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中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

作者:藍風破曉
中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

吉爾吉斯斯坦總統

這是最近幾日的一個大消息,吉爾吉斯斯坦總統紮帕羅夫在5月30日接受采訪時表示:

2023年,中吉烏鐵路吉爾吉斯段可以開始修建了!

因為俄羅斯同意了。

自己國家的鐵路修建,要他國同意,這讓人大吃一驚!

其實,這僅僅是抛給外界的原因之一。

1997年,中吉烏鐵路開始籌劃,到現在為止,足足過去了25年。

這二十五年中,中國這邊沒有問題,從上到下都很支援,“修路環境”也基本沒有難點;烏茲别克斯坦段的問題也不大,雖然經曆了一些挫折,但是,在2017年已經貫通了。

隻有吉爾吉斯斯坦,對于中吉烏鐵路遲遲沒有動手,甚至,在吉國内都沒達到共識,一次次的讨論,一個個的反對,總之,已經折騰了25年了,直到這幾天。

吉爾吉斯為何如此,他們到底遇到了什麼難題?

1、吉爾吉斯的國内情況太複雜

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

吉爾吉斯國際大學

作為中亞五國之一,吉爾吉斯斯坦活得很尴尬,找不到自己的曆史、語言和文字,誰征服他們,就跟着誰的文化走。

但,吉爾吉斯的很多人認為,中國漢朝時期的李陵是其祖先,是李陵和其部下,建立了吉爾吉斯。

當然,這僅僅隻是個傳說,從相貌到DNA檢測都無法證明吉爾吉斯人是李陵的後裔。

小國能完整地活在世界上,那是真的不容易,畢竟,這個世界從來都是靠拳頭說話的。不得不說的是,在“強漢盛唐”時,吉爾吉斯屬于過華夏。

我們暫時不追溯過于遙遠的曆史了,隻說說中吉烏鐵路相關的事情。

很多人知道,第一個亞歐大陸橋,是從海參崴出發,經過中國、哈斯克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭等七國。

這條路線從1971年開始營運,串聯起了亞歐大陸的陸上貿易。

九十年代,又有了一個新亞歐大陸橋,這是從大陸的江蘇連雲港出發,一路向西,經過中國腹地,經過河西走廊,橫穿新疆,從阿拉山口進入哈薩克斯坦,然後兵分兩路,一路繼續往歐洲進發,一路經過土庫曼斯坦南下伊朗。

可以這樣說,“亞歐大陸橋”和“新亞歐大陸橋”的相同點是從哈薩克斯坦向西開始,路線是重合的。

但是,亞歐大陸橋的主操控者是俄羅斯,這對他們有利。

新亞歐大陸橋穿越大半個中國,操控者是中國,這對中國和亞歐各國的貿易有利。

拿起地圖仔細看,你會發現,這兩座大陸橋有一個不足:如果去伊朗、埃及、土耳其、南歐,路線相對有些遠了。

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

如果,從大陸新疆的喀什出發,能夠建一條或兩條鐵路,能直通中亞、中東,勢必會形成另一道重要的大陸橋。

讓我們聚焦眼光在中亞,你會發現,從巴基斯坦或中亞穿過,前往伊朗,乃至更遠的地方,距離近了很多。

于是,我們有兩個針對計劃。

一是建立中巴走廊,從巴基斯坦穿過,直到瓜達爾港,或者,聯通巴基斯坦和伊朗的鐵路。這可以縮短不少距離。這項目正在進行中。

二是建立中吉烏鐵路,從喀什進入吉爾吉斯到達烏茲别克斯坦,再向伊朗,乃至更遠的土耳其、埃及、歐洲出發,距離更短,竟然能省去900公裡,這實在是最佳的路線。

中吉烏鐵路,在1997年一經提出,當時的中國、烏茲别克斯坦、吉爾吉斯斯坦都非常同意,而且,簽訂了備忘錄。

但是,誰能想到,項目有了開頭,卻遲遲不推進。

問題在哪裡?

吉爾吉斯斯坦。

這是個奇葩的國度,對于如此一個重要的項目,不同的上司人思想完全不同。

這一屆政府,想要風風火火搞工程,做好了一切準備,還沒動工呢,下一屆上司人就否決了,感覺就像在拉大鋸,就看誰拉的時間長。

特别是2012年吉爾吉斯總統大選,總統候選人蘇瓦納利耶夫竟然大打“中國”牌,列舉中吉烏鐵路的種種壞處,簡單樸素的群眾,民族自尊心受了極大刺激,反抗中吉烏鐵路的浪潮一浪高過一浪。

明明是利國利民的好工程,卻被拿來當競選的工具,可惜啊!

總之,吉爾吉斯斯坦不能順利展開中吉烏鐵路的建設,第一原因就是國家戰略弱,國内的内鬥太多,導緻重大項目的持續開展非常困難。

一個不穩定的國家,開展大項目确實有難度。

僅僅是社會不穩定影響了中吉烏鐵路嗎?

不是。

2、吉爾吉斯修路預算費用太高,籌錢不容易

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

關于中吉烏鐵路吉爾吉斯段的建設成本,最早期,吉爾吉斯相關人員對外披露是9億美元。看似大家還能接受。

沒想到,僅僅過兩年,官員們說需要13.4億美元。

此時,百姓對其有了一定的質疑。

2006年,吉爾吉斯斯坦官方公布的預算成本是20億美元。

這情況,群眾們有了更多的懷疑。

2012年,公布的預算成本是45億美元。

此時,很少有人不胡思亂想了,為什麼增加這麼多?是不是有人要中飽私囊了?

