安哥拉群眾每天靠2美元度日，那麼總統女兒是如何積累30億美元财富的？

曾長期擔任安哥拉總統的何塞·愛德華多·多斯桑托斯（José Eduardo dos Santos）于上周五去世，享年79歲，據報道他已患病多時。多斯桑托斯曾在前蘇聯時期的阿塞拜疆學習石油工程，并在1975年安哥拉獨立後擔任該國外交部長，然後在1979年當選總統。在他掌權的38年裡，安哥拉動蕩和争議不斷，其經濟因持續的内戰和多斯桑托斯的社會主義政策而步履蹒跚。

2002年安哥拉内戰正式停火之後，多斯桑托斯采取了一種激進的資本主義形式，該國也在接下來的十年裡成為了世界上增長最快的經濟體之一。不過，這些意外之财很少被達安哥拉群眾獲得，而大多數人依然生活在貧困之中。

根據國際貨币基金組織的資料，在2007年至2010年期間，至少有320億美元的石油收入從安哥拉政府的賬簿上消失了，該組織後來追蹤到這些錢中的大部分是“準财政操作”。正是在這樣的背景下，多斯桑托斯的女兒伊莎貝爾·多斯桑托斯（Isabel dos Santos）成為了非洲女首富——在2014年的巅峰時期，其财富達到了37億美元。

父親退休後，伊莎貝爾的财富帝國開始瓦解。她的資産被當機，并被指控挪用公款和洗錢，《福布斯》則在2021年将她從全球億萬富豪榜上除名。此外，一家國際仲裁法庭似乎在2021年7月下令其返還在葡萄牙Galp能源公司價值5億美元的股份。伊莎貝爾否認有任何不當行為，并譴責所有指控，稱其背後有政治動機。

以下是《福布斯》在2013年8月14日釋出的一篇勒布獎（Loeb award）文章，講述了伊莎貝爾•多斯桑托斯是如何在短時間内成為非洲最富有女性的。

2022年5月27日，伊莎貝爾·多斯桑托斯出席第75屆戛納電影節。

文/Kerry A. Dolan、Rafael Marques de Morais

去年12月，伊莎貝爾•多斯桑托斯舉辦了一場派對，以紀念自己與剛果商人辛迪卡•多科洛（Sindika Dokolo）結婚十周年。她邀請了幾十位親朋好友參加，有的甚至專門從德國和巴西過來。這些人與數百名當地客人一起，在安哥拉度過了三天奢華時光，遊玩内容包括在位于該國首都羅安達（Luanda）的聖米格爾堡（Fortress of Sao Miguel）裡的狂歡，以及在豪華的Mussulo半島的海灘上享用周日早午餐。據一位與會者說，邀請函被裝在了一個時髦的白色盒子裡，上面承諾将舉辦一場“充滿激情、友誼、價值百年“的十周年慶祝活動。

說“價值30億美元的十周年”會更貼切。目前，40歲的伊莎貝爾是非洲唯一的女性億萬富豪，也是非洲大陸最年輕的億萬富豪。她迅速而有系統性地獲得了安哥拉戰略産業的大量股份，比如銀行、水泥、鑽石和電信，這使她成為該國最有影響力的商人。由于一半以上的資産都通過在葡萄牙上市的公司進行持有，是以她的國際信譽是以得到了強化。今年1月，當《福布斯》公布她是億萬富豪的消息時，政府将其作為一種民族自豪感進行傳播，進而證明這個擁有1,900萬人口的國家已經崛起。

然而，真正的故事在于，伊莎貝爾是如何獲得這些财富的。在過去的一年裡，《福布斯》一直在追蹤她的緻富之路，并是以查閱了幾十份檔案，以及與當地的幾十位人士進行了交談。根據《福布斯》的了解，伊莎貝爾在安哥拉的每一筆重大投資要麼來自于收購了一家想要在該國開展業務的公司的股份，要麼來自于讓她參與其中的一筆交易。她的故事是一個罕見的視窗，讓我們看到了世界各地資源豐富的國家都在上演着的、悲慘的“盜賊統治”故事。

