安哥拉民众每天靠2美元度日，那么总统女儿是如何积累30亿美元财富的？

曾长期担任安哥拉总统的何塞·爱德华多·多斯桑托斯（José Eduardo dos Santos）于上周五去世，享年79岁，据报道他已患病多时。多斯桑托斯曾在前苏联时期的阿塞拜疆学习石油工程，并在1975年安哥拉独立后担任该国外交部长，然后在1979年当选总统。在他掌权的38年里，安哥拉动荡和争议不断，其经济因持续的内战和多斯桑托斯的社会主义政策而步履蹒跚。

2002年安哥拉内战正式停火之后，多斯桑托斯采取了一种激进的资本主义形式，该国也在接下来的十年里成为了世界上增长最快的经济体之一。不过，这些意外之财很少被达安哥拉民众获得，而大多数人依然生活在贫困之中。

根据国际货币基金组织的数据，在2007年至2010年期间，至少有320亿美元的石油收入从安哥拉政府的账簿上消失了，该组织后来追踪到这些钱中的大部分是“准财政操作”。正是在这样的背景下，多斯桑托斯的女儿伊莎贝尔·多斯桑托斯（Isabel dos Santos）成为了非洲女首富——在2014年的巅峰时期，其财富达到了37亿美元。

父亲退休后，伊莎贝尔的财富帝国开始瓦解。她的资产被冻结，并被指控挪用公款和洗钱，《福布斯》则在2021年将她从全球亿万富豪榜上除名。此外，一家国际仲裁法庭似乎在2021年7月下令其返还在葡萄牙Galp能源公司价值5亿美元的股份。伊莎贝尔否认有任何不当行为，并谴责所有指控，称其背后有政治动机。

以下是《福布斯》在2013年8月14日发布的一篇勒布奖（Loeb award）文章，讲述了伊莎贝尔•多斯桑托斯是如何在短时间内成为非洲最富有女性的。

2022年5月27日，伊莎贝尔·多斯桑托斯出席第75届戛纳电影节。

文/Kerry A. Dolan、Rafael Marques de Morais

去年12月，伊莎贝尔•多斯桑托斯举办了一场派对，以纪念自己与刚果商人辛迪卡•多科洛（Sindika Dokolo）结婚十周年。她邀请了几十位亲朋好友参加，有的甚至专门从德国和巴西过来。这些人与数百名当地客人一起，在安哥拉度过了三天奢华时光，游玩内容包括在位于该国首都罗安达（Luanda）的圣米格尔堡（Fortress of Sao Miguel）里的狂欢，以及在豪华的Mussulo半岛的海滩上享用周日早午餐。据一位与会者说，邀请函被装在了一个时髦的白色盒子里，上面承诺将举办一场“充满激情、友谊、价值百年“的十周年庆祝活动。

说“价值30亿美元的十周年”会更贴切。目前，40岁的伊莎贝尔是非洲唯一的女性亿万富豪，也是非洲大陆最年轻的亿万富豪。她迅速而有系统性地获得了安哥拉战略产业的大量股份，比如银行、水泥、钻石和电信，这使她成为该国最有影响力的商人。由于一半以上的资产都通过在葡萄牙上市的公司进行持有，所以她的国际信誉因此得到了强化。今年1月，当《福布斯》公布她是亿万富豪的消息时，政府将其作为一种民族自豪感进行传播，从而证明这个拥有1,900万人口的国家已经崛起。

然而，真正的故事在于，伊莎贝尔是如何获得这些财富的。在过去的一年里，《福布斯》一直在追踪她的致富之路，并因此查阅了几十份文件，以及与当地的几十位人士进行了交谈。根据《福布斯》的了解，伊莎贝尔在安哥拉的每一笔重大投资要么来自于收购了一家想要在该国开展业务的公司的股份，要么来自于让她参与其中的一笔交易。她的故事是一个罕见的窗口，让我们看到了世界各地资源丰富的国家都在上演着的、悲惨的“盗贼统治”故事。

