一、竣工圖的概念
1、竣工圖的定義
竣工圖是建設工程在施工過程中，根據施工現場的各種真實施工記錄和指令性技術檔案，對施工圖進行修改或重新繪制的，與工程實體相符的圖。
《建設工程檔案歸檔整理規範》GB/T50328-2014（2019版）中2.0.6條對竣工圖的定義是：工程竣工驗收後，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣。
竣工圖的相關規範：
《建設工程檔案歸檔整理規範》GB/T50328-2014（2019版）；
《建設工程品質管理條例》中華人民共和國國務院令第279号
《國家建委關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》
GB/T50328-2014（2019版）：
2.0.6 竣工圖（as-build drawing）
工程竣工驗收後，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣。
4.2.6 工程檔案中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（297mm×210mm）。圖紙宜采用國家标準圖幅。
4.2.7 工程檔案的紙張，其耐久性和耐用性應符合現行國家标準《資訊與文獻 檔案紙 耐久性和耐用性要求》GB／T24422的規定。
4.2.8 所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。
1 竣工圖章的基本内容應包括：“竣工圖”字樣、施工機關、編制人、稽核人、技術負責人、編制日期、監理機關、現場監理、總監。
竣工圖章示例如下圖：
竣工圖章尺寸為：50mm×80mm。
竣工圖章應使用不易褪色的紅印泥，應蓋在圖示欄上方空白處。
4.2.9 竣工圖的繪制與改繪應符合國家現行有關制圖示準的規定。
2 設計圖、施工圖、竣工圖的差別
設計圖、施工圖、竣工圖這三種圖在工程的不同階段和時間産生，也與不同經濟活動相對應。
設計圖、施工圖、竣工圖分析表
| 圖紙 | 編制時間 | 編制機關 | 材質 | 内容 | 對應經濟活動 |
| 設計圖 | 方案設計階段 | 設計機關 | 白圖 | 目錄、說明、平面圖、立面圖 | 概 算 |
| 施工圖 | 施工圖設計階段 | 設計機關 | 藍圖 | 目錄、說明、平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖、節點圖 | 預 算 |
| 竣工圖 | 施工過程中 | 施工機關 | 新藍圖 | 目錄、說明、平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖、節點圖 | 結 算 |
建設工程竣工圖是城建檔案的重要組成部分，是建設工程檔案的核心，竣工圖是工程竣工後交工驗收、改建、擴建、維護管理的重要依據。
竣工圖是城市規劃、建設、管理的重要依據。
竣工圖是工程維護管理的重要依據。
竣工圖是司法鑒定裁決的法律憑證。
竣工圖是抗震防災、戰後恢複重建的重要保障。
3、竣工圖編制範圍：
在《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》第二條規定：“各項建立、擴建、改建、遷建的基本建設項目都要編制竣工圖。特别是建設項目中的基礎、地下建築、管線、結構、井巷、峒室、橋梁、隧道、港口、水壩以及裝置安裝等工程，都要編制竣工圖。”
建設工程的定義是[指土木工程、建築工程、線路管道和裝置安裝工程及裝修工程]。
4、竣工圖編制基本内容：
按專業分，包括土建工程(含建築、結構)竣工圖；給排水安裝工程竣工圖；電力、照明電氣和弱電(包括通訊、避雷、接地、電視等)安裝工程竣工圖；暖通工程(包括采暖、通風、空調)竣工圖 ；瓦斯(以及氧氣、乙炔氣、蒸氣、壓縮空氣等等)工程竣工圖；裝置及工藝流程竣工圖；裝飾竣工圖。
