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明叔雜談:烏克蘭戰争爆發,俄羅斯會被美國整垮嗎?

作者:秦安戰略

【編者按】本文由作者授權,轉載自公衆号“明叔雜談”。

1)烏克蘭戰争爆發,是一個劃時代的事件,它意味着“後冷戰”時代的終結。這是俄羅斯在被以美國為首的北約逼到牆角後,做出的絕地反擊。在2021年12月俄羅斯的談判訴求被美國幾乎一口拒絕後,戰争已經是箭在弦上了。就在俄羅斯在烏克蘭邊境陳兵十幾萬的同時,美國也做好了準備。甚至從某種角度來說,美國雖然口中一再反對戰争,但内心深處可能巴不得俄羅斯開戰。因為,俄羅斯一旦開戰,美國就可以把俄羅斯定義為一個“侵略者”,然後對俄羅斯實施持續的、嚴厲的制裁。這樣,美國“以烏制俄”、“因俄控歐”的一手好牌,就可以打出來。現在的問題是,對于美國給俄羅斯布置的這個“陷阱”,俄羅斯能跳出來嗎?這一切對中國又會有什麼影響?

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2)俄羅斯現在面臨的最大挑戰是,如何速戰速決,逼迫烏克蘭簽署“城下之盟”。有媒體記者從前方回報,俄羅斯現在的戰事進展并沒有想象中那麼順利。雙方目前在烏克蘭首都基輔、東部、南部等各地區進行戰鬥。由于戰線拉得太長,俄軍的後勤補給開始面臨挑戰。在美國等北約國家不直接參戰的情況下,俄羅斯“拿下”烏克蘭,不會有任何意外。但對于俄羅斯來說,戰争越早結束,俄羅斯付出的代價和成本就越小。此時此刻,美國已經開始再次對烏克蘭提供軍事援助了,包括資金和武器。就連一向克制的德國,也開始向烏克蘭提供反坦克武器。烏克蘭總統澤連斯基拒不投降,也不流亡,不斷激勵烏克蘭軍民進行戰鬥,甚至鼓勵反俄的外國人士進入烏克蘭戰鬥。這一切,正在讓局勢變得複雜。一旦這場戰争變成一場持久戰、消耗戰,對俄羅斯将是一個持續的“失血”過程。相信俄羅斯總統普京對此已有充分考慮。

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3)烏克蘭戰争爆發後,美國立即糾集英國、加拿大、歐盟對俄羅斯發起制裁,包括實施所謂的“核項目”——将俄羅斯部分金融機構踢出環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)國際結算系統。中國國内很多人擔心,在美國及其盟友的持續打壓下,俄羅斯會不會“崩掉”。因為稍具國際常識的人都清楚,一旦俄羅斯“崩掉”,對于中美俄“戰略大三角”中的中國地位,将非常不利。相信很多人都有共識,不能讓美國輕易把俄羅斯搞垮,然後再集中精力對付中國。

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4)俄羅斯會不會“崩掉”?關鍵取決于你怎麼定義“崩掉”。如果你把“崩掉”了解為俄羅斯國民經濟崩潰、國内出現動亂,甚至普京最後不得不下台,目前看不太可能。但如果你認為,面對美國的重重制裁,俄羅斯可以輕易過關,這肯定也是不現實的。接下來,我分享一下,在美國制裁之下,俄羅斯面臨的困難和挑戰,以及俄羅斯未來的國家發展前景到底如何。一家之言,僅供參考。

5)美國及其盟友的制裁,一定會讓俄羅斯感到“痛”,但整體來看,普京在發動戰争前,已經充分考慮到了這一點。國内一些人受美國媒體影響,認為普京是個“瘋子”、是個“惡魔”,這完全是胡說八道。普京作為過去二十多年來,國際舞台上最重要的上司人之一,他從本質上一定是理性的、務實的。他既然選擇用軍事行動的方式,在烏克蘭問題上,跟美國和北約“算總賬”,他就一定會想清楚,采取這一行動後,美國将采取何種報複和制裁措施。如果認定美國的報複和制裁會讓俄羅斯“亡國”,他絕對不會意氣用事。普京非常有個性,在涉及俄羅斯重大國家利益的問題上,一旦出手,絕不走空。這從2000年平定車臣叛亂、2008年發動南奧塞梯戰争、2014年接管克裡米亞當中,就可以看得很清楚。從俄羅斯的角度看,肯定有預判,一旦俄羅斯對烏克蘭采取軍事行動,美國一定會制裁,且制裁一定會讓俄羅斯付出代價。但相對于俄羅斯繼續委曲求全而遭受的國家利益損失和民族屈辱感,這點代價俄羅斯顯然願意承受,也承受得起。

