當地時間7月11日上午，斯裡蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩正式宣布辭職。
2019年4月至今，斯裡蘭卡遭受了多年來最嚴重的經濟危機，導緻了前所未有的通貨膨脹水準，外匯存底接近枯竭，醫療用品短缺和基本商品價格上漲。
斯裡蘭卡的危機于上周末達到頂峰。9日，大量抗議者湧入首都科倫坡，闖入拉賈帕克薩的官邸，占領了他的辦公室。幾小時後，抗議者又襲擊并放火焚燒了總理拉尼爾·維克勒馬辛哈的住所。處于經濟崩潰所導緻的動蕩中心的斯裡蘭卡總統與總理表示，他們将聽從成千上萬憤怒的抗議者的呼籲并辭職。
↑7月9日，斯裡蘭卡科倫坡，大批抗議者聚集在總統府附近，現場一片混亂
有報道指出，拉賈帕克薩在政策制定上犯了一系列緻命的錯誤，包括經濟、農業等領域，是以導緻了如此嚴重的經濟危機。
恐怖襲擊及新冠影響 旅遊收入銳減
斯裡蘭卡經濟結構較為單一，旅遊業占斯裡蘭卡國内生産總值的十分之一以上。但斯裡蘭卡國内的恐怖襲擊案件和新冠疫情的爆發阻止了旅遊業的發展，導緻收入銳減。
2019年4月21日，斯裡蘭卡當地激進組織策劃的一系列爆炸襲擊了科倫坡的3家豪華酒店和3座教堂，導緻近270人死亡，其中包括多名外國人。美國、日本、澳洲等國針對斯裡蘭卡釋出了旅行警告，提醒公民謹慎前往。
↑2019年4月21日，斯裡蘭卡國内6處場所發生炸彈襲擊
當年5月，入境斯裡蘭卡遊客人數同比下降了70%以上，6月下降了近60%。資料顯示，2019年斯裡蘭卡旅遊業收入超36億美元，比2018年同比下降17.6%。爆炸事件嚴重影響了旅遊業，還波及了其他行業，許多人是以失業。同時，斯裡蘭卡中央銀行在報道中指出，爆炸案對外國投資也産生了負面影響，許多外國直接投資已被推遲。
減稅與貨币政策失誤
2019年11月，戈塔巴雅·拉賈帕克薩當選總統後，頒布了一系列經濟措施試圖解決該國一直以來嚴重的經濟問題，但沒想到問題會變得更糟。
↑已宣布辭職的斯裡蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩
據報道，拉賈帕克薩上司下的政府大幅減稅，影響了政府收入和财政政策，導緻預算赤字飙升。這些削減包括提高免稅門檻，導緻注冊納稅人下降33.5%，将增值稅降至8%，将公司稅從28%降至 24%，取消按收入付費稅和為基礎設施發展提供資金的2%“國家建設稅”。
該政策還促使評級機構将斯裡蘭卡的主權信用評級下調至接近違約水準，這意味着“該國失去了進入海外市場的機會”。
斯裡蘭卡前财政部長曼加拉·薩馬拉威拉曾反對減稅政策，認為本國政府的稅收相比其他國家已經少很多，再加上極高的外債負擔，減稅将是危險的舉動。他還曾預測，“如果實施這些政策，整個國家不僅會破産，還會變成另一個委内瑞拉或另一個希臘。”
為了支付政府開支，斯裡蘭卡中央銀行沒有聽取國際貨币基金組織（IMF）的建議，“停止印鈔并在削減開支的同時提高利率和增稅”，而是開始以創紀錄的數量印鈔。IMF曾警告，繼續印鈔将導緻經濟崩潰。
據報道，在2019年12月至2021年8月期間，斯裡蘭卡貨币供應量增加了42%。據稱，2022年4月6日，斯裡蘭卡央行印制了1190.8億盧比，是2022年單日報告的最高印制金額。2022年金融市場的總貨币增加至4327.6億盧比。
↑2021年9月15日，斯裡蘭卡科倫坡，群眾在國營零售店排隊購買生活必需品
