【原标題】專家如何看關于哈薩克斯坦退出集安組織和歐亞經濟聯盟的請願書？
哈薩克斯坦最大的請願平台alash.online正在征集有關該國退出歐亞經濟聯盟的簽名。Orda.kz詢問了哈薩克斯坦政治分析家，了解請願成功的機會有多大，以及是否應該這樣做。
截至6月12日中午，這份請願書已有63895個簽名，其中59219人投贊成票，4676人反對。簽名始于2022年2月25日，已成為該網站參與人數最多的請願書之一，且參與人數在近幾個月内大幅增加。同時，自前總統納紮爾巴耶夫成為歐亞空間一體化的正式發起人以來，關于沒有必要與俄羅斯建立經濟聯盟的讨論，已經持續多年。
alash.online網站截圖
請願書作者指出：
“我們要求哈薩克斯坦當局退出集安組織和歐亞經濟聯盟，停止與俄羅斯聯邦的所有一體化程序！與俄羅斯聯邦保持外交和經濟關系，即使這會讓我們付出關系破裂的代價！否則，在俄羅斯的任何支援下，我們的國家将像俄羅斯本身一樣被世界孤立。”
民粹主義還是理性争論？
哈薩克斯坦政治分析家達尼亞爾·阿希姆巴耶夫認為，該問題的措辭本身帶有明顯反俄傾向。
達尼亞爾·阿希姆巴耶夫
他說：“很明顯，任何反對集安組織和歐亞經濟聯盟的檔案，都是針對與俄羅斯聯邦的聯盟。它是試圖支援哈薩克斯坦從完全中立到敵視俄羅斯的極端主義做法的延續。”
阿希姆巴耶夫認為，如果說早些時候這種言論還有利于西方，那麼在安卡拉與北約關系降溫，以及埃爾多安與美國發生争吵後（美國大使在選舉前與反對派候選人克勒奇達爾奧盧會面的行為遭埃爾多安抨擊），一些人開始直接行動。同時，支援哈薩克斯坦退出歐亞經濟聯盟的人使用民粹主義者方法，隻顧眼前之利，很少注意此舉對哈薩克斯坦造成的後果。
他說：“哈薩克斯坦與俄羅斯的關系受地理和曆史因素制約。包括物流模式的連貫性：沒有哈薩克斯坦，俄羅斯的‘南北’運輸走廊就不成立，如果‘加上’俄羅斯，哈薩克斯坦的‘東西’走廊才更完整。這就是托卡耶夫在莫斯科峰會上所表達的，關于将俄羅斯與跨裡海路線連接配接起來。哈薩克斯坦與中國也是如此。破壞與俄羅斯的關系不符合哈薩克斯坦的利益。”
阿希姆巴耶夫認為，退出與俄羅斯的結盟想法是受歡迎的，但僅在社會中某些思想自由和反戰群體，遠非大多數。
另一位哈薩克斯坦政治分析家加齊茲·阿比舍夫在接受采訪時也同意他的觀點。
加齊茲·阿比舍夫
他說：“當然，也有支援退出歐亞經濟聯盟的論點。例子有很多，由于一些加工企業施行‘規模經濟’（合并生産時生産成本較低），而俄羅斯企業因為價格和品質，以及大規模的國家補貼，擊敗了哈薩克斯坦競争對手，導緻哈薩克斯坦國内企業關停。換言之，身處歐亞經濟聯盟，降低了哈薩克斯坦建立長生産鍊的能力。”
同時，請願書的發起人和支援者都忘記了一些事實。作者稱哈薩克斯坦“被迫”加入歐亞經濟聯盟，包括裡海管道聯盟（CPC）輸油管線（該管道将哈80%的石油供應到世界市場），以及所需的大量商品在國内缺乏生産，農産品也是如此（這些産品不僅銷往中國和中亞，還通過俄羅斯黑海港口銷售），以及用俄羅斯天然氣對該國北部地區進行天然氣改造的計劃。
“不加盟是一回事，就像烏茲别克斯坦正在做的那樣，而退出是另一回事。這種外交行動可能招緻俄羅斯的制裁。當然，總體而言，哈薩克斯坦加入歐亞經濟聯盟并沒有帶來一些經濟奇迹。”阿比舍夫說。
阿希姆巴耶夫則認為，加入歐亞經濟聯盟是合理的，因為哈薩克斯坦沒有為世界市場創造有競争力的産品，而加盟成為了當地生産者的“學校”。同時，發起和推廣這種請願是公民社會發展的良好迹象。但在哈薩克斯坦，請願對當局來說仍然沒有太大意義，因為它們沒有以任何方式合法化。
6月9日，普京在索契舉行的獨聯體和歐亞經濟聯盟相關會議上發表講話。
哈薩克斯坦和國外的請願書
請願書是由普通公民簽署的集體信件，旨在引起上級和地方當局對政治、生态或社會某些問題的關注。在擁有3.3億人口的美國，如果一份請願書在2個月内收集10萬以上簽名，就會自動轉交總統。在擁有8000萬人口的德國，5萬簽名就足以成立特别請願委員會。而在擁有2000萬人口的哈薩克斯坦，從邏輯上講，簽名征集門檻應該更低。
同時，阿比舍夫提請注意在哈薩克斯坦必須考慮的技術問題。他說：
請願投票的結果往往可能與民意調查和公投結果不吻合。它們有其自身特點。簽名者通常支援請願書發起人的立場，因為檔案本身就是在支援者中傳播。
世界各地都有請願成功的案例，即使是在非強制性請願的國家。例如，2016年，在請願之後，印度尼西亞開始對塑膠袋收費；在泰國，教育部長取消了一項削減農村學校的計劃。
順便一提的是，請願書在哈薩克斯坦似乎也并不是完全沒有用，至少有2份請願書起到了一定作用（盡管不是直接作用）：要求将首都改名為阿斯塔納，取消報廢稅。二者确實取得了成果，盡管法律未提到人民意願或請願書。
來源：orda.kz
編譯：維卡
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