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美日菲峰會後,馬科斯稱将與華對話,中國可繼續對菲投資無需擔心

作者:孫緒聞

據觀察者網4月14日報道,美日菲峰會期間菲總統馬科斯在新聞釋出會上對中國方向的投資表示歡迎。馬科斯聲稱,中國可以繼續進行其有意展開的各類投資,美日菲峰會内容不影響中國在菲投資,不會對中國投資構成任何影響。馬科斯還稱,美日菲峰會期間形成的協定内容将改變南海局勢。訪美過程中,馬科斯還與美防長奧斯汀會見,獲得美方會繼續對菲支援的保證。

馬科斯相關表态頗有些想當然的意味,中國對菲投資以基建等實體經濟投資為代表。相關投資具有的特征是,需以國家間的充分互信為基礎,投資回報周期長。馬科斯在過去一年至今的一系列做法,使中國對菲進行大規模投資的基礎出現崩塌。基礎結構受損,難以避免導緻上層建築無法維持。中菲經貿從可替代程度上看,中方是握有主動權的一方。菲香蕉、榴蓮等農産品對華出口,中方在東盟内有一系列可替代進口來源。中國在菲方向的進口縮減,可以成為在中南半島方向的進口增量。

美日菲峰會後,馬科斯稱将與華對話,中國可繼續對菲投資無需擔心

當下中國與中南半島國家均建立了命運共同體關系,并在推動中老鐵路、中緬經濟走廊等連通通道的建構。如果菲方一意擴大南海紛争在中菲關系中的比重,中國的市場機會将對應對菲縮減,對東盟其他國家擴大。類似的利害關系形成後,菲方将在東盟陷入進一步的孤立局面。當下美國推動、菲親美勢力在其國内散布反華輿論情況下,中國對菲擴大投資的視窗基本關閉,對應的投資風險難以忽視。

對于中國對菲電信、基建投資,菲相關勢力順應美西方口徑,鼓吹中國風險論、中國威脅論。這一歪風不刹車,中國對菲投資的意願難以遏止出現下降。當下全球經濟分布中,有能力對外進行實體投資的經濟體居于少數,尋求通過外來投資擴大增量的需求方是多數。中國的“一帶一路”是全球最大的經濟孵化平台,是中國向各國進行工業輸出、為其帶來工業化機遇的過程。菲方疏遠中國,同樣疏遠中國帶來的機遇。

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具體場景中,菲方尋求的美國投資無法對中國替代。具體表現有二,一,美國不對菲律賓在内的東盟國家擴大市場準入。無論拜登還是特朗普,貿易保護、擴大市場壁壘均是美國當下經濟政策的特征。上世紀六七十年代的越戰期間,菲律賓曾受益于美國帶來的資源輸入及市場需求,菲首都馬尼拉一度成為亞洲頭部城市。當下的美國,其資源配置優先服務于國内,已喪失了越戰期間類似的資源輸出能力。

美國推動的印太經濟架構因不涉及實質的關稅減讓面臨無疾而終,以中國為中心的RCEP協定是菲律賓在内區域經濟一體化的主要架構。二,美國的經濟輸出方案不合于菲律賓當下的發展狀态。美國商務部長雷蒙多不久前率谷歌、微軟等頭部美企訪菲,作出在菲投資規劃。此次美日菲峰會期間,三國發表呂宋經濟走廊規劃,計劃增大在菲半導體投資。美菲相關規劃看上去具備吸引力,實際操作中則缺乏實施空間。

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高精尖工業體系的建立發展需要高組織度、執行力的人力資源為基礎,除歐洲、北美外,西方推動的高精尖産業分工隻在日、韓、中國大陸、台灣地區取得了突出成效。相關區域均為中華文化輻射區,當下的菲律賓,欠缺承接美國半導體、清潔能源規劃的經濟及人力基礎。相較之下,中國投資同菲方當下的發展階段吻合。但菲方配合美國激化南海局勢的做法,使得吸引中資入場當下是菲方的一廂情願。

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