談職工老人、中人、新人與靈活就業人員養老金産生及能否消除差距

#衆說财經：長壽時代的新機遇#

我國的養老金改革前叫退休工資，顧名思義，機關事業機關、企業有工作的公職人員終身俸後工資叫退休工資，它是在職工資的延續。養老金是每個人在達到退休年齡後的生活費用。資金使用的結果相同，但資金來源和目标人群的範圍不同。具體而言，養老金和養老金都用于退休，但在過去，養老金隻提供給勞工，而不适用于自由職業者和非勞工。過去，職工很窄，隻包括國家機關和機構、城市國有企業和集體企業的正式職工。臨時工、農民、自由職業者或城市居民沒有養老金。現在，私營部門的勞工和移徙勞工已經出生，當時沒有這樣的群體，也沒有養老金。是以，改革前的養老金僅限于機關、國家、集體正規勞工。由于國家處于經濟複蘇和解放後的建設階段，實行低收入高積累，勞工為國家基礎設施，低工資在職，終身俸低。養老金的支付有高低。當時，底層勞工的工資30元，上層甚至中央幹部的工資隻有200元。機構和企業的專業技術人員和勞工也按技術等級領取工資。養老金按比例按退休前工資計算，例如，在職工資（35年服務年）的總收入乘以90%是您的退休工資。這種做法一直持續到20世紀90年代企業養老金制度的改革，而機構和機構的改革直到2014年10月才結束。在退休人員改革之前，企業和企業都被稱為"老人"，養老金計算方法稱為"老年人老方法"。改革後，參加工作的勞工被稱為"新人"，根據退休後繳納的養老保險費領取養老金。新人的養老金是需要繳款的退休生活費用。勞動者和社會靈活就業人員和一般市民可以參加勞動者的社會保險，以繳費指數、繳費長短等方式繳納養老金，進而展現超額繳付和長期繳費的政策。"新人"除員工外，其他人員稱為靈活用人，員工"新人"包括機關、國有企業、民營企業，員工統籌繳款占機關繳費基數的16%，個人隻繳納8%的個人賬戶，資金由個人承擔。靈活員工支付12%的協調費，8%的個人供款總額20%由個人承擔，隻有8%記入個人賬戶。這裡新職工分為兩類，即新職工和靈活就業新人，雖然實行超額繳款政策，但意義不同，前者承擔繳費比例小，得到的指數較高，養老金較多，而後者承擔的比例較高，個人繳費金額相同，領取的指數養老金較少， 因為一個機關支付協調費，而另一個機關不支付協調費造成的。這就是勞動者向社會化靈活就業養老金繳款的差別。

還有一段退休期，現在是主流，也是退休和準備退休，他們不是新老的，而是養老金改革前參與工作，改革後的退休，俗稱"中間人"。中國人有一段時間的工作年限和老年人處于同一時期的改革期，他們的退休待遇應該和老年人一樣，但計算方法不同。他們也不在改革前的工作時間内繳款，而是使用老年人應該計算的相同年齡和繳款指數來計算養老金，但企業和企業在識别同一指數方面存在差異，是以過渡性養老金差異很大。而其他工齡期，即改革後的年數應該和新人一樣實行繳費，同樣的公式計算，實行超額支付的政策，當然，這種超額支付和靈活用勞工員是不一樣的，而且機關勞工共同支付的多。總之，職工對制度公式和企業公式的計算存在差距。勞工養老金的計算與彈性就業之間存在差距。這是曆史的遺産。要實作真正意義上的個人超額支付更長的工資，不同機關、不同群體的人很難實作公平公正，隻有未來養老金計算公式統一，養老金方式進一步完善，中間人随着時間的流逝，未來全新的勞工有了年金，在員工中才會公平。但靈活就業和勞工之間總是存在差距。