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引言:
宋朝時期的經濟發展水準，在所有中國古代封建朝代當中處于最高水準。
是以現當代經濟學家在研究中國封建社會經濟發展狀況時，宋朝經濟一直都是一個重要的研究對象。
相比于其他朝代來說，宋朝的統治者在經濟政策上也采取了全方位的創新手段。針對宋朝經濟發展的複雜情況，不管是财政制度還是稅收制度，宋朝前後都經曆了多變的複雜。
統治階級試圖縮小貧困差距，是以在全社會範圍内推行賦稅改革。根據現實發展情況而推出的稅收制度，實際上需要兼顧财政收入增長和緩和社會沖突這兩個方面。
在宋朝發展過程當中，複雜多變的稅收制度是否有達到這兩種目的？宋朝田賦前後變化，其時代背景究竟又呈現出了什麼樣的特征？
- 時代背景，要素複雜
北宋王朝的建立，在當時可謂是衆望所歸，因為長時間的戰亂早已使人民群衆的生活不堪重負。
戰争的爆發是上位者之間的利益争奪，可戰火的蔓延卻會直接影響老百姓的日常生活。天下一統，成為了大家的期待。
在五代十國時期，大部分青壯年勞動力都被拉到了戰場之上。社會生産人數急缺，是以經濟發展也一度停滞不前。
再加上戰火連天的局面，會直接影響群眾的生育欲望，是以在混亂年代裡，國家的人口數量也在急劇減少。
直到北宋建立統治之後，政治局勢相對穩定，老百姓的生活逐漸安穩下來，大家才能夠擁有多餘的精力去思考經濟發展的可能性。
也就是在這段相對安穩的時間裡，北宋人口急劇增長，勞動力數量也大量提升。
衆所周知，勞動力是發展生産的重要要素之一。不管是從事農業還是手工業，又或者是商品經濟的人員，他們都必須通過社會生産來創造社會價值。
隻有參與社會生産的人數越多，北宋這個國家能夠創造出來的價值才會越大，朝廷的财政收入也才會是以而增加。
政府也意識到發展經濟的必要性，更意識到提高大家勞動生産積極性的必要性。是以在那段時間，朝廷相繼出台了一系列鼓勵經濟發展的政策。
比如說改變以往的重農抑商傳統，通過取消宵禁等方式來鼓勵商品經濟的發展。再比如說減少農業稅收，增加農民手中的土地面積，減少農民的負擔，進而提升農民的農業生産積極性。
當然，官府也會大力扶持手工業作坊和商鋪的發展。到了宋朝中期，朝廷甚至以官方的名義直接開始經營手工業作坊，給許多勞動人口提供了就業崗位。
在積極的财政政策之下，宋朝的朝廷财政收入逐年增長。正因如此，宋朝當時的生産總值才能夠居于同一時代的全球第一。
不過，雖然商品經濟無比繁榮，但是處于支柱性産業的仍然還是農業生産。是以，在土地政策和與之相應的賦稅制度上，朝廷也留意頗多。
這裡值得一提的，就是宋朝的土地兼并問題。在以往的朝代中，為了平衡地主和農民之間的利益沖突，統治階級往往會采取各種強制性手段來抑制土地兼并，進而使得耕者有其田。
但是，在公有制經濟的發展模式之下，這種強制性手段還有存在的合理性。
可一旦私有制經濟開始萌芽和發展，強制的土地政策将會失去持續作用的可能性。
尤其是在宋朝，商品經濟的發展使得部分地主階級出現了私有制的概念。
地主會在能力範圍内盡可能多地壟斷土地資源，而當私有制的概念在社會範圍内根深蒂固之後，政府也沒有辦法再繼續采取抑制兼并的措施。
是以，土地兼并的問題日趨嚴重，地主手中掌握的土地資源越來越多，部分農民卻沒有耕田可以參與生産。農業生産人員和農業生産資源的分離，使得當時由于土地資源所引發的社會沖突越來越大。
農民安居樂業的基礎就是土地，一旦失去了土地，農民就失去了在某一個地方長時間居住和發展的可能性。是以，當時社會上的流民越來越多。農民流離失所，實際上也會影響穩固的統治秩序。
而部分地主手中掌握了大量的土地，他們自然也會因為占據土地資源而承擔數量更大的負稅。
部分地主為了逃避稅收壓力，會采取各種手段來刻意隐藏土地面積或者隐藏家中的壯丁數量。如此一來，政府自然沒有辦法因為土地來增加财政收入。
是以在當時，這一經濟現象越發嚴峻。
除了社會内部自由發展所造成的危機之外，宋朝朝廷還面臨着來自外部環境的威脅。
衆所周知，宋朝的政權從建立之時起就并不穩固。北方的少數民族政權一直對中原大地虎視眈眈，多年來也多次發動侵略戰争，試圖掠奪宋朝的自然資源和社會資源。
而北宋朝廷的軍事實力又由于統治階級的刻意打壓而變得越來越弱，重文輕武的社會風向，讓不少武将寒心，也使宋朝的軍隊失去了與少數民族軍隊的一戰之力。
随着民族沖突的日益加深，北宋朝廷面臨的威脅自然也就越來越大。戰争上的失敗，需要朝廷用經濟去補償。