對總統多斯桑托斯來說，這是一個從自己的國家榨取财富的萬無一失的方法，同時又保持着假定性的一臂距離。如果這位71歲的總統被推翻，他可以從女兒那裡收回資産；如果他在掌權時離世，那女兒就能把贓物留在家裡。如果伊莎貝爾足夠慷慨的話，她可以選擇和她知道的7個同父異母的兄弟姐妹分享一些财富，當然也可以不分享。這些兄弟姐妹因互相鄙視而在安哥拉家喻戶曉。

安哥拉前總理馬科利諾•莫科（Marcolino Moco）在接受《福布斯》采訪時表示：“這種無恥地展示财富的行為是不可能被證明為合理的。毫無疑問，是他的父親創造了這麼多财富。”

伊莎貝爾拒絕就本文接受《福布斯》采訪。雖然她的代表沒有回應《福布斯》在幾個月前發出的詳細問題清單，但在上周發表了這樣一份聲明：“伊莎貝爾•多斯桑托斯女士是一名獨立的女商人，也是一名隻代表自己利益的私人投資者。她對安哥拉和/或葡萄牙公司的投資是透明的，而且是通過知名的銀行和律師事務所等外部實體進行的。”

同時，這位發言人反過來指責本文的合著者——安哥拉調查記者馬奎斯·德·莫萊斯（Marques de Morais）是帶有政治目的的活動人士。1999年，安哥拉政府監禁了他，原因是其發表了一系列批評政府的文章，并對他在2011年出版的《血鑽：安哥拉的腐敗與酷刑》（Blood Diamonds：Corruption and Torture in Angola）一書提出了新的刑事诽謗指控。

最後，伊莎貝爾的一名代表稱，任何關于她和政府之間非法轉移财富的指控都是“毫無根據、完全荒謬的”。确實很可能是這樣，畢竟當你的父親掌控局面，可以決定哪些國家資産被出售、以什麼價格出售時，隻要動動筆就能把盜竊公共資源的行為合法化。

《福布斯》記者未能聯系到何塞·愛德華多·多斯桑托斯總統對此發表評論，這很不幸，因為正如馬科利諾•莫科指出的那樣，多斯桑托斯“需要做出一些解釋”。

三個世紀以來，葡萄牙人一直從這個位于非洲西南海岸的礦産豐富的國家攫取财富。可是在1975年赢得獨立後不久，安哥拉國内各派别就開始為争取同樣的權力而互相争鬥。在這場持續了27年的混亂中，曾在前蘇聯時期的阿塞拜疆學習過石油工程，并在安哥拉獨立後擔任政府外交部長的多斯桑托斯最終在1979年成為了總統。從那以後，他一直掌握着這個國家的最高權力，也是以成為了世界上第三位任職時間最長的非王室國家元首。

在阿塞拜疆上學時，多斯桑托斯總統遇到了他的第一任妻子Tatiana Kukanova（他結過至少兩次婚），其第一個孩子伊莎貝爾也在那裡出生。6歲時，伊莎貝爾就住進了安哥拉的總統官邸，盡管按照非洲獨裁者的揮霍标準，這個家庭的生活方式并不算奢侈（這位總統至少有5個孩子來自于不同的情婦），但這家人的聖誕樹是從紐約運來的，還有從裡斯本一家餐館老闆那裡進口的價值50萬美元的香槟酒。該享樂程度足以讓伊莎貝爾獲得“公主”的綽号。

在伊莎貝爾的成長過程中，安哥拉經濟受到了兩個因素的拖累，即持續的内戰和多斯桑托斯的社會主義政策。“在20世紀80年代，超市的貨架上隻有面條，此外沒什麼東西。”南加州大學名譽副教授傑拉德·本德（Gerald Bender）表示。自1968年以來，他一直在研究安哥拉。對與世隔絕的伊莎貝爾來說，看不見現實的她最終進入了倫敦國王學院，而她的母親已經是英國公民，住在英國，并獲得了工程學士學位。