該政策助長了亞洲最快的通貨膨脹。2021年12月，斯裡蘭卡通脹率（年）達到了12.1%，是2009年1月以來的最高水準，打破了12年來維持個位數的記錄。2022年3月，與去年同期相比的通脹率（月）已經提高到21.5%。
今年3月7日，斯裡蘭卡前央行行長阿吉特·卡布拉爾報告稱，銀行系統的監管機構正在将本國貨币貶值，盧比官方匯率跌至曆史新低，1美元可兌換229.99盧比。據分析，此舉旨在使貨币貶值，以便有資格獲得國際貨币基金組織的貸款。
拉賈帕克薩政府的種種政策對斯裡蘭卡普通居民的生活造成了極大的困擾，“市場裡的商品價格都在飛漲，但唯獨工資沒有漲”。
缺乏外匯存底、過度依靠外資
據報道，斯裡蘭卡幾十年來一直存在貿易逆差，導緻了外彙的流失，也使貿易商無法支付進口費用。自2019年以來，斯裡蘭卡外匯存底一直在下降。2019年，該國有約76億美元外匯存底，2020年這個數字下降到了56億美元。2021年11月，斯裡蘭卡外匯存底降至15億美元，隻夠支付該國一個月的進口費用。據斯裡蘭卡政府公布的資料，截止到今年5月4日，該國可動用的外匯存底已經下降到不足5000萬美元。
↑今年5月4日，斯裡蘭卡可動用的外匯存底已經下降到不足5000萬美元
同時，拉賈帕克薩所上司的政府一直借助外國資金來填補斯裡蘭卡儲備，而不是提振出口，此舉增加了更多的外債。國際貨币基金組織（IMF）表示，2019年斯裡蘭卡的公共債務占GDP的94%，而2021年這個數字上升到了119%。
另一方面，拉賈帕克薩推行的經濟政策不能得到外國企業的認同，斯裡蘭卡的外國直接投資急劇下降。據斯裡蘭卡政府資料，2020年外國直接投資為5.48億美元，而2019年和2018年分别為 7.93億美元和16億美元。
農業危機：有機農業政策太冒進
除了糟糕的經濟政策，拉賈帕克薩政府所推行的農業政策也對斯裡蘭卡的經濟帶來了嚴重的打擊。
據報道，斯裡蘭卡人的主食為大米，一直以來生産都能自給自足。2021年4月29日，斯裡蘭卡政府宣布禁止進口化肥和其他農用化學品，讓農業達到百分之百“有機化”。拉賈帕克薩表示，此舉有助于節省用于進口農用化學品的4億美元。總統媒體辦公室在聲明中表示，政府隻會分發有機肥料，隻為有機農業提供補貼。
↑4月24日，斯裡蘭卡勞工在碾米廠工作
許多專家反對稱，如果不及時施用适當的礦物質和氮肥，現代雜交種子就無法正常生長。然而，拉賈帕克薩政府堅決推行“有機農業”政策，斯裡蘭卡的農業部門是以陷入危機。
在這一政策下，走私的尿素和其他化肥在國内以高價出售，更多的農戶因為買不到肥料而導緻了農作物産量下降。僅在前六個月内，斯裡蘭卡國内水稻産量就下降了20%，打破了此前水稻生産自給自足的局面，該國被迫用4.5億美元進口大米，反而增加了進口開支。
同時，斯裡蘭卡一直以來都依靠出口茶葉來獲得外彙收入。茶葉産量下降還造成了約 4.25 億美元的經濟損失。
11月，在經曆了食品價格大幅上漲和群眾持續數周的抗議後，斯裡蘭卡放棄了成為世界上第一個有機農業國家的計劃。政府宣布取消了一些措施，包括取消尿素禁令和使用信用額度進口4.4萬噸尿素，試圖恢複該國農業。
今年5月，斯裡蘭卡政府表示，今年水稻的種植失敗，隻能收獲最大收成的50%，預計要到9月才能恢複充足供應。
紅星新聞記者 範旭 實習生 尹可然
編輯 張尋
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