春耕時節，在遼中區農村耕地地壟溝旁，經常可見雜草壘垛、玉米稈成堆。田埂上駛來一輛警燈閃爍的電動車，“風大可不能燒荒啊！”各村身着藏藍制服的警務助理循着田間小道，挨家挨戶吆喝提醒。
随着經濟社會不斷發展，社會治安任務日益繁重，尤其農村地區“臉面子、地邊子、水溝子、蓋房子、婚喪嫁娶”等問題極易引起沖突糾紛，甚至導緻“民轉刑、刑轉命”案件發生。如何做好全域防控？如何打造最強盾牌？今年初，沈陽市警察局遼中分局向全區186個行政村派駐警務助理，讓人熟、地熟、物熟的新質警力紮根村屯，改變農村治安狀況，更改變以往警力無法觸及的“溝溝坎坎”。
他們像“篦子”一樣
梳理田間地壟
電動自行車五六十公裡“跑量”，每天達子營村警務助理胥長華在自己“責任田”裡至少跑三趟。4月23日上午，村裡老吳家跟老李家僅為在院牆外開荒地就幹了起來，村民連忙給胥長華打電話。
遼中分局鎮東派出所勾劉警務室警務助理在田間執勤。
事兒不大，屬于農村“地壟溝”沖突一種。在勸說雙方争吵中，胥長華不慌不忙從兜裡掏出一卷白線，吆喝鄰居幫忙拉直，土辦法幾下子“斷定”李家占了吳家約四分之一壟地，不到半小時平息鄰裡糾紛。
“自從有了警務助理，我們啥時候找啥時候在哩！”說起村裡的新“工種”，遼中區蒲東街道勾劉村居民更多的感覺是身邊有了依靠。三個月前，村裡何大爺去世，戶口已登出，親屬幫助老人領取相關補助，但證明資訊不全障礙重重。村裡警務助理王春剛聽說這事兒主動上門，了解辦理流程，幫着回派出所出具相關證明，把補助款取了出來。
每個星期，各村的警務助理們都要回派出所開會，沈陽市警察局遼中分局鎮東派出所所長張金說：“警務助理已經是派出所一員，有啥突發情況，他們聞令而動、好使管用！”
今年3月初，遼中區六間房鎮走失一名少女，全區各派出所接到警情後，在各轄區内查找。鎮東派出所将警情下發各村警務助理，王春剛騎着警用電動車，列印走失少女照片挨家挨戶尋找，“這孩子跟父母賭氣，坐車跑到了親屬家，我拿照片剛進屋，就聽這家主人講，孩子沒事，我馬上報告派出所将孩子接回家。”
不讓任何
沖突糾紛“卷土重來”
“走訪過的人家要登記在冊，人來人走有據可查。”4月23日中午，在西街派出所裡，所長王健領着警務助理們開每周一次的例會，結合“一标三實”資訊采集，該所正在開展實有人口登記和入戶反詐宣傳。
在西街派出所裡，每次例會都圍繞着用黃、橙、紅三種顔色區分的沖突糾紛台賬展開，根據程度不同，分為三級預警機制，每一起沖突糾紛都有一本專有冊子——“一矛一冊（策）”。
翻看一本“紅色”冊子，裡面登記的是一起“家庭買墓地糾紛。”村裡祁老先生過世，老伴和子女們因為墓地選擇鬧了沖突。“農村沖突跟城裡人不一樣，墓地風水能讓整個家族鬧瘋了，家庭毆鬥是常事。”所長王健派出警務助理賈文濤做工作，聯合鄉裡鄉親多次上門“說和”，墓地選址的“疙瘩”解開了，再也沒有人為這事兒報警了。
這起沖突在“一矛一冊（策）”裡雖然填寫為“化解”，但警務助理隔三差五還要回訪當事人，利用“破冰”“融冰”行動，不讓任何沖突糾紛“卷土重來”。
手繪“裝戶圖”裡的
“溝溝坎坎”
警務助理高輝家住在城郊街道團結村鄉路旁，午休時間，老高在炕上拿尺子做圖，鉛筆描繪下的轄區“裝戶圖”上，有農田屬地人家，河流、魚塘、花卉大棚，村裡每戶房屋進行實名标注，并用特殊符号标注黨員家庭、婦聯家庭、暫住人口等資訊及電話号碼。
“他天天趴炕上鼓搗，整了兩個來月，光大白紙都用了一大摞子！”高輝夫妻倚着木門為丈夫的“傑作”驕傲。一個月前，高輝在路上巡邏，發現一位老大媽暈倒路邊，他上前詢問得知，老人要到村裡走親戚，不料路上身體不适。高輝問起老人要去的人家，拿出随身攜帶的地圖，精準地将老人送到了“地圖上在小河溝邊的人家。”
高輝家有點淩亂，但每次出門，他都将制服碼得闆闆正正，警用電動自行車也擦得锃亮，“我曾經得過腸道疾病，差點兒沒命，如今能為鄉親們做點事兒特别愛幹。”遼中區整合正風肅紀監督員、水管員和警務助理，形成“三員融合”的警務助理隊伍，負責開展沖突糾紛多元化解、巡邏防範、人口資訊采集、反詐宣傳等活動。“老高，我感覺村裡有人張貼的二維碼很可疑……”4月23日下午，村民在微信群中報告，高輝開始調查，“群衆非常信任我們，網上積極反映線索，說明我們的宣傳是有效的。”
“一村一警務助理”在遼中區紮根後，各村警務助理與“全區黨員幹部實名包保易受騙群衆專項活動”無縫銜接，全區電詐警情大幅下降。
全員教育訓練
成為機關的好幫手
農村糧價漲了、菜價漲了、農資材料漲了都牽動着警務助理的敏感神經。
關注這些有啥用？“社情民意背後隐藏着風險隐患啊！”4月23日晚，朱家房派出所所長金鑫還沒回家，警務助理們每日按照“三清”機制，動态分析、排查11個行政村，76個自然屯的風險隐患。
小窟窿不堵，可以透過鬥大的風。前不久，農資價格波動，有不法分子到村裡騙稱“可貸款”；牛肉價格走低，養牛戶被推送“詐騙銷路資訊”，這些被警務助理發現後，報告派出所均已快速打擊。
今年春節前後，外出打勞工員大量返鄉，在進行戶籍資訊登記和辦理身份證事宜時，朱家房派出所警務助理夏春雨鎖定一名山西省公安機關追捕的網上逃犯，此人在醉駕案後逃匿，沒想到在老家村裡落網。
夏春雨掏出手機，點開幾張在遼中分局大樓警徽下的“教育訓練照”一臉自豪，“列隊、出操、擒拿都學過，俺們是在警察局領過證書的人！”
遼中區186名警務助理平均年齡43.2周歲，其中女助理35名，學曆國中至高中，上崗前經過政治稽核、技能教育訓練、選拔聘用。遼中分局社群警務大隊大隊長鄭健說：“全員進行規章制度教育訓練和職責學習，為公安機關增添了好幫手。”
“進得了門、談得上話、交得了心、辦得成事”成為村民們對警務助理的評價，沈陽市警察局遼中分局局長張健表示，自全區186名警務助理駐紮鄉村後，排查化解各類沖突糾紛545起，化解440起，110警情同比下降30%以上，新時代“楓橋經驗”在農村煥發出強大生命力、創造力、戰鬥力。
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