然而，随着1992年底安哥拉内戰的再次爆發，伊莎貝爾匆忙去到了首都羅安達——據說，她在倫敦收到了死亡威脅。

到20世紀90年代末，安哥拉内戰逐漸結束，并在2002年正式宣布了停火。之後，就像他在60年代學習過的前蘇聯人一樣，多斯桑托斯總統開始擁抱一種“能抓住什麼就做什麼”的資本主義。在過去十年裡，安哥拉一直是世界上增長最快的經濟體之一：從2002年到2011年，該國GDP以每年11.6%的速度增長，主要原因是石油産量增加了一倍多，達到每天180萬桶，政府預算也從十年前的63億美元增加到了690億美元。

但可以預見的是，這些意外之财中隻有很少一部分流向了群眾——大約有70%的安哥拉人民每天的生活費不到2美元。根據政府自己的統計，由于幹旱和政府的忽視，該國有10%的人口正在争奪食物。那麼錢都去哪了？

首先要從一個偏執的終身總統那裡找起，而安哥拉國家安全機構從政府預算中吸收的資金比醫療、教育和農業加起來還要多。很明顯，很多錢都被偷走了。國際貨币基金組織的資料顯示，在2007年至2010年間，至少有320億美元的石油收入從安哥拉政府的賬簿上消失了，後來該組織追蹤到大部分資金都被用于“準财政操作”。在透明國際清廉指數的176個國家中，安哥拉排名第157位，落後于像葉門和吉爾吉斯斯坦這樣的參與式民主國家。正是在這樣的環境下，伊莎貝爾·多斯桑托斯的财富浮出了水面，規模估計達30億美元。

伊莎貝爾·多斯桑托斯的商業經曆起源于“邁阿密海灘”（Miami Beach），但它不是佛羅裡達州的城市，而是羅安達的一家鄉村風格的海濱酒吧和餐廳，從名字、平庸的食物，到冷漠的服務，它都試圖模仿那座城市的格調。1997年，該餐廳的所有者魯伊·巴拉塔（Rui Barata）與衛生檢查員和稅務人員發生了沖突，而他的解決方案是：讓當時24歲的伊莎貝爾做合夥人。根據當時人們的說法，他希望她的名字可以讓讨厭的政府監管機構遠離自己。有知情人士透露，伊莎貝爾最初的投資微不足道，但這家餐廳生意興隆：16年後，它仍然是群眾在周末的熱門去處。

伊莎貝爾不可能錯過這份經驗，即擁有鍍金名字的人可以獲得股權。随着安哥拉财富的釋放，她在接下來做了以下事情：

首先，搶鑽石産業。

安哥拉是世界第四大鑽石生産國，位于該國東北部的礦山每年的銷售額估計有10億美元，而這些礦山的獨家特許權持有者是國有公司Endiama。

1999年，多斯桑托斯總統推動Endiama成立了一家鑽石銷售公司。三名以色列鑽石商人，包括列夫·列維耶夫（Lev Leviev）——《福布斯》估計其有15億美元身家——承諾會提供專業技術。根據英國法庭的記錄，這次冒險背後的力量是俄羅斯軍火商阿爾卡季·蓋達馬克（Arkady Gaydamak），在1992-2002年内戰期間曾是多斯桑托斯的親信。新公司将被命名為Ascorp。

列維耶夫和包括蓋達馬克在内的合夥人最終将獲得24.5%的Ascorp股份，政府則保留51%的股權，那麼最令人驚訝的大股東是誰？泛非洲投資服務公司（Trans Africa Investment Services，TAIS）的年報顯示，伊莎貝爾通過與母親共同創辦的這家直布羅陀投資公司獲得了24.5%的股份。（列維耶夫沒有回應置評請求，截至發稿時，記者未能聯系到蓋達馬克。)

安哥拉2010年的憲法禁止總統竊取公共資金和腐敗行為，這似乎禁止了他利用職務之便為家人謀取私利。不管怎樣，由伊莎貝爾的父親控制的安哥拉部長委員會還是準許了Ascorp的交易。“在安哥拉，他就是法律。”

英國法庭檔案顯示，Ascorp是一棵搖錢樹，每個月能帶來數百萬美元的股息。但根據《福布斯》獲得的直布羅陀公司注冊記錄，随着“血鑽”業務在本世紀頭十年中期受到國際審查，伊莎貝爾将TAIS的全部控制權移交給了母親，該公司的名字如今變更為Iaxonh Limited。這是一個相當不錯的“停車位”——由一個英國公民安全地控制，伊莎貝爾作為她母親的唯一繼承人則安坐在安哥拉。記者無法聯系到這位母親進行置評。