在和少數民族談判的過程當中，宋朝隻能不斷妥協和退讓，以經濟代價去換取本應掌握在自己手中的主權。
需要賠款的項目越來越多，宋朝統治者隻能拼命加強内部的财政管理。理财，增财，成為了當時時代發展的一個重點。
内憂外患之下，北宋政府面臨着相當嚴重的财政危機。要想提高國家的整體經濟實力，增加農業稅收是關鍵。畢竟農業在衆多發展産業當中，仍舊處于主導地位。
而後期不斷改革的田賦，就是在這樣的時代背景之下誕生出來的。由于面臨着相當複雜的經濟環境，是以田賦本身也是多變而複雜的。
- 主要内容，區分細緻
宋朝的田賦相對于其他朝代的賦稅制度來說，更加複雜，但是也更加合理。
從曆史淵源上來看，宋朝的賦稅制度在一定程度上繼承了唐朝的兩稅法。不過，由于實際的經濟環境不同，宋朝自然會在兩稅法的基礎上結合統治階級新的需求而不斷創新。
總體來說，田賦針對不同類型的田地會産生不同的賦稅制度。
第一類是公田，也就是屬于國家，屬于官府統一管理的田地。這類田地整體的占地面積相當龐大，是以國家會派出專門的官吏去進行管理。
這部分田地的來源也非常複雜，有的田地原本的主人是前朝舊貴族，他們在戰争當中被新的勢力所取代，是以他們的田地自然也就淪為了無主之地。
有的田地是在戰火蔓延之後被廢棄的荒地，但是這些田地本身具有開掘的價值，是以也能夠被視作農業生産用地來進行集中處理。
這部分田地所産生的經濟收入，當然是直接收歸國家所有。朝廷對于公田的管理，一直以來都是井井有條的。
除了公田之外，社會範圍内的私田當然也是大量存在的。
由于宋朝統治階級并不抑制土地兼并，是以許多私人所有的田産都被壟斷在地主手中。
而在商品經濟的影響之下，地主與農民之間也逐漸形成了固定的交易模式。農民向地主租借土地，并且按照一定的比例向地主繳納租金。
針對這一部分田産，宋朝基本上沿襲了前朝的兩稅法。也就是說，朝廷會在春季和秋季分别征收兩次稅收。春秋兩季成熟的農作物是不同的，是以，朝廷征稅的标準也不同。
當然，土地品質也有好壞之分。是以朝廷并不會對所有的土地一視同仁，而是會根據土地品質的好壞情況來設定不同的稅收标準。
品質越好的田地，能夠産生的農業價值越多，那麼稅收标準自然也就會越高。
通過相對靈活的兩稅法，朝廷逐漸實作了在田賦保障之下的農業财政收入穩步增長。國家的财政危機，也在很大程度上得到了緩解。
而且，在對農民征收稅收時，朝廷的征稅方式并不是一成不變的。有的農民手中擁有足夠數量的貨币，他們就可以通過繳納貨币的方式來承擔稅收義務。
而有的農民如果不能及時将手中富餘的糧食變賣出去，那麼他們就可以通過上繳糧食的方式來抵消稅收。
田賦複雜而多變，統治階級會根據經濟環境的實際情況來做出不同的調整。雖然土地兼并會傷害農民的根本利益，但田賦在一定程度上保障了農民的權益。
是以實際上，統治階級為了應對實際财政危機而推出的稅收制度，能夠有效緩和地主階級和農民階層之間的沖突。統治者試圖縮小貧富差距，這一目的也因為政策的實施而逐漸實作。
總的來說，田賦對宋朝的經濟發展産生了非常深刻的影響。我們在評價這一制度之時，當然也要學會抓住重點。
- 産生影響，深遠持久
田賦是在特定社會背景下誕生的一項特殊的财政制度，也對宋朝經濟起到了不可忽視的推動作用。
田賦的實行過程是非常靈活的，上層階級會根據地域的差異以及農田數量的多少來進行靈活的稅收。
比如說在北宋年間，國家東部的土地數量比西部更多，而且東部土地的品質也會更加肥沃。是以國家東部的農業生産産值是西部的好幾倍，是以西部的農民無法承擔與東部農民一樣标準的稅收。
結合這一實際情況，朝廷在東西兩個地方設定的稅收标準就完全不同。
另外，田賦還分為許多不同的層次。其中涉及國家法律的強制性征收措施，同樣也涉及具有社會行政意義的條令規定。在強制性手段和非強制性手段的雙重作用之下，宋朝逐漸實作了賦稅改革。
而且，田賦還有效打擊了地主豪紳壟斷土地資源的行為。
土地資源本身就是導緻地主階級與農民階級發生沖突的主要導火索，在保障農民權益的同時，打擊地主的壟斷作風，也能夠有效地維護相對穩定的政治秩序。
田賦誕生于中央集權不斷加強的背景之下，是以從經濟跨到政治來看，這一制度也能夠有效保障集權的實施，幫助統治者削弱官僚體系手中所掌握的實權。
結語：
經濟基礎決定上層建築，經濟政策一定會對上層政治環境産生不可忽視的影響，甚至會起到決定性作用。
在北宋相對複雜的經濟環境之中，田賦的誕生能夠有效地幫助統治階級解決财政危機，縮小社會貧富差距。同時，統治者也可以借由這一制度來加強集權作用，增強君主對于國家的控制。
參考資料：
1.《宋史》
2.《中國古代經濟制度史》