对总统多斯桑托斯来说，这是一个从自己的国家榨取财富的万无一失的方法，同时又保持着假定性的一臂距离。如果这位71岁的总统被推翻，他可以从女儿那里收回资产；如果他在掌权时离世，那女儿就能把赃物留在家里。如果伊莎贝尔足够慷慨的话，她可以选择和她知道的7个同父异母的兄弟姐妹分享一些财富，当然也可以不分享。这些兄弟姐妹因互相鄙视而在安哥拉家喻户晓。

安哥拉前总理马科利诺•莫科（Marcolino Moco）在接受《福布斯》采访时表示：“这种无耻地展示财富的行为是不可能被证明为合理的。毫无疑问，是他的父亲创造了这么多财富。”

伊莎贝尔拒绝就本文接受《福布斯》采访。虽然她的代表没有回应《福布斯》在几个月前发出的详细问题清单，但在上周发表了这样一份声明：“伊莎贝尔•多斯桑托斯女士是一名独立的女商人，也是一名只代表自己利益的私人投资者。她对安哥拉和/或葡萄牙公司的投资是透明的，而且是通过知名的银行和律师事务所等外部实体进行的。”

同时，这位发言人反过来指责本文的合著者——安哥拉调查记者马奎斯·德·莫莱斯（Marques de Morais）是带有政治目的的活动人士。1999年，安哥拉政府监禁了他，原因是其发表了一系列批评政府的文章，并对他在2011年出版的《血钻：安哥拉的腐败与酷刑》（Blood Diamonds：Corruption and Torture in Angola）一书提出了新的刑事诽谤指控。

最后，伊莎贝尔的一名代表称，任何关于她和政府之间非法转移财富的指控都是“毫无根据、完全荒谬的”。确实很可能是这样，毕竟当你的父亲掌控局面，可以决定哪些国家资产被出售、以什么价格出售时，只要动动笔就能把盗窃公共资源的行为合法化。

《福布斯》记者未能联系到何塞·爱德华多·多斯桑托斯总统对此发表评论，这很不幸，因为正如马科利诺•莫科指出的那样，多斯桑托斯“需要做出一些解释”。

三个世纪以来，葡萄牙人一直从这个位于非洲西南海岸的矿产丰富的国家攫取财富。可是在1975年赢得独立后不久，安哥拉国内各派别就开始为争取同样的权力而相互争斗。在这场持续了27年的混乱中，曾在前苏联时期的阿塞拜疆学习过石油工程，并在安哥拉独立后担任政府外交部长的多斯桑托斯最终在1979年成为了总统。从那以后，他一直掌握着这个国家的最高权力，也因此成为了世界上第三位任职时间最长的非王室国家元首。

在阿塞拜疆上学时，多斯桑托斯总统遇到了他的第一任妻子Tatiana Kukanova（他结过至少两次婚），其第一个孩子伊莎贝尔也在那里出生。6岁时，伊莎贝尔就住进了安哥拉的总统官邸，尽管按照非洲独裁者的挥霍标准，这个家庭的生活方式并不算奢侈（这位总统至少有5个孩子来自于不同的情妇），但这家人的圣诞树是从纽约运来的，还有从里斯本一家餐馆老板那里进口的价值50万美元的香槟酒。该享乐程度足以让伊莎贝尔获得“公主”的绰号。

在伊莎贝尔的成长过程中，安哥拉经济受到了两个因素的拖累，即持续的内战和多斯桑托斯的社会主义政策。“在20世纪80年代，超市的货架上只有面条，此外没什么东西。”南加州大学名誉副教授杰拉德·本德（Gerald Bender）表示。自1968年以来，他一直在研究安哥拉。对与世隔绝的伊莎贝尔来说，看不见现实的她最终进入了伦敦国王学院，而她的母亲已经是英国公民，住在英国，并获得了工程学士学位。

