編者按：為落實全國總工會關于實施典型标杆的選樹培育和示範推廣建設工程有關要求，全國總工會決定定期分領域釋出全國工會重點工作創新案例，3月5日正式釋出了2024年第1期創新案例。
第1期創新案例分為15個領域，包括思想政治引領領域、宣傳傳播領域、勞動和技能競賽領域、發揮勞模工匠作用領域、産業勞工隊伍建設改革領域、“四技”“五小”“兩比”領域、新就業形态勞動者領域、維護職工權益領域、工會服務職工領域、基層工會建設領域、建構和諧勞動關系領域、參與勞動争議調解和職工法律援助領域、勞動法律監督“一函兩書”領域、智慧工會建設領域、女職工工作領域。
覆寫省、市、縣級總工會以及街道、社群總工會，涉及國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點産業以及鋼鐵、電力、建設、物流、外賣配送等衆多行業。
本刊特開設專欄，選登其中部分創新案例，供各級工會互相學習借鑒，并結合實際推廣應用，進一步推進工會工作取得新成效。
本期特别關注
01有聲有色開展向王曙群同志學習活動
02數字工會推動工會治理流程優化
03持續提升工會創業服務工作水準
01
融入時代語境 創新典型宣傳
有聲有色開展向王曙群同志學習活動
為深入學習貫徹習近平總書記關于勞工階級和工會工作重要論述，全面貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，進一步推動上海産業勞工隊伍建設改革，上海市總工會開展了向王曙群同志學習的活動。
工作部署
王曙群現任上海航天裝置制造總廠有限公司對接機構總裝組組長。他紮根生産一線30多年，曾獲得大國工匠、全國勞模、中華技能大獎、國家科技進步二等獎、全國愛崗敬業奉獻模範、全國最美職工等獎項和榮譽。去年12月，王曙群榮獲何梁何利基金“科學與技術創新獎”，成為首位獲此殊榮的高技能人才。
2024年1月29日，上海市總工會聯合上海航天技術研究院共同舉辦大國工匠王曙群先進事迹報告會暨2023年上海工匠選樹命名大會。全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記徐留平，市委原副書記吳清出席會議并講話，勉勵廣大職工群衆學趕先進、見賢思齊，努力奮進新征程、建功新時代。
為深入落實徐留平書記關于做好王曙群同志宣傳的重要批示要求，更生動宣傳王曙群同志的先進事迹，上海市總工會下發了《關于開展向大國工匠王曙群同志學習的通知》，動員全市各級工會組織開展相關學習活動。
創新做法
深挖内涵，以崇高精神打動職工。開創性地将王曙群先進事迹宣講與工匠表彰、與勞模工匠精神宣傳緊密結合起來，以新一屆“上海工匠”選樹命名為契機，邀請王曙群作題為《做仰望星空人 幹腳踏實地事》的主旨演講，從堅守初心甘做“螺絲釘”、千錘百煉敢當“頂梁柱”、技能育才願為“登天梯”三個方面，突出故事性、感染力，分享他幹一行、愛一行、專一行、精一行的工匠風采。王曙群的“對問題的探索沒有捷徑，有時不走捷徑才是最佳的捷徑”等金句赢得全場陣陣掌聲。
創新形式，以時代語言感染職工。注重多角度、多層次、全視角宣講，變“一人講”為“一起講”。邀請王曙群徒弟、所在機關工會代表、上海工匠代表等6位同志采用TED演講形式，講述各自學習王曙群同志的心得體會，并分享了各自的勞動故事和對工匠精神的了解感悟。
全域覆寫，層層部署動員有廣度。提煉王曙群同志先進事迹精神内涵，通過學習王曙群同志“實幹笃行、精益求精的敬業精神，勇攀高峰、敢為人先的創新精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、傾心幫帶的協同精神”四個方面作全方位動員部署。同時，将學習活動與“勞模工匠助企行”和“勞模工匠進校園”活動緊密結合，與深化産業勞工隊伍建設改革緊密結合，動員各級工會組織通過廣泛深入持久開展勞動和技能競賽、工匠人才培養選樹、一線職工創新服務、“五小”創新活動、優秀發明選拔賽等活動，充分發揮勞模工匠示範引領作用，更好團結引領全市廣大職工自覺投身上海“五個中心”建設。
王曙群在宣講中。
