伊州區基層治理｜第三十五期：搭建居民自治“舞台” 解鎖幸福生活“密碼”

哈密市伊州區麗園街道黨工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在抓統籌優機制、抓隊伍促提升、抓服務解民憂等方面把準脈、發準力，進一步鼓勵居民參與社群治理，強化居民對社群認同感和歸屬感，不斷提升居民自治能力，持續提升社群治理效能。

一、抓統籌優機制，擎起黨建引領“一面旗”。堅持黨建引領，織密多元共治一張網，提升為民服務質效。一是黨建引領聚民心。以基層自治為抓手，加強社群黨組織上司下的群衆性自治組織建設，不斷強化為民、便民、安民功能，推動社群黨委、網格黨支部和業主委員會成員“雙向進入、交叉任職”，建構社群、網格、業主委員會為主體的“微自治”關聯機制，鼓勵網格員、居民黨員、志願者、熱心群衆主動亮身份、做貢獻，關聯開展各類志願服務活動172場次，受益群衆1.8萬人。二是公共服務暖民心。以服務居民為導向，将社會服務機構納入基層治理架構，引入百善智家養老服務機構、炫彩社工和陽光之家社工服務機構，開展專業化社工服務活動18場次，為轄區孤寡、獨居、行動不便老人提供服務5000餘人次。推動社群小區物業黨建聯建，打造“紅色物業”3個，充分發揮示範帶動作用，打通強治理、優服務、惠民生最後一米。三是居民公約潤民心。以德治自律為限制，利用居民“小公約”釋放基層治理“大作用”，通過居民公約大家“議”來制定“接地氣”的村（居）民公約，把文明衛生、社會治安、鄰裡關系、移風易俗、尊老愛幼、崇德向善等納入約定事項，通過居民公約上牆、入戶走訪、編發資訊等方式強化宣傳，真正發揮村（居）民公約在基層治理中的效能，引導群衆踐行社會主義核心價值觀。

二、抓隊伍促提升，擰成自治力量“一股繩”。聚焦增強基層群衆自治能力，提升群衆自我管理自我服務意識。一是打造群防群治隊伍。将居民自治與網格化服務管理深度融合，充分發揮聯戶長、業委會的作用，打造“紅色管家”居民自治隊伍，組織開展法治宣講20餘場次、走訪高齡老人280戶、開展代辦服務300餘件。将專業網格員、警務人員、專屬網格員全部下沉至網格，組建服務治理隊伍，以“微網格+暖心議事會”的形式協商共治，開展法律咨詢10場次、解決困難訴求21件次、解決熱點難點問題4件次。二是打造志願服務隊伍。以共治、共享為出發點，引導轄區志願者、熱心居民積極參與社群治理，發揚“主人翁”精神，打造人人有責、人人盡責的基層治理共同體。組建“五色石榴花”“七彩志願服務隊”等各類志願服務隊伍38支，重點圍繞轄區“一老一小一特”等群體，結合重要時間節點開展各類志願服務活動230餘場次，服務群衆2萬餘人次，為群衆辦實事好事192件。三是打造文藝宣傳隊伍。着眼“以文化人、成風化俗”，組建各類文藝團隊23支，組建27名草根宣講員隊伍，采取“文藝+宣講”的模式在轄區開展宣講活動257場次，宣傳教育群衆覆寫3.3萬人次。舉辦“道德講堂”“培育好家風”“文明禮儀伴我行”等主題活動70餘場次，開展文藝活動190餘場次、科普活動54場次，選樹表彰街道“道德模範”“最美人物”和“身邊好人”先進典型人物42名。

三、抓服務解民憂，實作黨群連心“一家親”。搭建幹群關系“連心橋”，推動沖突糾紛及時化解。一是搭建議事協商平台。以社群黨群服務中心為依托，按照“辦公最小化、服務最大化”的理念，設定便民服務站、群衆會客廳、心理咨詢室、巧嘴工作室、矛調中心、人大代表聯絡站等功能室42間，建立網格說事點、居民議事會、民情懇談會、小闆凳議事會、治喪理事會等協商議事平台45個，拓寬居民議事協商管道，召開協商議事會議185場次，協商解決群衆關心的問題270個。二是織密說事調解網格。依托居民調解室、矛調中心和居民說事點，排查化解轄區各類沖突糾紛133件，接待來訪群衆40批次60餘人，挽回經濟損失30餘萬元，開展普法宣傳24場次、發放宣傳資料2萬餘份，将沖突化解在基層、消除在萌芽狀态。三是打造便民服務圈。以社群黨群服務中心、42個網格黨群服務站為圓心，整合15分鐘路程半徑内的居民說事點、文化活動室、圖書閱覽室、科普展覽館、紅色電影院等功能室，建立“法治超市”“石榴籽服務站”“廉潔之家”展館等特色服務場所5個，打造面向轄區黨員群衆的開放式、共享型、多功能的“15分鐘便民服務圈”，推進養老、康養等便民服務進社群，為黨員群衆提供 “一對一”“多對一”的特色服務。

麗園街道黨工委将繼續圍繞基層治理體系和治理能力現代化建設目标，不斷拓寬居民反映意見建議管道，發揮群衆性自治組織在管理居民自治事務、調解各種糾紛中的教育、引導、限制作用，積極探索社群黨組織上司下的基層群衆自治組織建設，搭建各類議事協商平台載體，激發群衆參與基層治理的積極性，讓居民的獲得感“實起來”、幸福感“滿起來”、安全感“強起來”。

伊州區委政法委 供稿