美瑞簽約:美軍可不受阻礙地進入瑞典17個軍事基地

2023年12月1日，華盛頓

美國和瑞典周三在華盛頓簽署了一項曆史性的軍事合作協定，允許美國軍隊在瑞典境内的17個軍事基地進行活動，以應對俄羅斯和中國在北歐和北極地區的日益增長的影響力。

這項協定是美國總統喬·拜登和瑞典首相斯特凡·洛夫文在白宮舉行的聯合記者會上宣布的，雙方表示這是兩國之間“最緊密的軍事夥伴關系”的展現，也是“維護歐洲和北大西洋地區的和平與安全”的重要一步。

根據協定，美軍人員将可以“不受阻礙地”進入這些地點，以“預先部署裝置、用品和物資”，并對基地一些區域有“獨家使用權”，可以在那裡進行開發和“建築活動”。這些地點包括瑞典的空軍基地、海軍基地、陸軍基地和聯合指揮中心，分布在瑞典的南部、中部和北部。

協定還規定，美國軍隊可以在瑞典境内進行“聯合訓練、演習和行動”，并享有“外交豁免權和司法豁免權”，即不受瑞典法律的限制。此外，美國軍隊可以使用瑞典的領空、領海和領土，以及瑞典的通信系統和其他基礎設施。

拜登總統在記者會上說，這項協定是“美國和瑞典之間長期友誼和信任的象征”，也是“我們對北歐和北極地區的戰略重視的展現”。他說，美國和瑞典在許多領域有着共同的利益和價值觀，包括民主、人權、自由貿易和多邊主義，以及應對氣候變化、網絡安全和核不擴散等全球性挑戰。

拜登總統還說，這項協定是為了“應對俄羅斯和中國在該地區的不穩定行為和威脅”，并強調美國将“堅定地支援瑞典的主權和領土完整”，以及“北約的集體防禦原則”。他說，美國和瑞典将繼續加強與其他北歐國家和北約盟友的合作，以“維護歐洲的一體性和團結”。

瑞典首相洛夫文在記者會上說，這項協定是“瑞典國防政策的一個裡程碑”，也是“瑞典和美國之間的一個曆史性的決定”。他說，瑞典雖然不是北約的成員國，但是“非常重視”與北約的合作，尤其是與美國的合作。他說，瑞典“有責任”為歐洲和北大西洋地區的安全做出貢獻，尤其是在北歐和北極地區，這是“我們的鄰居和我們的家園”。

洛夫文首相還說，這項協定是“基于互惠和尊重”的，既符合瑞典的國家利益，也符合瑞典的國際義務。他說，瑞典将繼續遵守《聯合國憲章》和國際法，以及瑞典的中立和不結盟政策。他說，瑞典将“保持對自己的國防和安全的完全控制”，并“保證瑞典人民的知情權和參與權”。

這項協定将于2024年1月1日正式生效，有效期為10年，之後可以自動續簽，除非一方提出終止。協定還需要經過瑞典議會的準許，預計将在明年春季進行投票。根據瑞典媒體的報道，協定在瑞典的政治和公衆輿論中引起了不同的反響，有些人歡迎美國的軍事支援，有些人擔心瑞典的主權和中立受到損害，還有些人質疑美國的可靠性和動機。