電信業：父親最了解的。

1997年，多斯桑托斯總統就其控制的日益寶貴的電信頻段釋出了一項法令：政府必須為新的電信許可證進行公開招标。

僅僅過了兩年，他就頒布了一條新的法令——政府可以在不進行公開招标的情況下頒發許可證，隻要受讓方是與政府合資的企業。11個月後，這位總統在部長委員會的支援下，授予Unitel電信公司成為該國第一家私人行動電話營運商的權利，條件是他擁有唯一的權力來準許該項目，并決定公司的股權結構，因為該項目涉及國家資金。國有石油公司獲得了25%的股份，伊莎貝爾也獲得了自己的25%股份。後者的發言人表示，伊莎貝爾出資購買了Unitel股份，但拒絕透露具體數額。一年後，葡萄牙電信（Portugal Telecom）斥資1,260萬美元收購了另外25%的股份。

這是一筆了不起的投資。行動電話已經徹底改變了非洲，而作為安哥拉僅有的兩家行動電話網絡營運商之一，Unitel已經積累了900萬使用者。去年，該公司的收入為20億美元，是安哥拉最大的私人公司。根據《福布斯》與幾位跟蹤葡萄牙電信的分析師的讨論結果，伊莎貝爾持有的股票價值至少有10億美元。

銀行業：歐洲之友。

2005年，随着伊莎貝爾将其在安哥拉的商業利益多元化，其強大的贊助人網絡也多元化了。比如身家43億美元的葡萄牙億萬富豪阿梅裡科·阿莫裡姆（Americo Amorim），他一生都緻力于把其家族商業帝國從軟木橡樹擴充到房地産、旅遊業，尤其是石油。這位億萬富豪沒有對本文發表評論，但他在安哥拉内戰結束後很早就在該國尋求交易。2005年，當多斯桑托斯家族進軍銀行業時，其是與阿莫裡姆和曾擔任另一家安哥拉銀行CEO的葡萄牙人費爾南多•特勒斯（Fernando Teles）合作的。Banco Internacional de Credito（簡稱BIC）的年報顯示，他們共同開設了這家銀行。

伊莎貝爾的父親再次發揮了作用：作為部長委員會的主席，他正式授權該銀行能接收來自外國投行的資本。這筆資金具體是如何籌集的，目前尚不清楚，因為沒有公開記錄顯示是誰把錢存入了這家銀行。BIC的最新年報顯示，阿莫裡姆擁有該銀行25%的股份，而各種檔案顯示，伊莎貝爾通過投資工具持有另外25%的股份。她的發言人說，她是該銀行的創始成員之一，能用獨立的手段通過她早期的商業冒險來購買股份。

不管怎麼說，BIC大獲成功，其中很大程度上是因為它貸了一筆款給安哥拉政府。除了向私營企業提供超過3.5億美元的貸款外，BIC還向安哥拉提供了4.5億美元的貸款，而2012年BIC旗下資産為69億美元。根據其在最新年報中列出的銀行賬面價值，《福布斯》估計，伊莎貝爾持有的股份至少價值1.6億美元。記者無法聯系到BIC人士進行置評。

石油：奇怪的合作關系。

石油是安哥拉規模最大的自然資源，其每年會生産6.5億桶石油，其中大部分用于出口。國有石油公司Sonangol是以獲利頗豐，而多斯桑托斯家族想要搭上順風車隻是時間問題。在這個過程中，伊莎貝爾的銀行合夥人、億萬富豪阿梅裡科·阿莫裡姆将扮演關鍵角色。

2005年，阿莫裡姆成立了子公司阿莫裡姆能源公司（Amorim Energia），并将以55%的股份成為實控人，剩下的45%（至少最初是這樣）則通過一家名為Esperaza Holding B.V.的荷蘭控股公司轉給了Sonangol。據媒體報道，在那年年底，Amorim Energia以大約10億美元的價格收購了葡萄牙前國有石油公司Galp Energia33.3%的股份。據非營利性調查機構Global Witness稱，2006年底，Sonangol持有的40%的Esperaza股份最終落入了一家名為Exem Holding的瑞士公司手中。