凝聚合力，分層分衆學習有熱度。注重發揮工會組織優勢，制作下發主題海報，在各級工會媒體、工會服務陣地開展集中展播和張貼，有效提升向下覆寫面、滲透率，迅速掀起學習王曙群同志的熱潮。充分發揮基層首創精神，鼓勵各級工會組織通過形式多樣、行之有效的主題活動，探索創新學習宣傳的有力抓手和管用辦法。上海航天局工會持續加大學習宣傳力度，借助上海職工思想引領品牌活動——上海職工直播課堂，舉辦“大國重器 時代領航”專場訪談活動，翁偉樑、王曙群、楊有成等老中青三代航天勞模工匠代表，分享“壯志起航、精神引航、技術領航、夢想遠航”的故事，線上收看收聽觀衆突破120萬人次。松江區總工會在區勞工文化宮開展王曙群先進事迹專場報告會，全區近400名工會職工傾聽榜樣故事，汲取奮進力量。
全媒體傳播，擴大影響力。适應全媒體時代和媒體融合發展趨勢，推動學習活動内容與媒體傳播技術互相驅動、互相融合。着力拓展宣傳載體，建構報、刊、台、網、微、端多管道學習宣傳格局。活動開展以來，《勞動報》連續刊載王曙群同志事迹，上海市總工會官方微信号“申工社”、勞動報微信公衆号、勞動觀察APP，相繼推出《他仰望星空！更腳踏實地！向他學習》《何梁何利基金29年來首次頒給這一身份的人！》等爆款推文，關注、轉發近15萬人次；《上海工運》雜志刊發《聚焦王曙群現象——“上海師傅閃耀新時代”》專題文章，結合上海産業勞工隊伍建設改革重大課題，以“小切口”切入“大縱深”，深入研究新時代先進典型發掘培育宣傳路徑；“小專題”分解“大課題”，進一步提升先進典型宣傳理論高度。
大融合宣傳，延伸新場景。整合借力各類頭部媒體資源，形成走出工會宣傳“内循環”，完善建構社會“大宣傳”格局的有益探索。積極争取市委宣傳部支援，借力各類宣傳平台和宣傳資源，開展全方位立體化長周期宣傳。加強與新華社、人民日報、上海釋出、勞工日報等全國、市級媒體溝通聯系，集中時段密集開展相關宣傳報道，形成管道傳播聲勢。加強主題策劃和輿論引導，在各大主流媒體平台開通相關網絡話題，引導職工群衆和廣大市民參與其中，成為學習宣傳的主力軍、助推器，塑造網絡評論宣傳格局。注重貼近職工群體和廣大市民工作生活開展多樣化宣傳，在上海新聞廣播FM93.4、AM990推出為期5天的大國工匠王曙群公益報時；在全市各個地鐵站内連續一周展播《大國工匠奮楫笃行 航天強國逐夢太空》宣傳片；聯合上視新聞綜合頻道《夜線約見》欄目推出王曙群、劉霞專訪節目。
成效和啟示
深挖内涵、創新形式，提升宣講感染力。生動新穎的宣講内容和形式，引發職工強烈共鳴，富有時代感的宣講語言讓“三個精神”真正打動職工、根植心田。
全面部署、協同推進，提升宣傳滲透力。春風化雨、潤物無聲的多樣化宣傳手段，使學習活動觸達閱聽人近1億人次，有效提升了宣傳抵達率和接受率。
全媒傳播、融合“添翼”，擴大典型影響力。着力創新傳播手段，最大限度用好用活網際網路新媒體傳播工具，運用網絡短視訊、H5等，推動學習活動廣為知曉、深入人心。
02
落到基層 服務基層 賦能基層
數字工會推動工會治理流程優化
2019年以來，在全省各級工會的積極支援和團結協作下，通過4年多來的不懈努力，江蘇省工會服務和工作已基本實作網上辦理，涵蓋全國總工會網上工作綱要所有10大類全部項目，網上服務品質和整體效能不斷提升，并且開始推動工會治理流程優化、模式創新和履職能力提升。江蘇數字工會建設各項名額取得重要進展。
建設曆程
2019年，江蘇省總工會積極加快推進數字工會建設，以建設江蘇工會服務網平台為有效的服務載體，制定出台全省工會“服務一張網”的建設方案，以一證通行、一站申辦、一網查詢的要求，全面整合全省工會網上服務平台和各類應用，努力使新時代工會工作可觀、可感、可評價；2020年，按照“政務服務一張網”的理念、技術、标準開始搭建平台底座，省總工會帶動完成10餘個基礎功能建設；2021年，按照工會工作和服務項目應上盡上的要求，省總工會有近30項服務實作網上辦理，推動13個設區市總工會于當年完成“一張網”全覆寫；2022年，江蘇工會多元度開展線上工會服務活動，實作超過1000萬職工在工會“服務一張網”注冊登入的目标；2023年，江蘇工會在實作“一張網”的基礎上融入全國工會“一張網”，逐漸推動工會網上工作和服務流程再造，推動為基層職工辦實事、做好事、解難事，切實增強各級工會幹部服務力和工會組織吸引力，“一張網”日活由原先15萬人達到40萬人（OT）。