具體圖紙内容有： 圖紙目錄；竣工圖說明；平面圖；立面圖；剖面圖；大樣節點圖等。
按專業舉例具體内容有：
建築：封面；建築竣工圖目錄；說明；建築構造作法一覽表；總平；建築平面圖；立面圖；剖面圖；樓梯；部分平面；建築詳圖。
結構：封面；結構竣工圖目錄；說明；基礎平面圖；基礎詳圖；地下室結構圖；（人防圖紙）；地下室結構詳圖；樓面結構布置；樓面配筋圖；梁、柱、闆、樓梯詳圖；結構構件詳圖。
給排水：封面；給排水竣工圖目錄；說明；總圖；平面圖（自下而上）；詳圖；給水、消防、排水、雨水系統圖。
按專業舉例具體内容有：
電氣：封面；電氣竣工圖目錄；說明；主要裝置材料表；平面圖；詳圖；系統圖；控制線路圖。大型工程應按強電、弱電、火災報警及其智能系統分别設定目錄。
暖通空調：封面；暖通竣工圖目錄；說明；主要裝置材料表，平面圖；剖面圖；詳圖；系統圖。
景觀：封面；景觀竣工圖目錄；說明；總圖；豎向圖；放線圖；索引圖；分區圖；節電詳圖；鋪裝詳圖。
綠化：封面；綠化竣工圖目錄；說明；苗木材料表；總圖；喬木種植圖；灌木種植圖；地被種植圖。
5、具體的内容要求：
原施工圖是編制竣工圖的基礎，有一張施工圖，就應編制一張相應的竣工圖。施工圖取消的除外。
6、竣工圖的編制依據
施工圖（設計藍圖）；
圖紙會審和設計交底記錄；
設計變更通知單、核定洽商單；
隐蔽工程驗收記錄；
品質事故報告及處理記錄；
工程定位測量；
施工檢查測量及竣工測量等。
二、編制竣工圖的方法
1、編制原則
1）利用原施工圖（藍圖）修改、繪制：
①無修改，在原施工圖上加蓋竣工圖章；
②修改較少，在原施工圖上杠改，注明修改依據，再蓋竣工圖章；
③局部修改，将其中一部分提出，重新繪制；
④修改較多，超過圖幅1/3，由設計院出定版施工圖，再加蓋竣工圖章；
2）重新繪制竣工圖：
利用設計機關提供的電子版的CAD圖修改、繪制竣工圖（要求：重新繪制目錄、說明；使用新繪的竣工圖圖示；每張竣工圖上都要寫明繪制依據）。
竣工圖的兩種繪制方法的差別
| 施工圖修改 | 重新繪制 | |
| 條件 | 原施工藍圖（至少2套） 變更較少 | 設計機關提供電子版（CAD圖）或自行繪制 變更較多 |
| 特點 | 繪制友善、簡單，成本低，稽核友善、時間短 | 對人員專業技術要求高，繪制和稽核時間相對較長，由施工機關重新繪制無依據 |
| 内容 | 直接在變更部位更改并寫明依據 加蓋竣工圖示志圖章 | 更改的内容必須與原施工圖進行比對 用竣工圖圖示 |
國家基本建設委員會關于頒發《編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》的通知（82）建發施字50号
三、編制竣工圖的形式和深度，應根據不同情況，差別對待；
（1）凡按圖施工沒有變動的，則由施工機關（包括總包和分包施工機關，下同），在原施工圖上加蓋“竣工圖”标志後，即作為竣工圖。
（2）凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能将原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工機關負責在原施工圖（必須是新蘭圖）上注明修改的部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”标志後，即作為竣工圖。
（3）凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充者，應重新繪制改變後的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計機關負責重新繪圖。由于施工原因造成的，由建設機關自行繪圖或委托設計機關繪圖。施工機關負責在新圖上加蓋“竣工圖”标志并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。
