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