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6)跟很多人直覺相反的是,美國及其盟友目前發起的制裁,還遠遠不夠“嚴厲”,更遠遠沒有到可以讓俄羅斯“亡國”的地步。制裁作為一種外交和政治工具,本來的作用就是有限的,像伊朗、北韓這些常年遭到美國制裁的國家,肯定很難發展好,但一時半會兒也不會崩潰。對于俄羅斯來說,其經濟體量和結構,都不是伊朗和北韓可以比的,俄羅斯扛美國制裁的能力要強得多。就拿美國、英國、加拿大、歐盟将俄羅斯踢出SWIFT來說,大家一定要清楚,這不是一股腦兒禁止,隻是挑選了部分俄羅斯金融機構進行制裁。換句話說,美國及其盟友,并沒有徹底鎖死俄羅斯與國際金融體系的聯系。這裡面最主要的原因在于,歐盟對于俄羅斯的能源供應依賴實在是太大了。這讓任何制裁都會成為一把“雙刃劍”,俄羅斯固然收不到出口能源的外彙,但歐盟也将無法獲得俄羅斯的能源供應。

7)“冷戰”結束後,雖然美國并沒有誠心實意幫助俄羅斯走上“自由而繁榮”的道路,但歐洲國家與俄羅斯的經濟聯系獲得了長足的發展。歐盟是俄羅斯最大貿易夥伴,2020年,對歐盟出口占俄羅斯出口總量的37%。俄羅斯大約70%的天然氣、50%的石油出口,都賣給了歐盟。從歐盟角度看,它對俄羅斯的石油依賴大概是三分之一,對俄羅斯天然氣的依賴大概是40%。其中,德國對俄羅斯天然氣的依賴程度超過60%、波蘭超過50%、匈牙利甚至超過90%。歐盟絕對沒有辦法在搞死俄羅斯的同時,不把自己搞殘廢。這就是為什麼,到目前為止,美國、歐盟國家等發起的制裁,并沒有對俄羅斯的能源出口進行無差别限制。2020年,能源出口占俄羅斯GDP的15%,相關收入占俄羅斯預算收入的40%。對俄羅斯最有效的打擊,是制裁其能源行業,但恰恰由于歐盟對俄羅斯的能源供應高度依賴,這讓歐盟很難打出這套傷人傷己的“七傷拳”,而美國也不得不顧及歐盟的利益。下圖為部分歐盟國家對俄羅斯天然氣的依存度,黑線為歐盟平均水準,陰影部分為歐盟國家各自情況。

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8)2014年,俄羅斯接管克裡米亞,當時的美國奧巴馬政府,對俄羅斯實施了很多制裁,讓俄羅斯經濟吃足了苦頭。美國利用其金融霸權,讓俄羅斯盧布匯率大跌,加劇了俄羅斯面臨的資金外逃風險和通貨膨脹壓力。加上油價下跌,對主要依賴能源出口的俄羅斯來說更是雪上加霜。無論是俄羅斯以美元計算的GDP總量,還是老百姓的日常生活,都出現了下滑。自此之後,俄羅斯也沒有閑着,一直在制定一個被稱為“俄羅斯堡壘”(Russia Fotress)的計劃,核心就是在面對美國極限制裁的情況下,如何確定俄羅斯能夠生存下來。對于美國可能将俄羅斯踢出SWFIT,俄羅斯也建立了自己的銀行間清算系統,但目前這一系統主要用于俄羅斯國内。在“俄羅斯堡壘”計劃下,俄羅斯積累了6300億美元的外彙和黃金儲備,以備不時之需。俄羅斯央行可以動用外匯存底,支撐盧布匯率,彌補政府預算赤字和進行國内民生、建設開支等。實際上,如果美國及其盟友對俄羅斯央行進行精準打擊,在現階段對俄羅斯的傷害可能更大。