重大的改建、擴建工程涉及原有工程項目變更時，應将相關項目的竣工圖資料統一整理歸檔，并在原圖案卷内增補必要的說明。
要求：
不論用那一種方法，都要重新按專業繪制竣工圖目錄、基礎竣工圖。
竣工圖号應為連續編号。
竣工圖說明：編制依據，對工程完工後的實際情況的描述。
竣工圖章盡量蓋于正面的空白處。
利用施工圖（藍圖）改繪竣工圖時必須注明修改依據，即在修改注明設計變更單、圖紙會審或材料代用單的編号。
重新繪制的竣工圖，不能再在圖紙上用筆進行修改。
重新繪制的竣工圖，最好在藍圖上簽字。
重新繪制的竣工圖，應采用全市規定的重新繪制竣工圖圖示。
繪制方法盡量采用新的施工藍圖進行修改。
編制竣工圖的步驟：
①收集和整理各種依據性檔案資料
②分階段編制竣工圖
③竣工圖的稽核
④竣工圖的簽名
⑤建設機關技術負責人或責成有關專業技術人員，對施工機關移交的竣工圖應逐張予以複核，把好品質關。
圖幅：
全稱是圖紙幅面，一般是指繪制技術圖樣的圖紙的尺寸大小。國家規範标準基本幅面共有五種，A0,A1,A2,A3和A4。
具體的尺寸大小為：
A0=1189×841 (mm)
A1=841×594 (mm)
A2=594×420 (mm)
A3=420×297 (mm)
A4=297×210 (mm)
加長：特殊需要可采用按長邊1/8模數加長尺寸(按房屋建築制圖統一标準)。比如：A3加長。
2）基礎竣工圖（根據現場實際情況進行的内容）
基礎竣工圖的編制，應根據完整的施工記錄重新繪制。要把基礎的縱橫斷面和地質情況真實的繪制出來，重新繪制的基礎竣工圖，應采用重新繪圖的竣工圖圖示。
基礎竣工圖的編制說明應包括：
1.地基基礎設計承載力、實際承載力；
2.該工程室内外相對标高與絕對标高的關系；
3.該工程地基基礎埋置于什麼岩質上，堪岩深度等重要資料；
4.岩石單軸抗壓取樣部位及岩石單軸抗壓報告單編号。
圖紙包含内容：基礎平面圖、基礎坑槽（挖孔樁）剖面、大樣圖、挖孔樁基礎一覽表。
3)用施工圖修改作為竣工圖的具體修改方法：
修改施工圖一般有如下兩種情況：
以圖紙會審記錄、設計變更通知單、技術核定單、隐蔽工程驗收記錄等形式出現的變更，用碳素墨水将原施工圖變更部位用細實線扛改劃掉（用直尺），使被扛改的部分能夠看清楚變更前的情況，然後繪上真實反映實物的圖形，注上真實反映實物的尺寸，寫上真實反映實物的文字，并在靠近變更部位的适當空白處注記變更依據。例如：見×年×月×日第×号變更通知單第×條。
變更部位出正式變更藍圖，用碳素墨水筆将原施工圖變更部位打叉劃掉，并在靠近變更部位的适當空白處注記變更依據。修改、說明和注記不得與原施工圖内容重疊，不能破壞原施工圖的内容。采用修改施工圖作為竣工圖的方法，變更檔案必須集中存放，排列有序。
例如：
編繪竣工圖所用的幾種标注符号
1．扛改線：用于扛改圖形尺寸和文字說明；
（1）直扛：— （2）斜扛 /
2．叉線：用于劃掉圓形和圖線；
（1）單叉線：× （2）多叉線：××× （3）圓叉線：
3．引出标注線：用于圖形的注記說明
（1）直線型引出線
（2）折線型引出線
4．索引符号與引出線
例如：
三、編制竣工圖的要求
1、編制竣工圖的時間、套數和編制機關
1）編制竣工圖的時間
竣工圖的編制時間按原國家建委1982年[建發施字50号]《關于編制基本建設竣工圖的幾項暫行規定》執行。該規定第二條中要求“編制各種竣工圖，必須在施工過程中（不能在竣工後）”。
在施工過程中編制竣工圖的原因：
工程建設周期一般較長；人員變動；施工機關承包的工程項目較多；人員有限，技術力量不足。
在施工過程中編制竣工圖的優點：
分散工作量；清楚掌握情況；及時核對誤差。
2）竣工圖的編制套數
