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第28屆聯合國氣候變化大會開幕,就損失和損害基金達成突破性協定

作者:地球村見聞錄
第28屆聯合國氣候變化大會開幕,就損失和損害基金達成突破性協定

COP28/Neville Hopwood。第28屆聯合國氣候變化大會在迪拜世博城舉行。

各國代表今天齊聚迪拜參加第28屆聯合國氣候變化大會,就一項旨在幫助脆弱國家應對氣候變化所造成損失和損害的基金的運作達成一緻,這是今年氣候變化大會第一天取得的一項重大突破。

第28屆聯合國氣候變化大會的全稱為《聯合國氣候變化架構公約》締約方會議第二十八屆會議,會議時間從2023年11月30日開始持續到12月12日。

本屆氣候大會在迪拜世博城舉行,世博城位于迪拜郊區,龐大的園區内樹木成蔭、枝葉繁茂,預計将迎來7萬多名代表、氣候談判代表和其他參與者,共同為地球建設更美好的未來。

《聯合國氣候變化架構公約》執行秘書斯蒂爾(Simon Stiell)表示,今天就損失和損害基金達成的協定為本屆氣候變化大會奠定了良好的開端。各國政府和談判代表必須乘勢而上,在迪拜取得雄心勃勃的成果。

長期以來,處于氣候變化影響前沿的開發中國家一直要求設立損失和損害基金,以應對幹旱、洪水和海平面上升等日益頻發的極端天氣事件所造成的破壞。

經過聯合國氣候變化大會數年來的激烈談判,發達國家去年于埃及沙姆沙伊赫舉行的第27屆聯合國氣候變化大會上對設立該基金表示了支援。

本屆氣候大會主席賈比爾(Sultan al-Jaber)表示,他的國家阿拉伯聯合酋長國将承諾向該基金提供1億美元的支援。

據報道,德國也承諾向該基金捐款1億美元,美國和日本也宣布向該基金捐款。

立即采取大膽行動

就在大會開幕前幾個小時,世界氣象組織釋出報告指出, 2023年打破了多項氣候記錄,極端天氣頻發,給地球造成了極大的破壞,讓無數人陷入了絕望。

斯蒂爾表示,今年是人類有氣象記錄以來最熱的一年。這麼多項氣候記錄都被打破了,這是一件非常可怕的事情,人類正在用生命和生計為此付出代價。科學告訴我們,在我們耗盡地球應對溫室氣體排放的能力之前,在我們突破《巴黎協定》規定的1.5℃升溫限制之前,還有大約六年的時間。

不幸的是,在本屆氣候變化大會之前發表的一系列報告表明,世界在實作氣候目标方面偏離了軌道。如果不采取雄心勃勃的行動,到本世紀末,全球氣溫将上升3℃。

在此背景下,斯蒂爾呼籲各國重新送出雄心勃勃的國家自主貢獻,即國家氣候行動計劃,其中有關2025年氣候融資、适應和減緩的每一項承諾都必須符合将氣溫升幅限制在1.5℃之内的全球目标。

斯蒂爾對與會代表們說:“我們邁出的步伐太小、太慢,無法制定出最佳對策來應對我們所面臨的複雜氣候影響,導緻在應對可怕的全球氣候危機方面進展緩慢。現在,我們需要立即采取大膽行動。”

第28屆聯合國氣候變化大會開幕,就損失和損害基金達成突破性協定

COP28/Christopher Pike

《聯合國氣候變化架構公約》執行秘書斯蒂爾在第28屆聯合國氣候變化大會開幕式上發言。

《巴黎協定》目标的進展

本屆氣候大會的一項重要議題是“全球盤點”,為期2年的盤點程序将在本次大會期間畫上句号,各締約方将對落實《巴黎協定》關鍵條款的進展與差距進行審查,主要包括遏制溫室氣體排放,建立氣候适應能力以及為易受氣候影響的國家動員财政支援。

斯蒂爾表示,與會代表們面臨兩個選項:選項一、注意到實施進展與實作《巴黎協定》目标的差距,進一步對目前的最佳實踐進行調整,并表示将在未來某個時候采取更多及時有效的行動;選項二、通過協調合作采取行動,讓地球上的每個人都變得更安全和更具氣候适應能力,這需要解決氣候融資問題、将損失和損害基金投入運作,以及決定實作能源轉型。

事實上,斯蒂爾警告說,如果不終結化石燃料時代,人類将迎來自己的終結,這一切将以人民的生命為代價。如果要實作能源轉型,必須要確定國家内部和國家之間的公平和公正。與此同時,加強氣候承諾的問責也至關重要。

他表示,本屆氣候大會是迄今為止規模最大的一次締約方會議,但參加一次氣候大會并不等同于解決了這一年裡的氣候問題。與會代表有責任推動全球的氣候行動。

斯蒂爾說:“我在此承諾,《聯合國氣候變化架構公約》将密切關注所有釋出的公告和發起的倡議。在未來沒有媒體聚焦的日子裡,我們也能確定我們的承諾繼續服務于我們的地球。”

第27屆氣候變化大會主席:呼籲共同響應

埃及外交部長暨第27屆聯合國氣候變化大會主席舒克裡(Sameh Shoukry)提醒各位代表,盡管全球面臨新冠疫情和烏克蘭戰争等諸多挑戰,但第27屆聯合國氣候變化大會确定了所需采取的有效全球氣候行動,并且成功達成了全球氣候行動議程中一些備受期待的内容。

第27屆氣候變化大會的一系列成果包括損失和損害基金的設立、公正能源轉型工作方案的啟動,各方還就一項減少溫室氣體排放的工作方案達成一緻,極大地推動了這一關鍵十年的氣候行動。

他強調,“共同實施”不僅僅是第27屆氣候變化大會的口号,更是一個及時的呼籲,号召各國要從制定規則、架構和承諾,邁向落實這些承諾的具體行動。

世界正處于關鍵時刻

第28屆聯合國氣候變化大會主席賈比爾在開幕儀式上表示,情況已十分緊迫,世界正處于關鍵時刻。科學已明确表明,現在急需開辟新的道路,一條足夠寬廣、足以容納我們所有人的道路。而這條新道路取決于全球盤點的決定。

他表示,他緻力于實作有史以來最包容透明的氣候大會,鼓勵所有各方進行自由而公開的讨論。

第28屆聯合國氣候變化大會開幕,就損失和損害基金達成突破性協定
第28屆聯合國氣候變化大會開幕,就損失和損害基金達成突破性協定