伊州区基层治理｜第三十五期：搭建居民自治“舞台” 解锁幸福生活“密码”

哈密市伊州区丽园街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在抓统筹优机制、抓队伍促提升、抓服务解民忧等方面把准脉、发准力，进一步鼓励居民参与社区治理，强化居民对社区认同感和归属感，不断提升居民自治能力，持续提升社区治理效能。

一、抓统筹优机制，擎起党建引领“一面旗”。坚持党建引领，织密多元共治一张网，提升为民服务质效。一是党建引领聚民心。以基层自治为抓手，加强社区党组织领导下的群众性自治组织建设，不断强化为民、便民、安民功能，推动社区党委、网格党支部和业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，构建社区、网格、业主委员会为主体的“微自治”联动机制，鼓励网格员、居民党员、志愿者、热心群众主动亮身份、做贡献，联动开展各类志愿服务活动172场次，受益群众1.8万人。二是公共服务暖民心。以服务居民为导向，将社会服务机构纳入基层治理框架，引入百善智家养老服务机构、炫彩社工和阳光之家社工服务机构，开展专业化社工服务活动18场次，为辖区孤寡、独居、行动不便老人提供服务5000余人次。推动社区小区物业党建联建，打造“红色物业”3个，充分发挥示范带动作用，打通强治理、优服务、惠民生最后一米。三是居民公约润民心。以德治自律为约束，利用居民“小公约”释放基层治理“大作用”，通过居民公约大家“议”来制定“接地气”的村（居）民公约，把文明卫生、社会治安、邻里关系、移风易俗、尊老爱幼、崇德向善等纳入约定事项，通过居民公约上墙、入户走访、编发信息等方式强化宣传，真正发挥村（居）民公约在基层治理中的效能，引导群众践行社会主义核心价值观。

二、抓队伍促提升，拧成自治力量“一股绳”。聚焦增强基层群众自治能力，提升群众自我管理自我服务意识。一是打造群防群治队伍。将居民自治与网格化服务管理深度融合，充分发挥联户长、业委会的作用，打造“红色管家”居民自治队伍，组织开展法治宣讲20余场次、走访高龄老人280户、开展代办服务300余件。将专业网格员、警务人员、专属网格员全部下沉至网格，组建服务治理队伍，以“微网格+暖心议事会”的形式协商共治，开展法律咨询10场次、解决困难诉求21件次、解决热点难点问题4件次。二是打造志愿服务队伍。以共治、共享为出发点，引导辖区志愿者、热心居民积极参与社区治理，发扬“主人翁”精神，打造人人有责、人人尽责的基层治理共同体。组建“五色石榴花”“七彩志愿服务队”等各类志愿服务队伍38支，重点围绕辖区“一老一小一特”等群体，结合重要时间节点开展各类志愿服务活动230余场次，服务群众2万余人次，为群众办实事好事192件。三是打造文艺宣传队伍。着眼“以文化人、成风化俗”，组建各类文艺团队23支，组建27名草根宣讲员队伍，采取“文艺+宣讲”的模式在辖区开展宣讲活动257场次，宣传教育群众覆盖3.3万人次。举办“道德讲堂”“培育好家风”“文明礼仪伴我行”等主题活动70余场次，开展文艺活动190余场次、科普活动54场次，选树表彰街道“道德模范”“最美人物”和“身边好人”先进典型人物42名。

三、抓服务解民忧，实现党群连心“一家亲”。搭建干群关系“连心桥”，推动矛盾纠纷及时化解。一是搭建议事协商平台。以社区党群服务中心为依托，按照“办公最小化、服务最大化”的理念，设置便民服务站、群众会客厅、心理咨询室、巧嘴工作室、矛调中心、人大代表联络站等功能室42间，建立网格说事点、居民议事会、民情恳谈会、小板凳议事会、治丧理事会等协商议事平台45个，拓宽居民议事协商渠道，召开协商议事会议185场次，协商解决群众关心的问题270个。二是织密说事调解网格。依托居民调解室、矛调中心和居民说事点，排查化解辖区各类矛盾纠纷133件，接待来访群众40批次60余人，挽回经济损失30余万元，开展普法宣传24场次、发放宣传资料2万余份，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。三是打造便民服务圈。以社区党群服务中心、42个网格党群服务站为圆心，整合15分钟路程半径内的居民说事点、文化活动室、图书阅览室、科普展览馆、红色电影院等功能室，建立“法治超市”“石榴籽服务站”“廉洁之家”展馆等特色服务场所5个，打造面向辖区党员群众的开放式、共享型、多功能的“15分钟便民服务圈”，推进养老、康养等便民服务进社区，为党员群众提供 “一对一”“多对一”的特色服务。

丽园街道党工委将继续围绕基层治理体系和治理能力现代化建设目标，不断拓宽居民反映意见建议渠道，发挥群众性自治组织在管理居民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导、约束作用，积极探索社区党组织领导下的基层群众自治组织建设，搭建各类议事协商平台载体，激发群众参与基层治理的积极性，让居民的获得感“实起来”、幸福感“满起来”、安全感“强起来”。

伊州区委政法委 供稿