根據實際情況确定編制套數，由甲乙雙方簽定合同時，明确建設項目應編制竣工圖的套數。一般不少于兩套。
3）竣工圖的編制機關
在《關于編制基本建設竣工圖的幾項暫行規定》[建發施字50号]中規定如下：“施工機關在施工中做好施工記錄、檢查記錄，整理好變更檔案，并及時做好竣工圖，保證竣工圖品質，對竣工圖及竣工檔案的驗收是工程驗收的内容之一”。
竣工圖的編制機關是施工機關；履行編制竣工圖人員應由施工技術人員承擔。
編制竣工圖是施工機關的任務原因：
▲編制竣工圖所依據的檔案，基本上都是施工部門形成的 。
▲施工機關是項目産品的直接建造者，對工程變化最熟悉，尤其是對隐蔽部分有實際測量記錄，可以保證編制的竣工圖符合實際情況。
▲工程竣工後，施工機關應按國家規定向建設機關送出完整準确的竣工圖等竣工技術檔案材料，作為交工驗收的依據。
由參加工程施工的有關技術人員承擔。其原因是：
1、編制竣工圖是一項技術性較強的工作，要承擔技術責任，是以，由參加組織施工的技術人員負責編制。
2、負責施工的工程技術人員解決和處理施工中的技術問題。一旦由于發生技術變更，使建築物與施工圖不相符合時，工程技術人員有責任進行更改繪制竣工圖，以保證圖、物相符。
3、負責施工的工程技術人員，掌握現場第一手資料，很清楚現場情況。
是以，由施工技術人員編制竣工圖能做到準确，符合實際，能夠保證竣工圖的品質。
竣工圖應具備的條件：
應有竣工圖示志章或重新繪制的竣工圖圖示；
應是新藍圖；
應有編制人、施工機關技術負責人稽核簽字；
應有監理機關現場監理稽核簽字、總監簽字；
竣工圖應按專業統一編号；
竣工圖應按竣工時間編制。
編制竣工圖的品質要求：
最重要的要求：
竣工圖要真實、準确，符合專業技術要求。
竣工圖一定要與實際情況相符，要保證圖紙品質，做到規格統一、圖面整潔、字迹清楚。
具體要求：
要求做到圖、物、文字一緻，沒有錯誤，遺漏和含糊不清的地方。
利用施工圖改繪竣工圖時必須在更改處注明變更依據，做到訓示明确，整齊美觀，以便于查閱。
藍圖的更改可根據變更的具體情況 進行“杠改”或“劃改”，不能刮改，以保持圖面整潔。利用施工藍圖編制竣工圖時，必須使用新藍圖。
圖上各種引出說明，一般應與圖框平行，引出線不得互相交叉，不遮蓋其它線條。
竣工圖章或竣工圖示的内容填寫、簽字齊全、清楚，不得代簽、不得蓋私章或者列印。
竣工圖章應采用全市統一的竣工圖章，一律采用紅色印油蓋章，要求蓋于圖紙正面圖示的上方或旁邊空白處，要是正面無空白處可蓋，就蓋于圖紙的背面，在竣工圖目錄的備注中注明。
編制“竣工圖”必須用碳素墨水書寫和繪制，不得用其它墨水和顔色的筆繪制，以便長期儲存。描繪用紙必須是質地優良，描繪線條要實在，墨色要均勻，以符合複曬的要求。
竣工圖樣上各專業名詞、術語、代号、圖形文字、符号、線形和選用的結構要素，以及填寫的計量機關，均應符合有關标準和規定。
竣工圖要具備完善的圖紙目錄。
重新繪制的竣工圖不得再用筆進行修改。
竣工圖可參照GB/T10609.3—2009《技術用圖複制圖的折疊方法》折疊。
為了確定竣工圖的編制品質，對竣工圖的編制還應做到完整、準确和及時。
完整的具體要求：一是竣工圖的編制範圍、内容、數量應與施工圖一 緻。
準确的具體要求：竣工圖必須有相關人員簽章。增删、修改必須做到标注依據清楚，文字、數字準确工整，圖形清晰，編制要規範化、标準化，做到圖物一緻。
及時的具體要求：要及時做好竣工圖編制的基礎工作，在施工過程中，及時收集和整理資料，注意保管好設計變更檔案，及時作好記錄。
其要求總的包括三個方面：
一、内在品質标準，就是竣工圖必須符合實際，反映施工結束最終狀況；
二、外觀品質标準，就是幅面整潔、圖形清晰、标志醒目、标注位置合理，達到查閱迅速、利用友善之目的；
三、使用品質标準，主要是所用紙張，折疊，分卷裝訂，書寫、蓋章印泥印色等材料品質應符合檔案長期安全保管要求。
竣工圖的折疊和分類組卷
1、竣工圖的折疊