服務成效
數字化服務滿足職工基層服務需求。基礎功能由省市總工會統建，個性化應用根據企業需求單獨配置，上手簡易、操作簡便，與全省工會組織和會員實名資料庫打通，每位會員享受各自企業的專屬工會頁面服務，讓基層成為“一張網”的“主力軍”，讓工會數字化平台更有生命力和凝聚力，目前已連通502家企業，覆寫近40萬會員。
多功能覆寫提升服務效能。全省13個設區市總工會和省總業務部門統一使用者注冊登入，在工會所有網上應用一證通行，并且和政務平台共享；全部統一基礎資料庫，工會所有網上應用需要比對會員等基礎資訊的，都使用全省唯一的會員群組織資料庫，該資料庫還定期和社保醫保等人員基礎資訊比對；各級各類工會網上服務資料實時彙聚到省總資料中心（目前是T+1，即每天晚上彙聚前一天的服務資料）。服務功能不斷豐富和完善，目前已能夠提供包含網上入會轉會、12351網上法律服務站、職工心理服務、就業服務等全省通用服務應用40多項，在2023年網上辦理172萬件服務，服務人次達到5416萬。
創新做法
堅持“抓總在省級，督導在省級，落實在基層”理念。省總工會負責“一張網”功能及進度安排總體規劃，負責全省數字化建設總體技術方案和細節，制定業務、資料、運維等标準，開發基于普惠性服務的通用性應用、有工會業務支撐的共用應用，統籌保障工會數字化建設中的資料安全等。市、縣總工會負責開發有屬地管理服務的特色應用，推廣工會業務應用和活動，補充和強化本級工會數字化管理、服務和宣傳能力。基層工會作為直接為職工提供工會服務與内容供應者，通過使用業務應用，提供企業、職工需要的服務，并回報資料形成資料閉環。
2023年10月18日，寓意“您共享”的“甯工享”南京工會數字化平台暨“雙進”活動示範性宣講啟動儀式在南化公司職工活動中心舉行。
秉持連通到底，數字化賦能“最後一級”服務管理原則。2023年，“江蘇工會”APP/小程式上線了“微工會”應用，該應用是江蘇省總工會為全省基層工會提供的免費網上服務應用，秉承服務職工、賦能工會、助力企業原則，包含企業工會工作中的會員服務、技能提升、教育教育訓練、活動報名、福利發放等30多項基礎子產品。
經驗啟示
資料為基，數字化提升基層工會服務效能。工會數字化建設中，工會組織“三層五級”中的“最後一級”——基層工會，往往是個被動角色。運用“微工會”可以滿足基層工會和職工自身數字化工作的切實需求，不斷增強基層工會幹部和職工群衆的參與感、獲得感，用數字工會建設的“最先一公裡”打通服務職工群衆的“最後一公裡”。
江蘇工會通過完善和連結“服務一張網”，形成和增強工會網上工作的整體活力，增強工會組織網絡平台與職工群衆的互動聯系。省總工會加強與基層工會數字化連通。堅持“以數字為基”的“連接配接”，以聯系服務廣大職工為目标，通過運用網際網路、大資料、人工智能等技術，将工會分散在實體空間的人、組織、陣地場所，甚至是政府資源、社會資源，在數字空間連接配接起來，形成網絡上的人流、物流（業務流）、資訊流，讓職工享受工會組織提供或連結的各項服務。
通過分析網上的“流量”，發現“堵點”“痛點”，優化實體空間上的服務供給内容和方式，加快發揮資訊高速公路的作用，促進工會業務的流程再造和網上辦理。同步推動各級工會适時提供地方特色服務項目，切實做好拉新、促活、留存和網絡生态建設。
03
建機制 搭平台 強服務
持續提升工會創業服務工作水準
就業是民生之本，創業是就業之源。山東省總工會立足職能定位，充分發揮自身優勢，在工會創業服務工作中，探索實施“11333”工作思路（即樹立一個品牌、打造一個載體、健全三支隊伍、創立三個平台、完善三項機制），持續提升工會創業服務工作水準，取得了初步成效。
目标任務
樹立“工友創業”品牌。着眼更好地服務困難職工、轉崗分流職工、農民工等各類職工創業群體和創業初期、成長期企業或項目，培育打造以創業帶動就業為主要工作目标的“工友創業”工作品牌。