盡管無法找到任何檔案來證明Exem Holding與伊莎貝爾有關，但到處都有她的痕迹。據Global Witness報道，她的丈夫辛迪卡·多科洛（Sindika Dokolo）應Esperaza的要求進入了阿莫裡姆能源公司的董事會。公開檔案顯示，伊莎貝爾旗下控股公司的董事長還在Exem Holding的子公司Fidequity，以及Exem Energy和Exem Oil & Gas等實體的董事會中任職。去年，Amorim Energia斥資7.26億美元收購了Galp另外5%的股份。伊莎貝爾持有的6.9% Galp股份最近的價值為9.24億美元。

水泥：維護“公共利益”。

在多斯桑托斯總統執政的大部分時間裡，安哥拉隻有一家水泥廠，且由一家名為Nova Cimangola的公司所有。到2004年中期，政府擁有其39.8%的股份，Sonangol旗下的銀行BAI擁有9.5%的股份，剩餘49%的股份則由瑞士公司Scanang擁有，而該公司正處于被葡萄牙水泥公司Cimpor收購的流程中。

不過，政府開始要求獲得更大的股份，因為其覺得該工廠是戰後國家重建的戰略資産。2006年10月29日，安哥拉的部長委員會通過了第78/06号決議，準許支付7,400萬美元收購Cimpor，并宣稱這筆支出對于維護“公共利益、恢複合法性，以及維持安哥拉國家實體對Nova Cimangola的股權控制”是必要的。據安哥拉一家報紙的報道，這筆7,400萬美元的款項來自BIC銀行，而阿莫裡姆和伊莎貝爾擁有該銀行的一半股權。如今，安哥拉政府将擁有Cimpor 89%的股份，而BAI和安哥拉個人将擁有剩下的11%。

可随後發生的事情表明，該收購行為的更大目标并不是讓安哥拉擁有更多股份，而是讓某些安哥拉人擁有更多股份。在安哥拉部長委員會準許之前，一家名為Ciminvest的公司在安哥拉注冊成立。根據Ciminvest的公司章程，其最初是由總統的前法律顧問負責的。雖然阿梅裡科•阿莫裡姆曾一度擁有Ciminvest約30%的股份，但其代表證明，他已經在2009年轉讓了自己的股份，也不願就誰接手了這些股份以及支付了多少錢發表評論。

現在人們普遍認為，這些股份的真正所有者是伊莎貝爾和她的丈夫，盡管詳細的所有權檔案尚未公開。不過，伊莎貝爾在履歷中承認，她是Nova Cimangola的董事會主席，并通過Ciminvest控制着這家公司。沒有太多麻煩，也沒有付出明顯的代價，這家總統授權由“國家實體”控制的公司就被伊莎貝爾控制了。

伊莎貝爾·多斯桑托斯的财産不僅僅是儲存起來以備不時之需的資産，這些資産能帶來豐厚的股息，使她得以在看似與開發安哥拉無關的業務中購買更多資産，比如她斥資5億美元持有葡萄牙媒體公司ZON的股份。

與此同時，她的父親已經采取了法律措施來保護自己免受所有掠奪。根據安哥拉法律，總統多斯桑托斯為了女兒的個人利益而向Unitel頒發許可證的決定可能被視為濫用權力。為了緩解後果，他在1992年篡改了法律，将指控理由減少為兩個：受賄或背叛國家。從技術上講，他可以辯稱，自己在Unitel的案子中沒有違反這兩個規定中的任何一個。

不過，上述操作所蘊含的更大政策是把伊莎貝爾塑造成一個英雄。今年一月，在《福布斯》宣布她成為億萬富豪後，安哥拉政權的喉舌（也是該國唯一的日報）《安哥拉日報》宣稱：“在我們為消除安哥拉的貧困盡了最大努力的同時，我們為女商人伊莎貝爾•多斯桑托斯成為世界金融界的标杆而感到高興。這對安哥拉有益，也讓安哥拉人民感到自豪。”可是，安哥拉人應該感到羞愧，而不是自豪。

本文合著者Rafael Marques de Morais是安哥拉調查記者。