【記者連線】
8月底，埃塞俄比亞聯邦政府軍及地方安全部隊等與提格雷人民解放陣線（提人陣）武裝再度在提格雷州、阿姆哈拉州以及阿法爾州等交界地區激烈交火。這是今年3月人道主義停火休戰以來，雙方再度發生大規模的武裝沖突。
過去兩周多來，埃塞聯邦政府軍還與厄立特裡亞軍隊在提格雷州北部及西部地區對提人陣武裝發動襲擊。埃塞北部地區重燃戰火不僅使埃塞國内和平程序蒙上陰影，也使剛有所好轉的營商環境及埃塞經濟形勢再度惡化。
北部沖突再起
據埃塞通訊社等媒體報道，8月24日，提人陣武裝從提格雷州南部向阿法爾州、阿姆哈拉州境内推進，占領兩州邊境附近的部分小鎮，并繼續沿公路南下逼近阿姆哈拉州的沃勒迪亞鎮。而聯邦政府軍則對科博鎮、提格雷州首府默克萊的提人陣武裝營地與軍事設施進行空襲。一如2020年11月雙方沖突爆發時，埃塞聯邦政府和提人陣都在第一時間發表聲明，聲稱戰争是由對方挑起的。
埃塞政府稱，提人陣的行動違反了停火協定，并指責提人陣無視埃塞政府提出的所有和平方案，其武裝團體繼續進行挑釁行為，于8月24日早上5點在東部前線的比索貝爾、佐貝爾和特庫勒什方向發動了攻擊。提人陣武裝的軍事指揮部指責埃塞政府違反了停火協定，提人陣上司人德布雷西翁·格布雷邁克爾發表聲明稱：“和平程序正在被設定為失敗的程序”，并指控埃塞政府試圖阻止對戰争罪行的調查，暫停關鍵服務并封鎖該地區。提人陣還指責聯邦政府軍最近一段時間一直在提格雷州南部邊境地區加強軍事部署，意在發動“全面戰争”。
報道稱，科博鎮周圍居民表示，從24日清晨開始就聽到了重型武器的攻擊聲，但他們不知道是誰先發動攻擊。雙方重燃戰火後，記者在首都亞的斯亞貝巴南部郊區曾接連幾天看到幾十輛大巴運送士兵前往前線。就在過去兩天，社交媒體消息顯示埃塞政府過去一周曾動用埃塞航空公司的民用飛機多次運送士兵及武器。另據報道，埃塞政府此前宣稱擊落一架從蘇丹運輸武器給提人陣的飛機，且埃塞政府日前又稱，提人陣從蘇丹境内對西提格雷地區的聯邦政府軍等發動攻擊，但相關報道均被提人陣及蘇丹政府否認。
據當地媒體最新報道稱，正當提人陣武裝從提格雷南部、東南及西南、西部向阿姆哈拉州及阿法爾州等推進時，埃塞聯邦政府軍正聯合厄立特裡亞軍隊在西提格雷地區及提格雷州北部發動猛烈攻擊，導緻提人陣武裝在西線遭遇慘敗。而厄立特裡亞軍隊則對提格雷北部地區部分重鎮進行炮擊。北部戰火重燃後，阿姆哈拉州的德賽、孔博查、德布勒以及曆史名城拉利貝拉等已經釋出了宵禁令，并限制人員和車輛的流動。拉利貝拉被稱為“非洲的耶路撒冷”，是聯合國教科文組織注冊的石刻教堂的所在地。
和平談判蒙陰影
提人陣是原執政聯盟埃塞俄比亞人民革命民主陣線（埃革陣）的核心政黨，曾實際控制國家政權長達27年，以北部提格雷州為大學營。2019年12月，來自奧羅米亞州的總理阿比解散埃革陣，除提人陣外的埃革陣其餘成員黨與全部附随政黨合并為繁榮黨，提人陣對解散埃革陣的行為持強烈反對态度。在發生一系列敵對行動之後，2020年11月4日，提人陣和繁榮黨執政的埃塞政府之間爆發大規模武裝沖突。2021年5月，提人陣被埃塞政府定性為恐怖組織。同年11月，提人陣武裝沿公路南下，曾一度逼近亞的斯亞貝巴不到200公裡，美歐等很多西方國家為此紛紛開展撤僑行動。後來因考慮到戰線過長擔心被政府軍切斷補給和反包圍等，提人陣武裝将主力撤回至提格雷州及阿姆哈拉州、阿法爾州邊境地區。今年3月，埃塞政府單方面提出人道主義停戰，以便人道主義援助進入受戰亂嚴重影響的提格雷地區，提人陣對停戰協定預設。自此雙方進入5個多月的休戰階段，但雙方都沒忘記招兵買馬、更新武器裝備及補充彈藥。