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9)對于俄羅斯來說,目前實際上擁有一個對抗美國制裁的組合“工具包”。這裡面包括在能源問題上與歐盟的深度綁定、“俄羅斯堡壘”計劃等。據美國媒體分析,俄羅斯在面對美國及其盟友的制裁時還有兩個依靠:第一,就是俄羅斯在“網絡戰”方面擁有的不對稱能力。美國政府自己警告說,俄羅斯已經在美國諸如電網等關鍵基礎設施中植入了木馬程式。現在美國也有人擔心,把俄羅斯逼急了,它會發動網絡攻擊,癱瘓美國的關鍵基礎設施。2021年,美國最大燃油管道營運商Colonial Pipeline遭到網絡攻擊,導緻美國東海岸很多地區燃油供應出現問題,17個州和華盛頓特區進入緊急狀态。“網絡戰”的威力由此可見一斑。當然,美國在俄羅斯的關鍵基礎設施中同樣植入了木馬程式,但無論如何,兩國一旦開啟“互相傷害”的程序,最後一定是兩敗俱傷。第二,俄羅斯與中國建立了新時代全面戰略協作夥伴關系,這讓俄羅斯在面臨美國及其盟友的制裁時,獲得了一個關鍵的可替代選擇。理論上來說,中國作為全世界頭号工業大國,擁有俄羅斯需要的主要工業品和消費品,關鍵看美國的制裁會實施到什麼程度。中國從2015年開始建立繞過SWFIT的跨境銀行支付系統(CIPS)。截至2020年末,通過直參和間參,CIPS實際業務可觸達全球171個國家和地區的3300多家法人銀行機構,人民币跨境支付系統累計處理跨境人民币業務量達220.49萬筆,較2019年增長17.0%。從某種程度上來說,中國的CIPS,通過烏克蘭危機,将得到一次檢驗的機會。中國作為俄羅斯的全面戰略協作夥伴,與俄羅斯之間有很多共同的利益,中國一定會維護好這些利益。同時,中國作為聯合國安理會常任理事國,作為全球的“制造工廠”和“消費市場”,也有足夠的手段去維護這些利益。

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10)烏克蘭戰争後,全球地緣政治和世界格局将發生深遠的變化。歐洲的裂痕将會進一步加深,俄羅斯融入西方的夢想宣告破裂,俄羅斯對中國的需要和依賴将會明顯上升。與此同時,美國屢屢把“美元霸權武器化”,必然推動世界各國抓緊實施“去美元化”,人民币國際化将在全球地緣政治動蕩中迎來新的機會。在中美歐“戰略大三角”中,美國将不得不在歐洲地區、印太地區“兩線作戰”。烏克蘭危機後,美國将不得花費大量的戰略資源處理俄羅斯問題,這對中國來說無論怎麼看都是一件好事。跟國内一些人認知相反的是,中國并沒有放棄韬光養晦的戰略,甚至可以說,目前中國正在實施一種更高水準的韬光養晦戰略。在美國将中國認定為最大戰略競争對手後,中國不得不面臨中美博弈的大局,但中國并沒有跟美國進行全面的競争和對決,從某種意義上來說,從2016年至今,中國沒有在中美關系中主動進行過一次挑釁,對于中國來說,如果中美競争不可避免,那我們把攤牌的時間越往後推越有利。對于美國來說,一方面是俄羅斯成為一個緊迫的、不得不處理的問題,另一方面,中國又沒有對美國發起重大挑釁,美國的戰略資源一部分向歐洲轉移,将是不可避免的事情。是以我堅持認為,從烏克蘭戰争爆發到拜登任期結束的這三年,将會是中國發展的“小戰略機遇期”。我們一定要抓住它,用好它,為2024年後應對“特朗普2.0”挑戰積蓄力量。

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最後,我想說的是,作為一個中國人,我們看待國際問題,既要有基本的是非觀,更要堅持中國國家利益至上。俄羅斯對烏克蘭發起特别軍事行動,有着非常複雜的背景,我們不能簡單地用“反戰”、“人道主義”等思維來看待。如果你說,你首先是一個人,其次才是一個中國人,那我想告訴你,在中美博弈的關鍵時刻,如果中國利益失守,每一個中國人都将不得不付出慘重的代價,是以,千萬不要犯“文青幼稚病”。外交和國際政治是一個高度專業的事情,那就讓專業的人做專業的事,外行不要說過頭話。此時此刻,作為個人,最好的選擇,就是不要搞“窩裡鬥”,就是認真了解、領悟并支援中國的外交政策,因為中國的外交政策就是用來捍衛中國的國家利益的,而中國的國家利益與我們每個人的個人利益密不可分。對于俄羅斯來說,走到今天這一步,實際上是很“悲壯”的。但此時此刻,面對美國和北約的緊逼,普京也沒有更好的選擇了。俄羅斯面臨的根本問題,依然是無法有效解決國家發展問題。全球所有的資源國家,發展的天花闆都很低,俄羅斯也不例外。我們應該慶幸我們生活在中國,我們應該感謝一代又一代自強不息的中國人,終于找到了一條民族獨立、國家富強、人民幸福的道路。我們要做的就是,繼續沿着這條道路走下去,别折騰,别内耗,直到真正實作中華民族的偉大複興。大家一起努力吧!

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