然而，随着1992年底安哥拉内战的再次爆发，伊莎贝尔匆忙去到了首都罗安达——据说，她在伦敦收到了死亡威胁。

到20世纪90年代末，安哥拉内战逐渐结束，并在2002年正式宣布了停火。之后，就像他在60年代学习过的前苏联人一样，多斯桑托斯总统开始拥抱一种“能抓住什么就做什么”的资本主义。在过去十年里，安哥拉一直是世界上增长最快的经济体之一：从2002年到2011年，该国GDP以每年11.6%的速度增长，主要原因是石油产量增加了一倍多，达到每天180万桶，政府预算也从十年前的63亿美元增加到了690亿美元。

但可以预见的是，这些意外之财中只有很少一部分流向了民众——大约有70%的安哥拉人民每天的生活费不到2美元。根据政府自己的统计，由于干旱和政府的忽视，该国有10%的人口正在争夺食物。那么钱都去哪了？

首先要从一个偏执的终身总统那里找起，而安哥拉国家安全机构从政府预算中吸收的资金比医疗、教育和农业加起来还要多。很明显，很多钱都被偷走了。国际货币基金组织的数据显示，在2007年至2010年间，至少有320亿美元的石油收入从安哥拉政府的账簿上消失了，后来该组织追踪到大部分资金都被用于“准财政操作”。在透明国际清廉指数的176个国家中，安哥拉排名第157位，落后于像也门和吉尔吉斯斯坦这样的参与式民主国家。正是在这样的环境下，伊莎贝尔·多斯桑托斯的财富浮出了水面，规模估计达30亿美元。

伊莎贝尔·多斯桑托斯的商业经历起源于“迈阿密海滩”（Miami Beach），但它不是佛罗里达州的城市，而是罗安达的一家乡村风格的海滨酒吧和餐厅，从名字、平庸的食物，到冷漠的服务，它都试图模仿那座城市的格调。1997年，该餐厅的所有者鲁伊·巴拉塔（Rui Barata）与卫生检查员和税务人员发生了矛盾，而他的解决方案是：让当时24岁的伊莎贝尔做合伙人。根据当时人们的说法，他希望她的名字可以让讨厌的政府监管机构远离自己。有知情人士透露，伊莎贝尔最初的投资微不足道，但这家餐厅生意兴隆：16年后，它仍然是民众在周末的热门去处。

伊莎贝尔不可能错过这份经验，即拥有镀金名字的人可以获得股权。随着安哥拉财富的释放，她在接下来做了以下事情：

首先，抢钻石产业。

安哥拉是世界第四大钻石生产国，位于该国东北部的矿山每年的销售额估计有10亿美元，而这些矿山的独家特许权持有者是国有公司Endiama。

1999年，多斯桑托斯总统推动Endiama成立了一家钻石销售公司。三名以色列钻石商人，包括列夫·列维耶夫（Lev Leviev）——《福布斯》估计其有15亿美元身家——承诺会提供专业技术。根据英国法庭的记录，这次冒险背后的力量是俄罗斯军火商阿尔卡季·盖达马克（Arkady Gaydamak），在1992-2002年内战期间曾是多斯桑托斯的亲信。新公司将被命名为Ascorp。

列维耶夫和包括盖达马克在内的合伙人最终将获得24.5%的Ascorp股份，政府则保留51%的股权，那么最令人惊讶的大股东是谁？泛非洲投资服务公司（Trans Africa Investment Services，TAIS）的年报显示，伊莎贝尔通过与母亲共同创办的这家直布罗陀投资公司获得了24.5%的股份。（列维耶夫没有回应置评请求，截至发稿时，记者未能联系到盖达马克。)

安哥拉2010年的宪法禁止总统窃取公共资金和腐败行为，这似乎禁止了他利用职务之便为家人谋取私利。不管怎样，由伊莎贝尔的父亲控制的安哥拉部长委员会还是批准了Ascorp的交易。“在安哥拉，他就是法律。”

英国法庭文件显示，Ascorp是一棵摇钱树，每个月能带来数百万美元的股息。但根据《福布斯》获得的直布罗陀公司注册记录，随着“血钻”业务在本世纪头十年中期受到国际审查，伊莎贝尔将TAIS的全部控制权移交给了母亲，该公司的名字如今变更为Iaxonh Limited。这是一个相当不错的“停车位”——由一个英国公民安全地控制，伊莎贝尔作为她母亲的唯一继承人则安坐在安哥拉。记者无法联系到这位母亲进行置评。

