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德國學者:不應把正常雙邊貿易誇大為對中國“過度依賴”

導讀

李強總理近期出訪德國,中德上司人再次強調了密切經貿合作的重要性。目前一些德國媒體、智庫和政客鼓吹“去風險”,降低經濟活動的風險本無可厚非,但不應把正常的雙邊貿易誇大為對中國“過度依賴”,進而試圖變相對華“脫鈎”,卻對其他可能對經濟構成威脅的重大風險視而不見。這種不負責任的“去風險”并不可取。

德國學者:不應把正常雙邊貿易誇大為對中國“過度依賴”

作者:芮悟峰 (Wolfgang Roehr),德國駐滬前總領事,同濟大學德國研究中心特聘研究員

本月底,歐盟成員國上司人将齊聚布魯塞爾,出席歐盟峰會,對華關系無疑将是會上讨論的議題之一。不久前,中國國務院總理李強對德國進行正式通路,并舉行第七輪中德政府磋商;随後對法國進行正式通路并出席新全球融資契約峰會。李強總理上任後的首次出訪選擇了德國和法國,凸顯了中歐關系的重要性。就在他通路兩國的幾天前,美國國務卿布林肯首次通路中國。

德國總理朔爾茨處理對華關系的務實态度值得贊揚。在與李強總理舉行的聯合記者會上,朔爾茨強調,充滿活力的經濟關系是雙邊關系的重要組成部分,德方無意同中國經濟“脫鈎”,兩國都希望從雙邊貿易和投資中受益,保持經濟持續增長。此次磋商建立了氣候變化和綠色轉型對話合作機制,并安排在今年晚些時候舉行中德環境論壇和第三次中德進階别财金對話。這些機制為雙方未來的密切合作奠定了基礎。在李強總理與德國工商界代表座談交流會上,各企業代表重申了對華承諾。

德國學者:不應把正常雙邊貿易誇大為對中國“過度依賴”

圖檔來源:中國日報

朔爾茨支援中德經濟合作的明确态度令人欣慰,然而德國的一些媒體、智庫,甚至聯合政府内部,仍有一些人對中國持批判性态度。他們看到了俄烏沖突造成的經濟後果,擔心東亞也可能爆發類似危機,進而危及全球貿易。是以他們提出要“去風險”,讓德國和歐洲減少對其他國家的依賴,尤其是對華依賴。

在經濟活動中降低風險固然沒錯,世界上任何一個國家,包括中國,都會這樣做,比如尋求多種能源供應管道。但“去風險”和尋求多樣化不應成為阻礙、甚至中斷與某一國家關系的借口。

李強總理很清楚地表明了這一點,并笑稱,坐德系汽車沒覺得有風險,在醫院用德國裝置做檢查也沒覺得不安全。他說得一點沒錯。朔爾茨轉而指出,德國企業在進入中國市場、參與公平競争方面有時仍有困難,并再次要求中國為外國企業提供一個“公平的競争環境”。值得注意的是,就在朔爾茨說完此話的第二天,中國歐盟商會釋出報告稱,根據今年2-3月進行的一項調查,中國在這一問題上取得了一些進展。盡管如此,未來還有很多工作要完成,包括在醫療和汽車技術領域。

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圖檔來源:中國日報

那些主張“去風險”的人往往誇大了中國對德國經濟的重要性。中國确實連續6年一直是德國最重要的貿易夥伴,但對華貿易對美國來說難道不是更重要嗎?把貿易簡單等同于“依賴”,這種想法至少是片面的。盡管德國長期奉行的“通過貿易實作變革”口号可能行不通,但貿易和投資确實促進了國家之間的接觸和了解;事實上,如果真能“通過貿易實作變革”,那麼德國作為世界主要貿易國之一,恐怕将不得不擔心所有貿易夥伴對其造成的不當影響。

此外,從國别比較來看,中國對德投資并不是特别高:從2005年到2022年,中國在英國投資了1020億美元,在瑞士投資了610億美元,而在德國隻投資了540億美元。2022年,來自美國和英國的投資為德國創造了超過1.4萬個就業崗位,而來自中國的投資隻創造了4600個。是以,德國對中國的過度依賴的“危險”其實十分有限。

一項負責任的“去風險”戰略還必須考慮到可能威脅德國經濟的所有主要風險。東亞爆發危機進而導緻供應鍊中斷的可能性确實需要考慮,但如果2024年美國選出了一位對德國和歐盟持批評态度的新總統,就像之前的特朗普一樣,同樣也會對德國經濟構成威脅。

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圖檔來源:新華社

然而對德國經濟來說,更大的危險可能是一位不信任德國的法國總統:在2022年的法國總統第一輪選舉中,極右翼民族主義候選人勒龐的得票率高達23.2%,而馬克龍的得票率也隻有27.8%。到2027年新一屆法國總統選舉時,馬克龍無法再次參選,屆時德國将面臨出現不利結果的切實風險——但到目前為止,很少有德國智庫談及從法國“去風險”。

在過去的一年裡,烏克蘭危機對世界經濟的負面影響已經變得越來越明顯,尤其是對中美歐這三大貿易夥伴。在這種情況下,不負責任的“去風險”可能會産生毀滅性的後果。是以,中國、歐洲和美國應共同努力增加貿易和國際投資,避免将互相依存簡單等同于“不安全”。為了實作這一目标,三方應根據《聯合國憲章》中尊重主權、領土完整、不幹涉别國内政、所有軍隊傳回國際公認邊界的原則展開合作,以期早日結束烏克蘭危機。

德國學者:不應把正常雙邊貿易誇大為對中國“過度依賴”

圖檔來源:中國日報

責編 | 宋平 栾瑞英

編輯 | 張钊

實習生莊舒涵、尹康君、秦可、陳雨舒亦有貢獻

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