今年6月以來，埃塞政府及提人陣都對和平談判表現出較大興趣，埃塞政府不僅為聯合國及美歐等向提格雷等沖突地區提供的人道主義援助開辟特别通道，還向提格雷地區增加了燃料和現金的運輸和配置設定，大批人道主義救援物資抵達提格雷等地。埃塞政府還與聯合國項目事務廳簽署了第三方實施協定，以實施世界銀行資助的提格雷地區重建項目。此外，在7月12日，埃塞政府任命了一個進階别和平委員會來上司與提人陣的和平談判，而提人陣也表達願意與政府開展和談以實作永久和平，外界曾一度認為埃塞國内和平程序露出曙光，很多曾撤離埃塞的西方國家外交官、國際機構人員以及投資者等又紛紛傳回亞的斯亞貝巴。然而，埃塞政府和提人陣在和談條件方面卻互不相讓。雙方在和談條件方面的争執不下直接引發了第二輪武裝沖突，和平程序也是以蒙上陰影。
有分析稱，埃塞政府希望借武力逼迫提人陣放棄先決條件，與政府開展和談，而提人陣高層強硬派則不顧美歐勸阻堅持再度開戰，其目标很可能不是亞的斯亞貝巴，而是希望以武力突破封鎖，擷取燃料、糧食、醫藥等物資，并打通前往蘇丹的通道，同時迫使政府答應其和談條件。
經濟民生雪上加霜
埃塞北部戰火重燃後，聯合國秘書長古特雷斯分别緻電阿比總理及提人陣主席格布雷邁克爾并呼籲雙方立即停火，為重新開機有效政治對話創造條件。
非盟委員會主席穆薩·法基對埃塞再次發生軍事對抗的報道“深表關切”，并敦促緩和局勢。法基強烈呼籲立即停止敵對行動，并敦促各方恢複會談以尋求和平解決。法基重申非盟将繼續緻力于與各方合作，支援符合該國利益的協商一緻的政治程序。他呼籲各方與非盟非洲之角問題進階代表、奈及利亞前總統奧巴桑喬接觸。
埃塞是非洲第二人口大國，因為過去國内局勢相對穩定，其經濟也曾連續10年保持9%以上的增長，成為非洲經濟表現最好的國家之一。然而，自2020年11月提格雷沖突爆發以來，埃塞經濟遭到很大削弱，營商環境急劇惡化，群眾生活受到嚴重沖擊。
據報道，戰争導緻近50萬人喪生，其中大部分來自提人陣一方，阿法爾州和阿姆哈拉州各地區在這場戰争中也有不少人喪生。200多萬人被迫逃離家園、無家可歸，上百萬人陷入饑餓狀态。據埃塞總理阿比去年的報告，僅在第一輪戰争期間，聯邦政府就因戰争投入了超過1000億比爾（約合190億美元）。總的來說，在新冠肺炎疫情、提格雷沖突、俄烏沖突、旱情等疊加影響下，埃塞戰後經濟增長已經大幅放緩，尤其是阿姆哈拉州、阿法爾州和提格雷州已從經濟貢獻者轉變為接受援助者。埃塞教育部最近的一份報告顯示，重建校舍等設施就需要超過22億美元的資金。由于戰争及安全風險驟增，很多工廠被迫停工或關閉，加劇了埃塞通貨膨脹及物資供應短缺。
今年上半年，該國的通脹率一直在30%以上。在亞的斯亞貝巴街頭，随處可見沿街乞讨的婦女、兒童、老人。一位在埃塞工作多年的華人告訴記者，受提格雷沖突影響，很多難民從北部逃難而來，導緻最近一兩年首都地區街頭乞讨、偷搶行為明顯增多，群眾生活越發艱難。
過去5個多月，由于停戰，埃塞國内營商環境有所改善，部分外國投資者開始回流埃塞。然而，北部戰火重燃很可能逆轉這一勢頭，埃塞經濟和民生将雪上加霜。
（本報亞的斯亞貝巴9月9日電 本報駐亞的斯亞貝巴記者 王傳軍）
來源：光明日報