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為深入貫徹黨中央、國務院關于實作鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，加強鄉村振興人才隊伍建設，近日，人力資源社會保障部印發了《關于單獨劃定部分專業技術人員職業資格考試合格标準有關事項的通知》。一起來看↓↓↓
《通知》明确，執業藥師、通信（初、中級）、計算機技術與軟體（初、中、進階）、社會工作者（初、中、進階）、經濟（初、中、進階）、衛生（初、中級）、審計（初、中、進階）、統計（初、中、進階）、銀行業專業人員（初、中級）、翻譯專業資格（二級、三級）等10項職業資格考試在國家鄉村振興重點幫扶縣、西藏自治區、四省涉藏州縣、新疆維吾爾自治區南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、樂山市峨邊縣、馬邊縣及金口河區實行單獨劃線，取得的單獨劃線職業資格證書或成績合格證明，在相應省（自治區、直轄市）的單獨劃線地區有效。
《通知》提出，在單獨劃線地區報名參加相關職業資格考試的人員，未達到全國合格标準，在規定的考試成績有效期内，全部科目達到單獨劃線地區合格标準的，發放單獨劃線職業資格證書或成績合格證明。在單獨劃線地區之外報名參加相關職業資格考試，到單獨劃線地區工作的人員，未達到全國合格标準，在規定的考試成績有效期内，全部科目達到單獨劃線地區合格标準的，可向當地省級考試管理機構申領單獨劃線職業資格證書或成績合格證明。
人力資源社會保障部将會同各有關行業主管部門做好政策銜接，確定政策落實落地。進一步加強政策宣傳和解讀，讓專業技術人員充分了解政策，吸引更多優秀專業技術人才到基層建功立業。
人力資源社會保障部辦公廳關于單獨劃定部分專業技術人員職業資格考試合格标準有關事項的通知
人社廳發〔2022〕25号
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局），中共海南省委人才發展局，各副省級市人力資源社會保障局：
為深入貫徹黨中央、國務院關于實作鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，加強鄉村振興人才隊伍建設，經商有關部門同意，人力資源社會保障部決定在國家鄉村振興重點幫扶縣等地區單獨劃定部分專業技術人員職業資格考試合格标準（以下簡稱單獨劃線）。現就有關事項通知如下。
一、單獨劃線的職業資格考試項目及實施範圍
（一）執業藥師、通信（初、中級）、計算機技術與軟體（初、中、進階）、社會工作者（初、中、進階）、經濟（初、中、進階）、衛生（初、中級）、審計（初、中、進階）、統計（初、中、進階）、銀行業專業人員（初、中級）、翻譯專業資格（二、三級）等10項職業資格考試在國家鄉村振興重點幫扶縣、西藏自治區、四省涉藏州縣、新疆維吾爾自治區南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、樂山市峨邊縣、馬邊縣及金口河區單獨劃線。
（二）出版（初、中級）職業資格考試針對從事少數民族語言文字出版工作的人員單獨劃線。
上述職業資格考試結束後，人力資源社會保障部會同有關部門研究确定單獨劃線的合格标準，在中國人事考試網（www.cpta.com.cn）向社會公布。
二、證書申領及發放
（一）在單獨劃線地區報名參加相關職業資格考試的人員，未達到全國合格标準，在規定的考試成績有效期内，全部科目達到單獨劃線地區合格标準的，發放單獨劃線職業資格證書或成績合格證明。
（二）在單獨劃線地區之外報名參加相關職業資格考試，到單獨劃線地區工作的人員，未達到全國合格标準，在規定的考試成績有效期内，全部科目達到單獨劃線地區合格标準的，可向當地省級考試管理機構申領單獨劃線職業資格證書或成績合格證明。
（三）從事少數民族語言文字出版工作的出版專業技術人員，未達到全國合格标準，在規定的考試成績有效期内，全部科目達到出版職業資格考試單獨劃線合格标準的，發放“從事少數民族語言文字出版工作”出版專業技術人員職業資格證書。
（四）單獨劃線的職業資格證書或成績合格證明按現行證書管理程式印制發放。已推行職業資格電子證書的，可在中國人事考試網查詢下載下傳相應的職業資格電子證書或成績合格證明。
三、證書效力
（一）執業藥師、通信（初、中級）、計算機技術與軟體（初、中、進階）、社會工作者（初、中、進階）、經濟（初、中、進階）、衛生（初、中級）、審計（初、中、進階）、統計（初、中、進階）、銀行業專業人員（初、中級）、翻譯專業資格（二、三級）等考試的單獨劃線職業資格證書或成績合格證明，在相應省（區、市）的單獨劃線地區有效。