打造“工友創業園”載體。工會服務創業工作需要強有力的載體抓手。“工友創業園”主要是在吸納就業、扶持創業潛力較大的企業、機構中培育打造。省總工會每年重點在農業産業化龍頭企業、農業園區、特色小鎮、農民合作社等農村新型經營主體中培育打造一批工友創業園，将工會就業創業服務工作拓展到了鄉村一線。
實踐做法
健全“三支隊伍”。一是健全基層工會幹部服務創業隊伍。近年來，山東各級工會加強就業創業工作調查研究，組織多種形式的專題研讨，在服務職工就業創業實踐中深化學習，逐漸培養了一批工會系統就業創業工作“明白人”。二是健全工友創業導師隊伍。聘請院校專家、各級勞模、成功創業者，建立了省、市、縣三級1000餘人的工友創業導師隊伍，線上線下為創業職工答疑解惑，參與工會創業工作籌劃、活動組織等工作，提升了工會創業服務工作專業化水準。三是建立農業勞模帶動創業隊伍。注重發揮農業勞模的示範帶動作用，為農民工創業提供最直接的技術、模式的扶持。全國勞模、臨邑縣德平鎮富民家庭農場負責人魏德東，幫助農業創業者提供團購農資、種植模式、技術服務、銷售農産品等服務,輻射帶動133個村6萬餘名農民增收20%以上。濟南市鋼城區總工會連續多年接力幫扶農民工徐西武，助其對接中國果蔬貯藏加工技術研究中心蘋果深加工項目，流轉700餘畝土地，簽約100多戶農戶，協助貸款120萬元，開展技能教育訓練100餘人次。目前，徐西武牽頭的合作社及經辦企業吸納農民工就業200餘人，帶動周邊村莊70餘戶發展果樹種植業，個人所得3.1萬元以上。
淄博市義誠恒食品有限公司成立博山區工友創業賦能促進會，全區20餘家工友創業園和重點農業企業加入，通過提供創業教育訓練、創業指導、就業扶持等綜合服務，以實際行動助力鄉村振興。
創立“三個平台”。一是創立工友創業聯盟平台。在青島市工友創業聯盟探索實踐的基礎上，推動指導11個市總工會成立了工友創業聯盟、工創之家等組織，開展技術交流、産品對接等職工創業互助活動。青島市工友創業聯盟，将曆年來選樹培育的創業園和創業帶頭人聚合起來共同發展，吸納1049家企業加盟，帶動就業6.7萬餘人，指導幫扶創業企業270餘家。二是創立工創産品展銷平台。為幫助創業者拓寬營銷管道，省總工會以各級工友創業園為主體創辦了“工創大集”線上線下展銷平台，利用“齊魯工惠”APP以及淘寶、抖音、快手等各類網絡媒體，以直播帶貨、網絡促銷等方式，幫助創業者深挖市場潛力、拓展銷售管道。僅在2023年“工創能手”新零售創新創業大賽比賽期間，就為100多支“零基礎”參賽隊伍實作銷售額640餘萬元。三是創立工友創業大賽平台。為給創業者提供廣闊展示舞台，省總工會每兩年組織一次“工友創業”大賽，參賽隊伍逐次擴大，成績逐年提高。2022年，從“工友創業”大賽中湧現出來的“魯菜師傅”和“大美漆器”兩個優秀創業項目，在全國創業大賽中分獲勞務品牌組一、二等獎。
完善“三項機制”。一是完善常态化工作推進機制。省總工會每年将工友創業服務工作納入重點工作進行部署安排，定期進行工作排程督導，每半年進行一次實地調研指導，工作推進有序。二是完善技能幫扶機制。開發“齊魯工惠”線上就業創業服務平台，組織各級工友創業導師線上解答職工就業創業問題。征集拍攝就業創業視訊課程150餘套，免費提供給全省廣大職工學習，實作了線上就業創業服務365天“不打烊”。加強與院校科研院所的聯系，組織技術專家、創業導師根據創業職工需求深入一線“解剖麻雀”，開展多層級、多形式的創業項目負責人教育訓練和創業論壇等活動，幫助創業者突破創業技能“瓶頸”。三是完善資金扶持機制。推動各市工會與農擔公司等金融機構合作，以信譽擔保或報帳部分貸款擔保費用方式推行“齊魯工創貸”，累計為工友創業園、農民工之星創辦企業等發放貸款4.3億餘元，在一定程度上緩解了創業者融資難、融資貴問題。
成效和啟示
經過多年的探索實踐，不斷總結充實服務内容、強化服務措施，山東工會在創業服務工作上逐漸打造了特色品牌，而且品牌知曉度和美譽度逐漸提升，工會創業服務工作成效日益明顯，受到全總和山東省委、省政府充分肯定。截至目前，全省各級工會已培育市級以上工友創業園2155家，累計扶持創業16.9萬人，直接吸納就業79.7萬人，有力促進了職工群衆的創業就業，為推動經濟社會高品質發展作出了積極貢獻。
（原載于《中國工運》2024年第4期）
來源：中工網