竣工圖按照标準圖幅進行繪制，按照GB/T10609.3—2009折疊，圖紙的《技術用圖複制圖的折疊方法》，折疊尺寸為A4為210*297mm， 裝訂線留35~40mm，圖紙内容折向内，由于裝訂時，圖紙案卷左右厚度不平衡,應在裝訂線一側加墊塊,将脊背墊平，力求整齊美觀，友善查閱，有利于長期儲存，在裁剪時應注意不要裁剪到圖紙内容，不要把内框線裁剪掉。
A3圖幅的圖紙折疊方法：将圖紙沿長邊對折（沿圖示線1對折），再将不含裝訂線的一面對折（沿圖示線2)。
豎式圖紙(圖示在短邊)的橫式和豎式折疊方法對比表：
| 圖幅 | 标準尺寸(長×寬) | 折痕長度 | 折疊大小 | ||
| 橫式 | 豎式 | 橫式 | 豎式 | ||
| A4 | 297×210 | 無 | 無 | 不需折疊 | 不需折疊 |
| A3 | 420×297 | 594 | 717 | 297×205/297×210(全套圖紙都為A3的可以采用) | / |
| A2 | 594×420 | 1854 | 1608 | 297×205 | 297×205 |
| A1 | 841×594 | 3217 | 3711 | 297×205 | / |
| A0 | 1189×841 | 6583 | 7279 | 297×205 | / |
注：豎式的方法折疊時，圖紙需要進行裱糊。
豎式圖紙的折疊方式，建議采用與橫式圖紙折疊相同的方法。原因：絕大部分的不同圖幅的圖紙，橫式折疊比豎式折疊的折痕少，能保證掃描前的最佳狀态；橫式折疊一般情況下都不需要裱糊，折疊更友善。
2、竣工圖的分類組卷
竣工圖的組卷方法應以機關工程按專業、時間順序排列。例如：建築——結構——給排水——暖通——電氣，保持其系統性、連貫性。竣工圖組卷時，應考慮便于保管和查閱。圖紙不多時可組成一卷；圖紙較多，可按建築、結構、給排水、電氣、暖通等分專業組卷；同一專業圖紙也較多，可按平面、立面、大樣節點圖等不同顯示視角、不同表現方式的圖來組卷。折疊後，分卷時每卷厚度控制在3厘米以内。
竣工圖編制的注意事項：
1、内容
1）做到圖物一緻；
2）平立對應；
3）竣工圖的内容要與原施工圖相對應，如有增減，要注明依據；比如内容應包括：目錄、說明、總平、平面、立面、剖面及大樣節點等，不要有遺漏。
4）竣工圖目錄
5）說明
6）重新繪制的竣工圖不能再用筆修改。
7）簽字齊全，不能用機打名。
2、規範要求
1）采用國家規範統一的圖幅（不同圖幅中的圖示）。
2）大小比例，按統一的标準。
3）機關：毫米。（單線示意圖：牆體用單線示意）
4）竣工圖圖示應位于圖幅的右下角，大小（180*48）不得縮放。
5）字型大小，以清晰為主。
6）圖形線條，規範繪制, 出圖清晰。
7）不使用塗改液或刮改。
四、竣工圖的稽核
1、竣工圖編制完成後，監理機關應督促和協助竣工圖編制機關檢查其竣工圖編制情況，發現不準确或短缺時要及時修改和補齊。承擔施工的項目技術負責人還應逐張予以稽核簽認。采用總包與分包的建設項目，應由各施工機關負責編制所承包工程的竣工圖，彙總整理工作由總包機關負責。竣工圖的稽核重點是能否準确反映工程施工實際狀況。
2、竣工圖内容應與施工圖設計、設計變更、洽商、材料變更，施工及質檢記錄相符合。
3、竣工圖按機關工程、裝置或專業編制，并配有詳細編制說明和目錄。
4、竣工圖應使用新的或幹淨的施工圖，并按要求加蓋并簽署竣工圖章。
5、一張更改通知單涉及多圖的，如果圖紙不在同一卷冊的，應将影印件附在有關卷冊中，或在備考表中說明。
竣工圖稽核的主要内容：
所有應修改的地方是否已經修改；
圖與圖相關聯的地方是否已做相應的修改；
所有修改處是否都标注了修改依據；
修改的依據是否簽章齊全；
目錄是否與實際内容一緻。
稽核原則：
過程中督促；
自身要了解工程的實際情況；
自身要了解竣工圖的要求；
自驗、初驗、正式驗收，加強多人檢查。