电信业：父亲最了解的。

1997年，多斯桑托斯总统就其控制的日益宝贵的电信频段发布了一项法令：政府必须为新的电信许可证进行公开招标。

仅仅过了两年，他就颁布了一条新的法令——政府可以在不进行公开招标的情况下颁发许可证，只要受让方是与政府合资的企业。11个月后，这位总统在部长委员会的支持下，授予Unitel电信公司成为该国第一家私人移动电话运营商的权利，条件是他拥有唯一的权力来批准该项目，并决定公司的股权结构，因为该项目涉及国家资金。国有石油公司获得了25%的股份，伊莎贝尔也获得了自己的25%股份。后者的发言人表示，伊莎贝尔出资购买了Unitel股份，但拒绝透露具体数额。一年后，葡萄牙电信（Portugal Telecom）斥资1,260万美元收购了另外25%的股份。

这是一笔了不起的投资。移动电话已经彻底改变了非洲，而作为安哥拉仅有的两家移动电话网络运营商之一，Unitel已经积累了900万用户。去年，该公司的收入为20亿美元，是安哥拉最大的私人公司。根据《福布斯》与几位跟踪葡萄牙电信的分析师的讨论结果，伊莎贝尔持有的股票价值至少有10亿美元。

银行业：欧洲之友。

2005年，随着伊莎贝尔将其在安哥拉的商业利益多元化，其强大的赞助人网络也多元化了。比如身家43亿美元的葡萄牙亿万富豪阿梅里科·阿莫里姆（Americo Amorim），他一生都致力于把其家族商业帝国从软木橡树扩展到房地产、旅游业，尤其是石油。这位亿万富豪没有对本文发表评论，但他在安哥拉内战结束后很早就在该国寻求交易。2005年，当多斯桑托斯家族进军银行业时，其是与阿莫里姆和曾担任另一家安哥拉银行CEO的葡萄牙人费尔南多•特勒斯（Fernando Teles）合作的。Banco Internacional de Credito（简称BIC）的年报显示，他们共同开设了这家银行。

伊莎贝尔的父亲再次发挥了作用：作为部长委员会的主席，他正式授权该银行能接收来自外国投行的资本。这笔资金具体是如何筹集的，目前尚不清楚，因为没有公开记录显示是谁把钱存入了这家银行。BIC的最新年报显示，阿莫里姆拥有该银行25%的股份，而各种文件显示，伊莎贝尔通过投资工具持有另外25%的股份。她的发言人说，她是该银行的创始成员之一，能用独立的手段通过她早期的商业冒险来购买股份。

不管怎么说，BIC大获成功，其中很大程度上是因为它贷了一笔款给安哥拉政府。除了向私营企业提供超过3.5亿美元的贷款外，BIC还向安哥拉提供了4.5亿美元的贷款，而2012年BIC旗下资产为69亿美元。根据其在最新年报中列出的银行账面价值，《福布斯》估计，伊莎贝尔持有的股份至少价值1.6亿美元。记者无法联系到BIC人士进行置评。

石油：奇怪的合作关系。

石油是安哥拉规模最大的自然资源，其每年会生产6.5亿桶石油，其中大部分用于出口。国有石油公司Sonangol因此获利颇丰，而多斯桑托斯家族想要搭上顺风车只是时间问题。在这个过程中，伊莎贝尔的银行合伙人、亿万富豪阿梅里科·阿莫里姆将扮演关键角色。

2005年，阿莫里姆成立了子公司阿莫里姆能源公司（Amorim Energia），并将以55%的股份成为实控人，剩下的45%（至少最初是这样）则通过一家名为Esperaza Holding B.V.的荷兰控股公司转给了Sonangol。据媒体报道，在那年年底，Amorim Energia以大约10亿美元的价格收购了葡萄牙前国有石油公司Galp Energia33.3%的股份。据非营利性调查机构Global Witness称，2006年底，Sonangol持有的40%的Esperaza股份最终落入了一家名为Exem Holding的瑞士公司手中。

