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亮點頻現!盤點2022年基層自然資源管理創新實踐 |上

嚴守耕保紅線、堅持生态保護、做好要素保障、強化數字賦能、優化民生服務……回眸2022年基層自然資源部門在實踐探索中的工作亮點,以及在改革轉型發展中取得的新變化、新成就,令人鼓舞,催人奮進。讓我們一起回顧那些砥砺奮進的日子,帶着共同的回憶攜手踏上新征程……

亮點頻現!盤點2022年基層自然資源管理創新實踐 |上

用“長牙齒”的硬措施守好“飯碗田”

2022年,“耕地保護”依然是貫穿全年的高頻詞彙。無論是跨部門協同作戰,引入“耕地管家”參與後續管護,還是以激勵的方式調動基層耕保積極性,利用科技“天眼”實作“雲”上監管,處處展現出基層的智慧與創新。

廣西河池通過司法監督和行政執法協同關聯,打響了“田長+檢察長”耕保協作戰,向耕地“非農化”“非糧化”和荒田、占田、毀田等行為“亮劍”,讓地有人種、田有人管、責有人擔。浙江龍遊将農村土地經營權統一流轉、公開競價,引入市場主體參與新墾耕地後續管護,不僅促進了現代農業發展,還讓耕地有了“耕地管家”,牢牢守住了糧食安全底線。陝西漢中探索建立“責任+激勵”耕保機制,從耕地保有量任務完成情況、耕地占補平衡完成情況、耕地品質保護與提升情況等方面進行考核評價,每年評選3個縣區、20個鎮(辦)作為激勵對象,分别獎勵一定數量的新增建設用地名額,基層耕保的積極性和主動性被充分調動了起來。湖南益陽創新推出“圖斑快遞”,将衛星監測發現的問題圖斑以手機短信連結方式推送至鄉鎮、村組資訊員或負責人,輕輕一點就可實時檢視問題圖斑的位置、範圍等,讓田長看田實作“掌中可視”。

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建設人與自然和諧共生的現代化

2022年,生态保護修複這場攻堅戰和持久戰依然進行得如火如荼。在“保護”和“修複”的基礎上,如何打通“兩山”轉化路徑,讓綠水青山和金山銀山雙向“奔赴”,成為各地基層自然資源部門不斷探索實踐的課題。

山東臨沂創新設立“兩山銀行”,推動生态産業化、産業生态化,真正把山、水、林、田這些碎片化的生态資源轉化為生态資産、生态資金,推動沂蒙革命老區“生态美”與“百姓富”同頻共振。為鼓勵社會資本參與礦山生态修複,四川綿陽按照“誰治理、誰使用、誰受益”的原則,選取29個油氣田廢棄工礦地作為首批修複試點,邁出了市場化推進生态修複工作的重要一步。交易地塊建設後的生态修複成本以及未來污染物治理成本誰來買單?江蘇泗洪以“綠票”破題,要求土地競得人為土地生态環境治理“預先買單”,建構了生态環境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償的利益導向。無獨有偶,河南淅川采用“土地資源資産價值+生态産品溢價”的方式對出讓地塊進行生态資産評估核算,生态産品的溢價資金将專項用于生态環境改善,真正打通了“兩山”雙向轉化的新路徑。

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來源:I自然全媒體