（二）進階審計師、進階統計師、進階經濟師的單獨劃線成績合格證明，自考試合格之日起5年内有效；進階社會工作師的單獨劃線成績合格證明，自考試合格之日起3年内有效。
（三）單獨劃線的出版（初、中級）職業資格證書，在從事少數民族語言文字出版工作時有效。
四、違紀違規行為處理
報考人員在報名考試和申領證書時須如實填報相關資訊，如提供虛假資訊、虛假證明材料或者以其他不正當手段，取得單獨劃線職業資格證書或成績合格證明等，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人力資源社會保障部令第31号）第十條處理。
五、其他事項
本通知自2023年1月1日起實施。2022年單獨劃線工作參照《人力資源社會保障部辦公廳關于在“三區三州”等深度貧困地區單獨劃定護士等職業資格考試合格标準有關事項的通知（試行）》（人社廳發〔2019〕77号）執行，依據該通知取得的單獨劃線職業資格證書或成績合格證明，在原有範圍内繼續有效。
各地人力資源社會保障部門要會同行業主管部門統籌做好職業資格考試報名、資格稽核、證書發放等工作，有關考試機構要及時調整優化考試報名系統，確定政策落實落地。進一步加強政策宣傳和解讀，讓專業技術人員充分了解政策，吸引更多優秀專業技術人才到基層建功立業。
人力資源社會保障部辦公廳
2022年6月21日
人力資源社會保障部專業技術人員管理司有關負責人就有關問題回答了記者提問。
問：《通知》出台的背景和過程是什麼？
答：2019年，為加大對艱苦邊遠地區的政策傾斜力度，我部開展單獨劃定職業資格考試合格标準試點工作，對部分職業資格考試，在四川、雲南、西藏、甘肅、青海、新疆等6個省（自治區）的有關地區試點單獨劃定合格标準。試點工作已于2021年底結束，取得積極成效。為深入貫徹黨中央、國務院關于實作鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，我部會同有關行業主管部門認真總結、深入研究，制定了單獨劃線政策的更新版，經廣泛征求意見，反複修改完善，于近期印發，将于2023年1月1日起實施。
問：2019年以來的單獨劃線試點工作取得了哪些成效？
答：三年來，“單獨劃線”工作充分調動了艱苦邊遠地區基層人才的積極性和主動性，為留住用好本土人才提供了有力抓手，得到了當地專業技術人才的廣泛支援。
一是有效增加人才供給，解決“缺”的問題。三年來，單獨劃線地區共有3.2萬人通過單獨劃線取得職業資格證書，比單獨劃線前增加164%，有效緩解基層尤其是艱苦邊遠地區專業技術人才需求，提高了艱苦邊遠地區醫療衛生水準、社會服務保障能力，為基層培養了一支留得住用得上的專業技術人才隊伍。
二是拓展基層人才發展空間，解決“堵”的問題。結合單獨劃線地區實際，單獨确定職業資格考試合格标準，同時加強職業教育訓練和繼續教育。放寬分數但不降低品質，打通基層專業技術人才上升通道，讓他們既有“幹勁”，也有“奔頭”。
三是穩定基層人才隊伍，解決“留”的問題。将通過單獨劃線取得的職業資格證書限定在當地有效，讓專業技術人才更好紮根基層，服務當地發展，有力促進了基層專業技術人才隊伍穩定。
問：與試點政策相比，《通知》主要做了哪些調整？
答：《通知》包括單獨劃線的職業資格考試項目及實施範圍、證書申領及發放、證書效力、違紀違規行為處理等内容。與試點政策相比，主要有三個方面調整。
一是進一步擴大單獨劃線區域。在覆寫試點地區基礎上，将國家鄉村振興重點幫扶縣和四省涉藏州縣納入單獨劃線範圍。調整後的單獨劃線範圍包括國家鄉村振興重點幫扶縣、西藏自治區、四省涉藏州縣、新疆維吾爾自治區南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、樂山市峨邊縣、馬邊縣及金口河區。
二是進一步增加單獨劃線考試項目。将單獨劃線的考試項目由原來的7項考試調整為執業藥師、通信（初、中級）、計算機技術與軟體（初、中、進階）、社會工作者（初、中、進階）、經濟（初、中、進階）、衛生（初、中級）、審計（初、中、進階）、統計（初、中、進階）、銀行業專業人員（初、中級）、翻譯專業資格（二級、三級）等10項考試。
三是優化單獨劃線合格标準确定方式。為進一步提高單獨劃線工作的科學化、規範化水準，解決試點過程中單獨劃線流程複雜，周期較長等問題，新的單獨劃線政策将依托考務系統更新、考試資料分析等技術手段，由人社部會同有關部門進行考試資料分析後直接确定單獨劃線的合格标準，進一步優化工作流程，縮短單獨劃線周期。
問：2022年的單獨劃線工作如何執行？
答：為確定專業技術人員職業資格考試單獨劃線政策調整平穩順利，做好銜接過渡，2022年的單獨劃線工作參照2019年的試點政策執行，依據試點政策取得的單獨劃線職業資格證書或成績合格證明，在原有範圍内繼續有效。
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