尽管无法找到任何文件来证明Exem Holding与伊莎贝尔有关，但到处都有她的痕迹。据Global Witness报道，她的丈夫辛迪卡·多科洛（Sindika Dokolo）应Esperaza的要求进入了阿莫里姆能源公司的董事会。公开文件显示，伊莎贝尔旗下控股公司的董事长还在Exem Holding的子公司Fidequity，以及Exem Energy和Exem Oil & Gas等实体的董事会中任职。去年，Amorim Energia斥资7.26亿美元收购了Galp另外5%的股份。伊莎贝尔持有的6.9% Galp股份最近的价值为9.24亿美元。

水泥：维护“公共利益”。

在多斯桑托斯总统执政的大部分时间里，安哥拉只有一家水泥厂，且由一家名为Nova Cimangola的公司所有。到2004年中期，政府拥有其39.8%的股份，Sonangol旗下的银行BAI拥有9.5%的股份，剩余49%的股份则由瑞士公司Scanang拥有，而该公司正处于被葡萄牙水泥公司Cimpor收购的流程中。

不过，政府开始要求获得更大的股份，因为其觉得该工厂是战后国家重建的战略资产。2006年10月29日，安哥拉的部长委员会通过了第78/06号决议，批准支付7,400万美元收购Cimpor，并宣称这笔支出对于维护“公共利益、恢复合法性，以及维持安哥拉国家实体对Nova Cimangola的股权控制”是必要的。据安哥拉一家报纸的报道，这笔7,400万美元的款项来自BIC银行，而阿莫里姆和伊莎贝尔拥有该银行的一半股权。如今，安哥拉政府将拥有Cimpor 89%的股份，而BAI和安哥拉个人将拥有剩下的11%。

可随后发生的事情表明，该收购行为的更大目标并不是让安哥拉拥有更多股份，而是让某些安哥拉人拥有更多股份。在安哥拉部长委员会批准之前，一家名为Ciminvest的公司在安哥拉注册成立。根据Ciminvest的公司章程，其最初是由总统的前法律顾问负责的。虽然阿梅里科•阿莫里姆曾一度拥有Ciminvest约30%的股份，但其代表证实，他已经在2009年转让了自己的股份，也不愿就谁接手了这些股份以及支付了多少钱发表评论。

现在人们普遍认为，这些股份的真正所有者是伊莎贝尔和她的丈夫，尽管详细的所有权文件尚未公开。不过，伊莎贝尔在简历中承认，她是Nova Cimangola的董事会主席，并通过Ciminvest控制着这家公司。没有太多麻烦，也没有付出明显的代价，这家总统授权由“国家实体”控制的公司就被伊莎贝尔控制了。

伊莎贝尔·多斯桑托斯的财产不仅仅是储存起来以备不时之需的资产，这些资产能带来丰厚的股息，使她得以在看似与开发安哥拉无关的业务中购买更多资产，比如她斥资5亿美元持有葡萄牙媒体公司ZON的股份。

与此同时，她的父亲已经采取了法律措施来保护自己免受所有掠夺。根据安哥拉法律，总统多斯桑托斯为了女儿的个人利益而向Unitel颁发许可证的决定可能被视为滥用权力。为了缓解后果，他在1992年篡改了法律，将指控理由减少为两个：受贿或背叛国家。从技术上讲，他可以辩称，自己在Unitel的案子中没有违反这两个规定中的任何一个。

不过，上述操作所蕴含的更大策略是把伊莎贝尔塑造成一个英雄。今年一月，在《福布斯》宣布她成为亿万富豪后，安哥拉政权的喉舌（也是该国唯一的日报）《安哥拉日报》宣称：“在我们为消除安哥拉的贫困尽了最大努力的同时，我们为女商人伊莎贝尔•多斯桑托斯成为世界金融界的标杆而感到高兴。这对安哥拉有益，也让安哥拉人民感到自豪。”可是，安哥拉人应该感到羞愧，而不是自豪。

本文合著者Rafael Marques de Morais是安哥拉调查记者。