在當年,加上一些人的推波助瀾,百姓對當時的吉爾吉斯政府毫無信任度。

2013年,吉爾吉斯官方再次宣布,中吉烏鐵路吉爾吉斯段需要65億美元,要建設的鐵路有多少公裡呢?260公裡左右。

吉爾吉斯斯坦的全年GDP是多少呢?2020年的GDP才71.36億美元。用一年的GDP,搞一條鐵路,值不值當?

260公裡,花費390億人民币,每公裡差不多1.5億人民币。說實話,這成本是不低的。

怪不得吉爾吉斯的百姓不支援,群眾反對很多,這價格蹭蹭往上漲,意見不大才怪呢!

這鐵路的好處很多,可以拉動就業,可以促進貿易,可以給吉爾吉斯國提供交通上的便利。但是,官方展示的高昂成本讓大家無法做到強烈支援修建鐵路。

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

如果真要修,錢從哪裡來?

看吉爾吉斯斯坦的全年GDP僅僅71億美元左右,純财政收入也就大概在20億美元左右,這20億美元還要支援國家運轉。

是以,吉爾吉斯斯坦早先提出的政策有兩個:一是向中國貸款。這貸款當然是優惠的低息貸款;二是向其他國家轉讓礦産資源,以籌集修路資金。

第一個,顯然不是吉爾吉斯官員們願意的,貸款又不是不還,那樣,壓力會很大。

第二個是好辦法,吉爾吉斯斯坦政府也願意用,但是,這事在吉爾吉斯國内引起了強烈的争論,反對者認為這是在“賣國”,讓國家财富面臨巨大損失。

沒錢,又不願意貸款,變賣礦産又不願意,如此,吉爾吉斯斯坦實在沒辦法修中吉烏鐵路了。

有人說,錢是萬惡之源,但沒有錢真正會讓人無法前行一步。其實,錢對國家也是如此。

3、吉爾吉斯另外的顧慮:軌道相容有問題,老大哥俄羅斯怎麼看?

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

其實,如果真心想修路,隻要費用合适,擺清楚好處,百姓會動心的。

但是,影響吉爾吉斯斯坦修路的,不僅僅是不穩定的問題,也不僅僅是錢的問題,還有另外兩個重要的問題。

一是鐵路軌道的問題。

根據項目的詳細情況,這條橫跨三國的中吉烏鐵路,需要用國際通用的窄軌,也就是1435mm的軌道,這種規格的軌道,全球通用。

但是,吉爾吉斯斯坦作為前蘇聯的成員國,普遍使用的是1520mm的寬軌。

軌道的不同,意味着要改變很多,要投入更多,這使得吉爾吉斯斯坦很猶豫。

二是俄羅斯的原因。

吉爾吉斯斯坦加入的“群很多,最重要的是“集安組織”,這個群是以俄羅斯為首的前蘇聯的一些成員國,中亞五國中的哈薩克斯坦、土庫曼斯坦都是其中之一。

鐵路的修建,不僅僅牽扯經濟問題,想得遠的,還會想到國防安全問題等,是以,俄羅斯的意見非常重要。

如果吉爾吉斯沒有“錢力不足”的問題,早期的俄羅斯對這項目的支援力度隻要足夠,這工程應該早就通過了。

于是有了開頭這麼一段,吉爾吉斯斯坦總統說道:普京同意了,俄羅斯同意了,項目可以開工了......

聽起來,好像是俄羅斯影響計劃的實施,其實,俄羅斯隻是影響的一個因素而已。

仔細想想,從理論上來看,這項目的建成,對吉爾吉斯斯坦、烏茲别克斯坦、中國有利,但是對俄羅斯有什麼好處呢?幾乎沒有,因為建成後,中吉烏鐵路又不經過俄羅斯,而且,貨物從這面走得多了,最早的亞歐大陸橋、新亞歐大陸橋的貿易吞吐量都會受到影響。
普京公開的同意,也說明了一個問題,現在的他們非常注重和中國的關系,并且,對中國的信任度在增加,否則,又怎會表達對吉爾吉斯斯坦的支援?

一場俄烏戰争,讓俄羅斯看清楚了很多,其中很重要的一個就是:一定階段内,中國是真朋友,中國發展壯大後,對俄羅斯沒壞處,完全可以分擔“敵人”的火力!

中吉烏鐵路:全長僅500多公裡,為何吉爾吉斯斯坦糾結了25年?

中吉烏鐵路的曙光已經顯現,烏茲别克斯坦已經在翹首以盼(他們國内的50公裡已經修建完),如果吉爾吉斯斯坦能夠穩得住,能在2023年順利開工,那麼,按照中國速度,473公裡的建設(中國213公裡,吉爾吉斯斯坦260公裡),分開動工,最多也就幾年的功夫。

希望,吉爾吉斯斯坦這一次能堅持下去,别再出什麼幺蛾子,這對三國的影響力非常大,對大陸新疆的南部發展,更是會起到重要的影響。

也期盼着,中吉烏鐵路早日修建完畢,以便造福中、吉、烏三國。

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